Cien d¨ªas con la crisis a cuestas

No habr¨¢ celebraciones, ni m¨ªtines ni nada que se le parezca, aunque el presidente andaluz har¨¢ balance ma?ana martes en conferencia de prensa antes de irse de vacaciones. Al fin y al cabo, los primeros 100 d¨ªas del nuevo Gobierno socialista de Andaluc¨ªa, tras las elecciones auton¨®micas, se suman a los 26 a?os seguidos en el poder del PSOE.

Cien d¨ªas con una crisis econ¨®mica a cuestas y con crisis ("mini", la llam¨® Chaves) de gobierno. Una de las primeras medidas acordada por el Ejecutivo andaluz a la semana de tomar posesi¨®n el 21 de abril fue rebajar en un punto, hasta el 2,4%, la previsi¨®n de crecimiento econ¨®mico y a la mitad (50.000), la de creaci¨®n de empleo. Los primeros 100 d¨ªas del Ejecutivo presidido por Manuel Chaves, giran en torno a los n¨²meros rojos de la econom¨ªa, una situaci¨®n que los socialistas empezaron a describir con eufemismos y circunloquios, pero a la que el propio Chaves llam¨® por su nombre (crisis) a finales de mayo en el Parlamento. Adem¨¢s de la econ¨®mica, Chaves ha tenido que hacer cambios en su gabinete por la inesperada salida de la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas de Mar Moreno para hacerse cargo de la secretar¨ªa federal de Pol¨ªtica Institucional y Auton¨®mica del PSOE, una decisi¨®n a todas luces improvisada.

Meses antes de renovar un nuevo mandato con mayor¨ªa absoluta, los socialistas ya preve¨ªan una etapa de desaceleraci¨®n, de ah¨ª que a las puertas de la campa?a electoral, en el mes de febrero, el Ejecutivo andaluz acordase inyectar 1.404 millones de euros a la econom¨ªa para acelerar la ejecuci¨®n de medidas contempladas en el presupuesto de la comunidad.

Al contrario que al inicio de otras legislaturas donde los llamados temas pol¨ªticos -relaciones interinstitucionales, reforma del Estatuto, litigios competenciales- dominaban la escena, en la actual, la situaci¨®n econ¨®mica se ha convertido en la principal prioridad del Gobierno andaluz. Con el convencimiento, adem¨¢s, de que lo peor est¨¢ por llegar si se tiene en cuenta lo dicho por Chaves en el reciente congreso del PSOE andaluz en el que pidi¨® a los suyos que se concentraran en dar la cara a "a?os dif¨ªciles". Era una manera de decir que se prepararan para posibles conflictos sociales. Estas advertencias van trufadas con mensajes positivos de que Andaluc¨ªa afronta en mejores condiciones que en otras etapas la actual crisis y tambi¨¦n mensajes tranquilizadores de que se mantendr¨¢ el gasto social en el pr¨®ximo ejercicio presupuestario.

Tras 13 a?os ininterrumpidos de crecimiento econ¨®mico, basado principalmente en el sector de la construcci¨®n, la crisis del ladrillo ha empezado a tirar hacia arriba de la cifra del paro, cuando antes de que se apagaran los focos de la campa?a electoral, el PSOE y el resto de los partidos promet¨ªan en sus programas el pleno empleo y todo el Gobierno exhib¨ªa con orgullo la tasa de 12% de desempleo, la m¨¢s baja de la historia de Andaluc¨ªa. Como de la noche al d¨ªa, esa cifra se ha esfumado y alcanza ya el 16,2% en el segundo trimestre del a?o.

Para que el cemento siga movi¨¦ndose, la Junta aprob¨® a finales de junio el Plan Concertado de la Vivienda, que prev¨¦ la construcci¨®n de 132.000 viviendas de protecci¨®n oficial (VPO), con una inversi¨®n p¨²blica de 3.000 millones de euros en los pr¨®ximos cuatro a?os. Un total de 31 entidades financieras se han comprometido a triplicar esa cantidad (9.500 millones). Este proyecto es la gran esperanza de la Junta como principal motor de la econom¨ªa en esta legislatura, de ah¨ª que sobre este proyecto graviten otras iniciativas como la de crear equipos provinciales para agilizar los planeamientos urban¨ªsticos de los municipios, los incentivos a los promotores o la invitaci¨®n a las empresas para vender viviendas de renta libre al previo m¨¢ximo de VPO (174.000 euros) siempre que bajen sus previos y, por lo tanto, sus beneficios. La ¨²ltima decisi¨®n de la Junta en este campo ha sido el de destinar 150 millones de euros para la compra de suelo para construir 10.000 viviendas de VPO en una treintena de municipios.

El mayor instrumento que tiene el Gobierno para paliar la crisis es el presupuesto de la Junta. Con el fin de estimular la econom¨ªa, a primeros de junio aprob¨® un paquete de 35 medidas por 1.374 millones de euros, de los casi la mitad van destinados a acelerar inversiones y programas. Y acord¨® rebajar mediante la utilizaci¨®n por primera vez del decreto-ley los impuestos de donaciones y de sucesiones.

Ante este panorama, no es de extra?ar que uno de los protagonistas de estos tres meses haya sido el vicepresidente econ¨®mico y consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, quien adem¨¢s debe cerrar un acuerdo a la vuelta de las vacaciones sobre el sistema de financiaci¨®n y la cifra total de la deuda hist¨®rica. El otro protagonista tiene nombre de mujer: Clara Aguilera, la tenaz consejera de Gobernaci¨®n empe?ada en dar un impulso a las relaciones con los ayuntamientos. De momento, ha logrado que en 2008 haya 15 millones m¨¢s para ayudas a los municipios.