"Las obras en marcha suman 10.000 millones"

Xavier Casas (Olot, 1956) preside la principal empresa p¨²blica inversora en Catalu?a: GISA (Gesti¨®n de Infraestructuras SA). Antes fue primer teniente de alcalde en Barcelona con Joan Clos.

Pregunta. ?Qu¨¦ es GISA?

Respuesta. Una empresa que gestiona las inversiones en grandes obras y edificios. Depende de Pol¨ªtica Territorial y trabaja tambi¨¦n para el propio departamento en

carreteras, transporte ferroviario, incluida la l¨ªnea 9. Es una empresa mercantil, p¨²blica al cien por cien que ejecuta entre el 65% y el 70% de las inversiones de la Generalitat.

P. ?De qu¨¦ cifras habla?

R. En estos momentos la licitaci¨®n media anual est¨¢ por encima de los 2.000 millones de euros: 1.200 aproximadamente en obra civil y 800 o un poco m¨¢s en edificaci¨®n. La cartera de obra viva, las obras en marcha, suma 10.000 millones y m¨¢s o menos el 45% ya est¨¢ certificada.

"Los t¨²neles urbanos se hacen ahora con riesgo inapreciable"

P. Certificados es la obra acabada y en proceso de pago.

R. Es la parte de la obra acabada y en proceso de pago o pagada. Esos 10.000 millones de obra viva corresponden a unas 850 obras.

P. Hace una semana los constructores se?alaban un descenso en la licitaci¨®n.

R. La licitaci¨®n, hay que verla anualmente. La previsi¨®n para 2008 es superar la licitaci¨®n del a?o pasado. Por encima de los 2.100 millones. Lo que pasa es que en mayo de 2007 se produjo la licitaci¨®n del eje transversal, 800 millones de golpe, y este a?o no, pero si se mira todo el a?o, o en junio, cuando hayamos puesto en marcha la licitaci¨®n del eje Diagonal, las cifras ser¨¢n m¨¢s altas este a?o.

P. Desde el Ayuntamiento usted reclamaba obras, ahora las hace. ?C¨®mo se ven las cosas desde las dos trincheras?

R. Bueno, yo cuando era teniente de alcalde hab¨ªa hecho unas cuantas obras p¨²blicas.

R. Propias, ahora las hace para otros.

R. Bueno, lo primero es que no habr¨ªa que hablar de trincheras. Ahora la Generalitat ha asumido responsabilidades de las que ped¨ªamos. Obras significativas: el sistema de movilidad p¨²blica en la l¨ªnea 3, l¨ªnea 5, l¨ªnea 2, l¨ªnea 9, l¨ªnea 1. Unas son nuevas y las otras, ampliaciones. Tambi¨¦n, son importantes las prolongaciones en Sabadell y Terrassa. Y, sobre todo, las adaptaciones a personas con movilidad reducida de las estaciones.

P. Tendr¨ªan que haber estado todas adaptadas en 2006.

R. Se empez¨® en 2003. Si se hubiera empezado en 2000, en estos momentos ya habr¨ªamos acabado. Son obras muy dif¨ªciles. A veces que un ascensor llegue a los andenes de una estaci¨®n construida hace 30, 40, 50 o 70 a?os es casi un milagro.

P. GISA empez¨® como un sistema de endeudamiento. ?C¨®mo est¨¢n ahora sus finanzas?

R. Hay un endeudamiento hist¨®rico vinculado a la deuda de la Generalitat. Nada m¨¢s.

P. No habr¨¢ deuda, pero s¨ª aplazamientos de pago: peaje a la sombra, sistema alem¨¢n. ?De los 10.000 millones en obras, cu¨¢ntos corresponden a pagos aplazados?

R. No lo podr¨ªa decir exactamente... s¨ª: un tercio, incluyendo peaje a la sombra, derechos de superficie, concesiones.

P. El peaje a la sombra se usa b¨¢sicamente para carreteras. La izquierda pensaba que hab¨ªa que invertir m¨¢s en el tren.

R. Es que es as¨ª. De esos 10.000 millones, el 25% son carreteras; otro tanto, edificaci¨®n, y un 50% largo es para el sistema ferroviario entendido en este conjunto: metro y Ferrocarrils de la Generalitat o la l¨ªnea 9 del metro.

P. Una de las caracter¨ªsticas de las obras p¨²blicas es que casi todas llevan retraso.

R. Algunas. En la l¨ªnea 9 es cierto que hay retraso. Tendr¨ªa que haber funcionado en parte en 2007, pero se adjudic¨® a la vez el proyecto y la obra, y el proyecto no exist¨ªa.

P. La adjudicaci¨®n se hace en 2003 y en 2008 y a¨²n hay tramos no definidos.

R. Hay un trocito del tramo central que se est¨¢ redefiniendo y est¨¢ en exposici¨®n p¨²blica. Estamos hablando de unos 3 0 4 kil¨®metros sobre un total de 50. S¨ª, es verdad, al cabo de siete u ocho a?os a¨²n queda esta parte, pero es una parte muy concreta que se ha retrasado por la necesidad de m¨¢s concreci¨®n en los estudios previos, geol¨®gicos especialmente, para ver c¨®mo pod¨ªamos conseguir mayor garant¨ªa de seguridad.

P. ?S¨ªndrome del Carmel?

R. S¨ª. Los t¨²neles urbanos se hacen ahora en lo que se llama "riesgo inapreciable". Quiere decir que los movimientos que se puedan producir en torno a la obra no pueden superar los mil¨ªmetros. Son inapreciables: no son detectables ni visibles.

P. La l¨ªnea 9 es la m¨¢s retrasada, pero las obras en Catalu?a parecen todas heridas de retraso.

R. Estamos abriendo carreteras en las que no ha habido retrasos: Reus-Alcover, Vidreres-Platja d'Aro.

P. Pero las grandes obras se dilatan mucho. La N-II, el aeropuerto.

R. A veces se mezclan las ganas de que una obra se acabe. En las obras de edificaci¨®n se necesitan unos calendarios muy cerrados de entregas de edificios como son las escuelas, pero hay un alto rigor en el cumplimiento de los calendarios de entrega en escuelas.

P. Y a¨²n hay barracones.

R. ?Podemos construir todas las escuelas de golpe o las tenemos que ir construyendo poco a poco? En estos momentos, GISA tiene 200 escuelas en construcci¨®n. El martes, el Gobierno de la Generalitat aprob¨® otras 40 m¨¢s que licitaremos antes del verano. Lo que pasa es que podr¨ªan faltar hasta 800 a¨²n. Eso son dos o tres a?os de obras.

P. ?Pesan la inflaci¨®n y la crisis en la construcci¨®n?

R. S¨ª, de formas diversas. Hay inflaci¨®n en los costes. Cualquier obra que dure tiene m¨¢s de un a?o de duraci¨®n exige previsi¨®n de revisi¨®n de precios.

P. ?Y la crisis del sector?

R. En otro sentido. Nosotros hacemos proyectos y obras. A ¨¦stos se presentan m¨¢s ingenier¨ªas y arquitecturas. Y en la licitaci¨®n de obras hay m¨¢s oferta.

P. ?Repercute a la baja?

R. Podr¨ªa repercutir. Pero debo decir que en tiempo sin crisis tambi¨¦n hab¨ªa bajas alt¨ªsimas.

P. ?Temerarias?

R. No. Eso pasa si las adjudicaciones se hacen a una baja muy alta. Valoramos las ofertas teniendo en cuenta en un 50% la oferta t¨¦cnica y en un 50% la econ¨®mica. Es la suma de ambas la que acaba dando el ganador.