Cerco a los 'telefonazos basura'

El Gobierno quiere terminar con las llamadas no solicitadas, con el molesto y cada vez m¨¢s frecuente spam telef¨®nico. Con esos timbrazos a la hora de la siesta al fijo o al m¨®vil para ofrecer un cambio de operadora, un nuevo cr¨¦dito o una oferta de conexi¨®n a Internet. El Ministerio de Sanidad y Consumo en colaboraci¨®n con los de Justicia, Econom¨ªa e Industria est¨¢n trabajando en un anteproyecto de ley para trasponer una directiva europea que considera ilegal esta pr¨¢ctica. El Gobierno prev¨¦ que entre en vigor antes de final de a?o.

La norma entrar¨¢ previsiblemente en vigor antes de final de a?o

Realizar propuestas no solicitadas y reiteradas por tel¨¦fono, fax, correo electr¨®nico u otros medios de comunicaci¨®n a distancia se considerar¨¢ una actividad comercial desleal y agresiva, seg¨²n esta norma. Las compa?¨ªas que la sigan practicando podr¨¢n ser sancionadas. A¨²n no est¨¢ decidido el tipo de penalizaci¨®n al que deber¨¢n hacer frente pero, seg¨²n fuentes de Consumo, pueden ir desde una sanci¨®n econ¨®mica hasta el cese de servicios. Este ministerio envi¨® ayer una carta a las seis principales operadoras de telefon¨ªa -las que m¨¢s utilizan este sistema- para exigirles que cesen en estas pr¨¢cticas que "vulneran los derechos de los consumidores".

El spam telef¨®nico es "totalmente abusivo", seg¨²n el ministro de Sanidad y Consumo, Bernat Soria, que explica que el anteproyecto de ley -que incluye adem¨¢s de ¨¦sta otras 90 normas- ir¨¢ al Consejo de Ministros del ¨²ltimo viernes de agosto. "Hay que terminar con este tipo de comunicaciones que adem¨¢s de muy molestas pueden llegar al fraude", dice. Soria asegura que su ministerio ha detectado un incremento de quejas por spam telef¨®nico en los ¨²ltimos dos a?os. "Sobre todo ha aumentado desde hace un mes y medio", precisa.

No hay ning¨²n organismo oficial que tenga datos sobre qu¨¦ cantidad de llamadas de este tipo se producen anualmente en Espa?a. Tampoco las asociaciones de consumidores lo saben. S¨®lo quedan patentes una vez que se denuncian o se presenta alg¨²n tipo de queja ante ellas o en el Instituto Nacional de Consumo. "Es un problema cada vez m¨¢s frecuente", reconoce P¨ªa Jakobsen, una de las portavoces de la asociaci¨®n de consumidores Facua. Compa?¨ªas de seguros que llaman para ofrecer una nueva p¨®liza. Bancos que informan al consumidor sobre una tarjeta de cr¨¦dito. Empresas distribuidoras de energ¨ªa que plantean un posible cambio de compa?¨ªa... Y as¨ª, cientos de ejemplos que perturban y molestan al consumidor que, adem¨¢s, no tiene manera de distinguir estas comunicaciones para cribarlas antes de contestar. La mayor parte de las veces, como explica el ministro Soria, provienen de n¨²meros ocultos. "Muchas se producen adem¨¢s a la hora de la siesta o por la noche, lo que las hace todav¨ªa m¨¢s fastidiosas", a?ade el titular de Sanidad y Consumo.

Hasta ahora estas pr¨¢cticas no estaban reguladas de forma espec¨ªfica. Existe una ley (de 2002) que proh¨ªbe el correo electr¨®nico no deseado. El tradicional spam que, sin embargo, se define como cualquier mensaje no solicitado y que normalmente tiene el fin de ofertar, comercializar o tratar de despertar el inter¨¦s respecto de un producto, servicio o empresa. Lo mismo que ocurre con las llamadas para convencer de un cambio de compa?¨ªa telef¨®nica. Esta legislaci¨®n, sin embargo, no se pod¨ªa aplicar a las comunicaciones telef¨®nicas (salvo, en algunos, casos a los SMS). ?ste es uno de los factores por los que el Gobierno ha decidido modificar parte de su reglamento para trasponer una directiva europea de 2005 que define estas llamadas como ilegales. La trasposici¨®n ten¨ªa como fecha l¨ªmite junio de 2007. No obstante, como explica la abogada Celia Esquerr¨¢, del bufete Jausas, gran parte del contenido de esa norma ya estaba recogido en la legislaci¨®n espa?ola -en concreto la ley de competencia desleal-, por eso no se hizo. Lo mismo sostiene Consumo. Quedaban, sin embargo, algunos flecos, como el spam telef¨®nico.

"Es necesario regular estas comunicaciones para proteger la intimidad de los consumidores", reclama Jakobsen. La ¨²nica legislaci¨®n que rozaba este tipo de llamadas era hasta ahora un real decreto que prohib¨ªa las comunicaciones no solicitadas "sin intervenci¨®n humana", es decir, provenientes de aparatos de llamada autom¨¢tica. "Adem¨¢s de preservar los derechos de los consumidores evit¨¢ndoles estas llamadas, con la nueva norma se protege a las empresas que s¨ª compiten de forma leg¨ªtima", sostiene Soria.

El Gobierno anuncia medidas contra el abuso del tel¨¦fono para campa?as comerciales