El Estado se despide del super¨¢vit p¨²blico al menos hasta 2011

Dilucidar si Espa?a atraviesa una crisis o una desaceleraci¨®n es un problema sem¨¢ntico. As¨ª lo ve el vicepresidente y ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, que rechaza la primera opci¨®n: "Hablar de crisis es enormemente exagerado", subray¨® ayer tras presentar los objetivos de super¨¢vit para los pr¨®ximos a?os que aprob¨® el Consejo de Ministros. La palabra crisis le sugiere a Solbes una coyuntura de recesi¨®n y, aunque Espa?a s¨®lo ha crecido un 0,3% en el primer trimestre del a?o, la evoluci¨®n anual se mantiene en el 2,7%, argument¨® el ministro.

Descartar la crisis no impide a Solbes dibujar un panorama m¨¢s sombr¨ªo para los pr¨®ximos a?os (2009-2011). Con menos confianza que otras veces, el ministro present¨® un escenario seg¨²n el cual la Administraci¨®n central se despide al menos hasta 2011 del super¨¢vit p¨²blico que atesora desde 2005. Y para entonces s¨®lo se prev¨¦ una d¨¦cima del producto interior bruto (PIB), condicionada a que la econom¨ªa crezca m¨¢s del 3%.

La Seguridad Social ser¨¢ el ¨²nico organismo cuyos ingresos superen a los gastos en los pr¨®ximos tres a?os, aunque tambi¨¦n sus cifras brillar¨¢n menos que en los ¨²ltimos ejercicios. Respecto a las comunidades aut¨®nomas, resulta m¨¢s que probable que entren en d¨¦ficit, pues la Ley de Estabilidad Presupuestaria permite un desfase del 0,25% del PIB auton¨®mico destinado a inversi¨®n productiva cuando la coyuntura sea adversa.

M¨¢s f¨¢cil de pronosticar resulta el cierre de este a?o. El super¨¢vit previsto del 1,2% del PIB no se ha revisado a la baja, pero el ministro admite que la cifra se tambalea tras saberse que la desaceleraci¨®n va a vaciar la despensa de la Administraci¨®n central. "Somos conscientes de que con la ca¨ªda de ingresos se tiene que corregir la cifra final". El ministro conf¨ªa en lograr "super¨¢vit o, en todo caso, equilibrio" en el a?o en curso.

Una vez definido el escenario -algo incierto- de estabilidad presupuestaria para los pr¨®ximos a?os, el Gobierno ha calculado ya cu¨¢nto podr¨¢ gastarse en los Presupuestos del pr¨®ximo ejercicio. Se trata de la primera piedra para elaborar las cuentas p¨²blicas, que a partir de ahora comienzan a discutirse en el Gobierno.

El Estado gastar¨¢ 160.158 millones de euros, un 5% m¨¢s que en 2008. Ese aumento, inferior al de otros ejercicios, coincide con la previsi¨®n de crecimiento nominal -sin descontar la inflaci¨®n- de la econom¨ªa.

A diferencia de los a?os en los que el super¨¢vit ganaba peso, los gastos subir¨¢n m¨¢s que los ingresos. Econom¨ªa espera que estos ¨²ltimos mejoren un 4,2% en 2009. La cifra puede resultar demasiado optimista si se tiene en cuenta que la recaudaci¨®n tributaria ha ca¨ªdo en lo que va de a?o y la mala racha no ha hecho m¨¢s que empezar. "Es un crecimiento moderado; la mejor cifra que tenemos en este momento", opone Solbes.

M¨¢s all¨¢ de las cuentas p¨²blicas, Espa?a pierde competitividad frente a sus socios europeos. El diferencial de inflaci¨®n con la zona euro ha escalado en mayo a 1,1 puntos, seg¨²n datos avanzados ayer por Eurostat, la oficina estad¨ªstica comunitaria.