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Aguirre cede la gesti¨®n de tres hospitales al sector privado

Los nuevos centros se construir¨¢n en M¨®stoles, Collado Villalba y Torrej¨®n

Elena G. Sevillano

Se sab¨ªa, o m¨¢s bien se intu¨ªa, que los tres nuevos hospitales prometidos por Esperanza Aguirre para esta legislatura ser¨ªan de gesti¨®n privada. Pero la Consejer¨ªa de Sanidad se resist¨ªa a anunciar oficialmente el modelo que iba a aplicar.

Finalmente, ha decidido que sea el mismo que ya funciona en el hospital de Valdemoro: una empresa construir¨¢ y explotar¨¢ los nuevos hospitales de Torrej¨®n de Ardoz, M¨®stoles y Collado Villalba. Y gestionar¨¢ tanto los servicios no sanitarios (personal administrativo y de mantenimiento, t¨¦cnicos, y servicios como la restauraci¨®n o la limpieza) como la asistencia m¨¦dica.

UGT critica la medida y exige la devoluci¨®n de las competencias
Dar¨¢n cobertura a casi 415.000 pacientes de 31 municipios
Las carteras de servicios en cirug¨ªa son de "complejidad media"
La ratio de camas por 1.000 habitantes es la mitad que la de la Comunidad

A cambio, la Comunidad pagar¨¢ un importe fijo por cada habitante de la zona que tiene asignada el hospital y un canon anual por los servicios no sanitarios, seg¨²n detallan los anteproyectos de explotaci¨®n y obra a los que ha tenido acceso EL PA?S. El plazo para presentar alegaciones comenz¨® el pasado 11 de agosto y finaliza el 13 de septiembre.

Una de las novedades con respecto al hospital de Valdemoro es que el anteproyecto del de Torrej¨®n incluye, adem¨¢s, la privatizaci¨®n del centro de especialidades de la localidad. La empresa adjudicataria, se?ala el documento, deber¨¢ reformar el centro, donde "se desarrollar¨¢n las actividades de hospital de d¨ªa y consultas psiqui¨¢tricas, se seguir¨¢n manteniendo las actividades de radiodiagn¨®stico y rehabilitaci¨®n actualmente existentes, adem¨¢s de las consultas de especialidades que determine la entidad gestora".

Es este punto el que mayores cr¨ªticas ha generado en el sindicato UGT. "Ese centro de especialidades ya est¨¢ construido y en ¨¦l trabajan profesionales estatutarios [funcionarios] a los que obligar¨¢n a renunciar a esa condici¨®n si quieren seguir all¨ª", explica la secretaria de Pol¨ªticas Sectoriales, Carmen L¨®pez. El anteproyecto asegura que la empresa "deber¨¢ gestionar tanto el personal propio como el perteneciente a la Consejer¨ªa de Sanidad que voluntariamente decida incorporarse, bajo el marco del nuevo contrato".

El sindicato lleva sus cr¨ªticas m¨¢s all¨¢. Asegura que el Gobierno ha tomado la decisi¨®n de privatizar los nuevos hospitales en agosto para "rehuir todo debate p¨²blico". La consejer¨ªa, afirma, no cuenta ni con las organizaciones sindicales ni con el tejido social. Adem¨¢s, UGT le achaca "incompetencia" en la gesti¨®n de la sanidad p¨²blica, por lo que exige a la Comunidad que devuelva las transferencias sanitarias al Estado. "Cuando se concedieron, se hizo para hacer m¨¢s cercana la gesti¨®n a la ciudadan¨ªa, no para ponerla en manos del sector privado. Si Esperanza Aguirre no es capaz de administrar las competencias, que las devuelva", se?ala L¨®pez.

Los tres nuevos hospitales abrir¨¢n sus puertas, seg¨²n el compromiso de la presidenta, antes de que acabe esta legislatura, es decir, en 2011. El anteproyecto detalla que tendr¨¢n asignadas casi 415.000 tarjetas sanitarias. S¨®lo el de M¨®stoles dar¨¢ cobertura a 170.000 personas de 18 municipios, que tendr¨¢n que cambiar su centro habitual por el nuevo. En total, hay 31 localidades afectadas.

Cuando Aguirre lleg¨® a la presidencia, hace casi cinco a?os, todos los hospitales de la Consejer¨ªa de Sanidad eran de gesti¨®n p¨²blica. Hoy ya hay casi un mill¨®n y medio de madrile?os que tienen confiada su salud a hospitales privados o con un modelo de gesti¨®n mixto p¨²blico y privado.

Pasa a la p¨¢gina 3El proceso de privatizaci¨®n empez¨® pronto. Ya en la campa?a de 2003, Aguirre anunci¨® que construir¨ªa ocho hospitales, en los que enseguida entr¨® el capital privado. Seis de ellos (Infanta Leonor, en Vallecas; Infanta Sof¨ªa, en San Sebasti¨¢n de los Reyes; Henares, en Coslada; Infanta Cristina, en Parla; Sureste, en Arganda, y Tajo, en Aranjuez) son de gesti¨®n mixta p¨²blica y privada. Las empresas construyen los edificios y gestionan todos los servicios menos el personal sanitario, que sigue dependiendo de Sanidad. El s¨¦ptimo, el de Valdemoro, va un paso m¨¢s all¨¢, ya que est¨¢ gestionado enteramente (tambi¨¦n el personal m¨¦dico y de enfermer¨ªa) por la empresa Capio.

?se es el modelo de los nuevos hospitales. Queda pendiente el del distrito de Carabanchel, en los terrenos de la antigua c¨¢rcel. La presidenta Aguirre aprovech¨® la firma del convenio de cesi¨®n de terrenos con los alcaldes de M¨®stoles y Torrej¨®n, el 5 de agosto, para recordar al ministro del Interior, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, que tiene que cederle una parcela del penal.

A la empresa que gestione el nuevo hospital de Collado Villalba se le ceder¨¢n 109.625 tarjetas sanitarias. El anteproyecto detalla que, para 2011, contar¨¢ con 150 camas de hospitalizaci¨®n y 10 m¨¢s en la Unidad de Cuidados Intensivos (UCI). La ratio de camas por 1.000 habitantes resultante es de 1,46. La media de la Comunidad de Madrid est¨¢ en 3,4. Ahora, los pacientes de la zona tienen que desplazarse al hospital de El Escorial o al Puerta de Hierro. La cartera de servicios para las especialidades quir¨²rgicas es "de complejidad media", por lo que los procesos m¨¢s especializados seguir¨¢n deriv¨¢ndose al Puerta de Hierro, que en septiembre se traslada definitivamente a Majadahonda.

M¨®stoles tendr¨¢ un segundo hospital que descongestionar¨¢ el que el mes pasado cumpli¨® 25 a?os. Atender¨¢ a 171.478 personas y dispondr¨¢, tambi¨¦n en 2011, de 260 camas, m¨¢s otras 16 en la UCI. La ratio es de 1,61 camas por 1.000 habitantes. La cartera de servicios para especialidades quir¨²rgicas es de "complejidad media". Igual que en el de Torrej¨®n, que dar¨¢ cobertura a 133.144 habitantes. Tendr¨¢ 198 camas, m¨¢s 16 en la UCI, lo que equivale a una ratio de 1,61.

La cartera de servicios en las especialidades m¨¦dicas var¨ªa entre hospitales. En M¨®stoles, por ejemplo, no hay consulta de rehabilitaci¨®n ni de fisioterapia. Tampoco hay hospitalizaci¨®n de geriatr¨ªa o psiquiatr¨ªa, entre otras. En Torrej¨®n s¨ª hay consulta de rehabilitaci¨®n, pero no hay hospitalizaci¨®n de geriatr¨ªa, salud mental o reumatolog¨ªa. Finalmente, en Villalba tambi¨¦n falta la hospitalizaci¨®n de geriatr¨ªa y psiquiatr¨ªa. Adem¨¢s, no hay consultas de fisioterapia.

El sindicato UGT critica que no est¨¦n "todas las prestaciones sanitarias". Adem¨¢s, denuncia que el centro de especialidades de Torrej¨®n de Ardoz pertenece a la Tesorer¨ªa de la Seguridad Social, por lo que no deber¨ªa cederse "a la explotaci¨®n mercantil del sector empresarial privado".

El anteproyecto de explotaci¨®n de los hospitales asegura, en el apartado Rentabilidad, que, en las cooperaciones p¨²blico- privadas y bajo el modelo planteado en la Comunidad de Madrid, "es necesario que los riesgos inherentes al proyecto est¨¦n transferidos adecuadamente al sector privado". Y a?ade que "la iniciativa privada debe obtener una rentabilidad adecuada y acorde al mercado, que compense la inversi¨®n realizada, el coste de financiaci¨®n de la inversi¨®n y los riesgos asumidos por el contenido de la oferta". El documento deja libertad a la empresa adjudicataria para que explote "las zonas complementarias y espacios comerciales autorizados".

El anteproyecto se?ala, ya en la introducci¨®n, que la cooperaci¨®n con el sector privado es "la f¨®rmula m¨¢s adecuada para asegurar una atenci¨®n sanitaria con elevados niveles de calidad". Algo que tambi¨¦n afea a la Consejer¨ªa de Sanidad el sindicato UGT. "No han presentado ning¨²n informe econ¨®mico que pruebe que es cierto", denuncia Carmen L¨®pez. El secretario general de la Federaci¨®n de Servicios P¨²blicos de UGT-Madrid, Fernando S¨¢nchez, a?ade que esas manifestaciones son un ejemplo m¨¢s "del desprecio continuo a los profesionales de los hospitales tradicionales".

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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