Los ayuntamientos se ahogan
La crisis asfixia a los municipios andaluces, en especial a los m¨¢s peque?os
La plaza del Ayuntamiento de ?rchez (M¨¢laga, 427 habitantes) todav¨ªa luce los restos de los banderines de las fiestas de agosto. "La verdad es que para las fiestas soy muy austera. Una orquesta y poco m¨¢s. Hay que ahorrar. A¨²n as¨ª, el pueblo se llena", sonr¨ªe Amalia Jim¨¦nez, de 42 a?os y alcaldesa por Izquierda Unida desde hace 11. Recorrer el pueblo con la regidora permite apreciar la asfixia econ¨®mica que sufren los municipios andaluces, en especial los m¨¢s peque?os.
Un breve paseo conduce desde la famosa torre mud¨¦jar a una calle nueva de unos 100 metros de largo que se detiene abruptamente en una valla de obra. "Hemos tardado en hacer este tramo cuatro a?os. Hac¨ªamos la obra a medida que nos iba llegando el dinero. Este ¨²ltimo trozo empez¨® hace dos semanas", afirma.
"S¨®lo podemos pedir subvenciones que no supongan aportaci¨®n local" "Hacemos obras y damos servicios que le corresponden a la Junta"
Con un presupuesto de 660.000 euros, Jim¨¦nez tiene que hacer virguer¨ªas contables y se apunta a todas las subvenciones y ayudas que se cruzan en su camino. Hace pocos d¨ªas, la secretaria municipal le ha pedido que se limite a pedir aquellas ayudas que no impliquen aportaci¨®n municipal.
El pasado 28 de julio, el presidente de la Junta, Manuel Chaves -"a ¨¦l le quer¨ªa ver yo de alcalde aqu¨ª seis meses", dice la regidora- firm¨® un acuerdo con los presidentes de las ocho diputaciones andaluzas para crear un fondo de 45 millones de euros para apoyar financieramente a los municipios de menos de 20.000 habitantes. Amalia Jim¨¦nez todav¨ªa no ha o¨ªdo hablar de ello, pero est¨¢ segura de que echar¨¢ la solicitud.
A la entrada del pueblo, la alcaldesa indica un solar vac¨ªo donde la Junta va a empezar a construir el colegio de primaria. "Seguramente si fuera del PSOE, no habr¨ªan tardado cinco a?os en empezar". Jim¨¦nez, al igual que el resto de sus compa?eros alcaldes -no importa el partido ni el tama?o del municipio- se quejan de que tienen que acometer obras y servicios que son competencia de la administraci¨®n regional. "Hacemos cosas que le corresponde a la Junta. Hemos tenido que reformar nosotros el consultorio m¨¦dico y ellos no ponen ni mobiliario nuevo. La Junta tarda en pagar y lo hace con cuentagotas".
En ?rchez, al igual que en toda la comarca de la Axarqu¨ªa y en la Costa del Sol, se ha dejado sentir con fuerza el par¨®n inmobiliario. La recaudaci¨®n por licencias de obra ha ca¨ªdo en picado. A principios de mes, la alcaldesa public¨® un anunci¨® en el Bolet¨ªn Oficial de la Provincia para dar cuenta de que el ¨²nico concejal que, al igual que ella, ten¨ªa dedicaci¨®n exclusiva dejaba esta condici¨®n "dado que el Ayuntamiento no dispone de recursos suficientes para asumir los gastos de esta naturaleza". En realidad, lo que han hecho en ?rchez ha sido turnarse la dedicaci¨®n exclusiva entre dos compa?eros de corporaci¨®n.
Los casos de ayuntamientos a dos velas surgen por toda Andaluc¨ªa. Uno de los casos m¨¢s duros es el de Valencina de la Concepci¨®n (Sevilla) present¨® un expediente de regulaci¨®n de empleo para despedir a 32 trabajadores municipales. Esta medida no fue aprobada por la Consejer¨ªa de Empleo de la Junta al entender que el consistorio tiene fondos suficientes para pagar a la plantilla. En Almensilla (Sevilla), la Junta s¨ª acept¨® los despidos de 24 empleados pues consideraba que la plantilla municipal est¨¢ sobredimensionada. Seg¨²n fuentes de UGT, tambi¨¦n ha habido recortes de personal en Coria del R¨ªo, Castilleja de la Cuesta y Bollullos de la Mitaci¨®n.
En Barbate (C¨¢diz), "todos los meses hay problemas para pagar las n¨®minas de los funcionarios", admite sin tapujos el alcalde, Rafael Quir¨®s (PSOE). Una deuda de 24 millones con la Seguridad Social impide al municipio recibir subvenciones del Estado. En Arcos de la Frontera, el consistorio, de mayor¨ªa socialista, ha alcanzado un acuerdo con los sindicatos para recortar entre 80 y 100 trabajadores de los 500 que componen actualmente la plantilla municipal.
Un caso extremo de falta de financiaci¨®n municipal es el que llev¨® al alcalde de Polopos (Granada), el independiente Pedro Garc¨ªa, a ponerse en huelga de hambre a finales de agosto. A 37 kil¨®metros, en Motril, se han suprimido las gratificaciones por productividad y se han congelado las contrataciones de personal. Otros municipios granadinos como Las Gabias, Padul y Jun comienzan a aplicar medidas para reducir el gasto en electricidad o combustible.
En Aljaraque (Huelva), el Ayuntamiento ha puesto en marcha un proyecto para emplear al personal municipal que puede quedarse sin trabajo por la crisis. En el lado contrario, en Lepe, el equipo de gobierno, del PP, ha sumado un nuevo concejal de dedicaci¨®n exclusiva, con lo que cuenta con seis tenientes de alcalde liberados, seg¨²n fuentes del PSOE.
Con informaci¨®n de Pedro Espinosa, Valme Cort¨¦s, M. J. L¨®pez D¨ªaz y Luc¨ªa Vallellano.
Un plan de urgencia para unos pueblos en apuros
- El plan de apoyo financiero a los municipios, firmado el 28 de julio por el presidente de la Junta, Manuel Chaves, y los presidentes de las ocho diputaciones provinciales, contempla ayudas por un total de 45 millones. De ellos, 15 corresponden al ejecutivo aut¨®nomo y 30 a los entes supramunicipales.
- En Sevilla, las ayudas oscilan entre los 30.000 y los 600.000 euros. Todos los municipios menores de 20.000 habitantes han solicitado acogerse al plan, muy por encima de las previsiones.
- En M¨¢laga, los criterios para el reparto de los 7,01 millones de euros de ayudas ser¨¢n la renta media de los habitantes del municipio y el hecho de tener un remanente de tesorer¨ªa negativo, es decir que no haya dinero l¨ªquido en las arcas. Un 40% de los municipios peque?os se encuentran en esta situaci¨®n.
- Las ayudas pueden usarse para pagar las deudas con Hacienda y la Seguridad Social. No estar al corriente de estos pagos impide a los municipios acceder a subvenciones p¨²blicas.
- En Almer¨ªa "no se sabe cu¨¢ntos municipios solicitar¨¢n las ayudas" del plan de apoyo financiero, dotado con 4,8 millones de euros.
- Los municipios comenzar¨¢n a recibir las primeras transferencias de dinero unos 30 d¨ªas despu¨¦s de que les sea aprobada la solicitud.
- Algunos municipios, como Pizarra (M¨¢laga) han visto caer sus presupuestos para 2008 por debajo de las cuentas aprobadas para 2005, sobre todo por la ca¨ªda en las licencias de obra.
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