Europa se queda sin plan de rescate
Los pa¨ªses de la UE afrontar¨¢n en solitario las eventuales quiebras de sus bancos
Que cada palo aguante su vela. O como dijo ayer diplom¨¢ticamente la canciller alemana, Angela Merkel, "cada pa¨ªs debe asumir responsabilidades a escala nacional". La cumbre del G-4 en Par¨ªs, que reuni¨® a los mandatarios de Alemania, Francia, Reino Unido e Italia, al presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso; al del Banco Central Europeo, Jean-Claude Trichet, y al del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, apenas dej¨® acuerdos de calado y s¨ª un mensaje claro: no habr¨¢ un plan como el estadounidense, aunque los Gobiernos europeos se comprometen a rescatar a los bancos en riesgo, como ha ocurrido ya esta semana en cinco entidades.
Tambi¨¦n se acord¨® actuar de forma coordinada, pese a que las fisuras son patentes en casos como la nacionalizaci¨®n de Fortis por Holanda o la decisi¨®n unilateral de Irlanda y Grecia de elevar las garant¨ªas sobre los dep¨®sitos bancarios.
No habr¨¢ un gran plan de rescate del sistema bancario europeo, al estilo del plan Paulson norteamericano. Pero Francia, Alemania, el Reino Unido e Italia se comprometen a "garantizar la solidez y la estabilidad" de los sistemas bancarios y financieros y "tomar todas las medidas necesarias para conseguir este objetivo". "No faltar¨¢ dinero en los mercados". Cada Gobierno, sin embargo, lo har¨¢ "a su manera, pero de forma coordinada". Los responsables del sector bancario que est¨¢n en el origen de la crisis "ser¨¢n sancionados", y los accionistas "pagar¨¢n".
"No se puede decir por adelantado que vamos a reflotar a todos los bancos, porque esto transferir¨ªa los riesgos exclusivamente hacia los Estados, pero en ¨²ltimo t¨¦rmino es lo que va a suceder en cada pa¨ªs", se?alaban fuentes gubernamentales que han participado en la redacci¨®n del documento que pone el sello a la minicumbre europea contra la crisis.
El presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, no consigui¨® ayer "refundar el capitalismo", s¨®lo algunas medidas de reparaci¨®n de urgencia del sistema bancario zarandeado por la crisis. S¨ª consigui¨®, sin embargo, que se fijara una hoja de ruta con este objetivo que deber¨ªa desembocar en una reuni¨®n del llamado G-14, un grupo que incluye a China, India y Brasil, entre otros grandes pa¨ªses, para redactar un nuevo pacto, al estilo del que se estableci¨® en Bretton Woods tras la II Guerra Mundial, que regule el sistema financiero mundial. Ma?ana se re¨²nen en Nueva York los ministros de Econom¨ªa del G-7; el martes, el Ecofin, y a mediados de mes se celebra el Consejo Europeo en Bruselas.
Sarkozy consigui¨® que sus invitados -la canciller alemana, Angela Merkel; el primer ministro brit¨¢nico, Gordon Brown, y el italiano, Silvio Berlusconi, los l¨ªderes de los tres pa¨ªses europeos que, adem¨¢s de Francia, son miembros del G8- se mostraran de acuerdo en la necesidad imperiosa de reforzar los sistemas de control del sistema financiero, reescribir las reglas bancarias y estigmatizar el "capitalismo especulativo", frente al "capitalismo productivo", que debe recuperar su lugar central.
El presidente franc¨¦s no pudo, sin embargo, avanzar en la idea de una gobernanza pol¨ªtica de la econom¨ªa, que era lo que pretend¨ªa su plan no nato, avanzado por la ministra francesa de Econom¨ªa, Christine Lagarde, de crear un fondo com¨²n europeo de garant¨ªa bancaria de 300.000 millones de euros. Ayer neg¨® la mayor. "Es una idea que no s¨®lo no asumo, sino que nunca la hemos tenido ni a¨²n menos propuesto", zanj¨®.
Entre los detalles de lo acordado ayer en el palacio del El¨ªseo, en una reuni¨®n a la que tambi¨¦n asistieron los presidentes de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso; del Banco Central Europeo, Jean-Claude Trichet, y del Eurogrupo, el primer ministro luxemburgu¨¦s, Jean Claude Juncker, destacan la futura revisi¨®n de las reglas relativas a la contabilizaci¨®n de los activos de los bancos en funci¨®n de su duraci¨®n y no en el corto plazo; una regla que ha sido uno de los detonantes de la crisis.
El presidente franc¨¦s, con su tenacidad, aprovech¨® para lograr algunos de sus deseos. La declaraci¨®n conjunta dice que, dadas las circunstancias econ¨®micas, caben las excepciones al pacto de estabilidad acordado en Maastricht para la creaci¨®n de la moneda europea, siendo como es Francia uno de los peores alumnos en la contenci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico. Tambi¨¦n se?ala que la UE tendr¨¢ "flexibilidad" a la hora de valorar la legalidad o no de las ayudas de los Estados a las empresas, dando as¨ª patente de corso al tradicional proteccionismo franc¨¦s.
Los presentes tuvieron en todo momento en cuenta que no representaban m¨¢s que a sus pa¨ªses; sin duda conscientes de las cr¨ªticas que esta "cumbre ¨ªntima" ha levantado en lugares tan distantes como Madrid y Helsinki. As¨ª, Sarkozy anunci¨® que comer¨¢ con el presidente espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y con el primer ministro polaco. Sobre Irlanda, que decidi¨® el jueves garantizar los dep¨®sitos en sus grandes bancos, creando as¨ª una ventaja competitiva que r¨¢pidamente padecieron las instituciones brit¨¢nicas, cay¨® la rega?ina. Merkel explic¨® que su Gobierno ha pedido a la Comisi¨®n Europea que analice si las medidas tomadas por Dubl¨ªn infringen las reglas comunitarias.
Se incluy¨® tambi¨¦n la propuesta de Gordon Brown de implantar ayudas para la peque?a y mediana empresa, que sufre especialmente la congelaci¨®n del flujo crediticio. "Los cr¨¦ditos para la econom¨ªa deben ser mantenidos", se?ala la declaraci¨®n, para lo cual el Banco Europeo de Inversiones dispondr¨¢ de 30.000 millones de euros. El documento apunta tambi¨¦n la posibilidad de acabar con los bonos extraordinarios de los ejecutivos de banca si no est¨¢n ligados a los resultados.
La reuni¨®n, que se promet¨ªa larga, acab¨® antes de lo esperado. Dur¨® poco m¨¢s de tres horas. En la conferencia de prensa que cerraba la cumbre, Sarkozy acab¨® diciendo triunfante: "Europa existe". A su lado, Merkel arremeti¨® contra "los responsables" de la crisis y pidi¨® que lo sucedido sirva para sacar una lecci¨®n sobre la responsabilidad del sistema, abogando por la creaci¨®n de reglas de control m¨¢s efectivas. "Europa sola no puede hacerlo", dijo.
Berlusconi insisti¨® en que se garantizar¨¢ "el ahorro de los ciudadanos". El mandatario italiano hizo una encendida defensa de la econom¨ªa productiva frente a los "especuladores" y se?al¨® con ¨¦nfasis que lo que hay que imponer en el sistema financiero es "¨¦tica".
La jornada empez¨® con la escenificaci¨®n de las fisuras que no han dejado de aparecer en la ¨²ltima semana, con la llegada de las crisis bancarias a Europa. La mayor¨ªa de los asistentes empezaron a llegar a las cuatro de la tarde al El¨ªseo y entraron discretamente. La canciller Merkel rompi¨® el protocolo y pareci¨® dirigirse hacia la tribuna de prensa. Sarkozy le hizo un gesto negativo. Merkel rectific¨® y ambos subieron juntos las escaleras y desaparecieron. Pero Merkel se empe?¨® en salir para lanzar su mensaje: "En este momento, los Estados europeos deben asumir sus responsabilidades, pero tambi¨¦n deben asumirlas quienes han causado el da?o". Merkel destac¨® que en Europa "hay un alto nivel de acuerdo y de comprensi¨®n para evitar que se intensifique" la crisis. El hurac¨¢n financiero pondr¨¢ a prueba las costuras de ese acuerdo. En un plazo muy breve.
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