Madrid se queda sola en el recorte a las universidades

Madrid se ha atrevido a meter mano a los gastos corrientes de sus universidades p¨²blicas como no se plantea hacer ninguna otra comunidad. Esta regi¨®n agrupa al 17% de los estudiantes de universidades p¨²blicas presenciales de toda Espa?a y es la que m¨¢s estudiantes recibe de otras comunidades. Los gobiernos regionales hablan de "apretarse el cintur¨®n" pero ninguno prev¨¦ recortes dr¨¢sticos, como los de Madrid. Y, aunque la mayor¨ªa no realizar¨¢ grandes subidas de sus presupuestos en estos tiempos de crisis, s¨ª anuncian incrementos, aunque inferiores a los previstos inicialmente. Las comunidades que tienen acuerdos en vigor de estabilidad financiera con sus centros educativos superiores han afirmado que mantendr¨¢n sus compromisos, seg¨²n un sondeo realizado por EL PA?S en 11 comunidades que agrupan el 76% de los alumnos de los centros p¨²blicos presenciales de toda Espa?a. Son Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Baleares, Castilla y Le¨®n, Castilla-La Mancha, Catalu?a, Extremadura, Galicia, Madrid, Pa¨ªs Vasco y Comunidad Valenciana. Madrid -a pesar de que tiene un contrato con sus universidades hasta 2010- ha recortado, desde septiembre, un 30% los gastos corrientes (destinados a pagar las n¨®minas de los profesores y el resto del personal) y al funcionamiento de las facultades.

Casi todas las regiones mantienen las inversiones, pero menguadas

Castilla y Le¨®n, del PP, aumentar¨¢ un 6% el presupuesto para las p¨²blicas

Los Gobiernos, menos el de Aguirre, respetar¨¢n los acuerdos firmados

Galicia no destinar¨¢ los 200 millones extra que prometi¨®; los dejar¨¢ en 11

Las universidades p¨²blicas (hay 75) reciben s¨®lo dos tipos de partidas de sus gobiernos auton¨®micos: la de gastos corrientes (subvenci¨®n nominativa) y la de inversiones (para obras o mantenimiento de infraestructuras). Madrid ha anunciado que tambi¨¦n recortar¨¢ esa segunda partida entre un 50% y un 60%. En este aspecto es en el que s¨ª prev¨¦n recortes otras regiones.

La contenci¨®n en esas partidas, no relacionadas con los gastos corrientes, retrasar¨¢ tanto la renovaci¨®n de los campus como la aplicaci¨®n de las mejoras para la implantaci¨®n del espacio europeo de educaci¨®n superior. El coste de esa adaptaci¨®n representa, seg¨²n un informe del Consejo de Universidades, elevar la inversi¨®n una d¨¦cima del PIB (del 1,22% al 1,32%).

Est¨¢ por ver, adem¨¢s, con este ajuste presupuestario, en qu¨¦ queda el proyecto del Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n de crear grandes campus, al estilo de otros pa¨ªses. Se trata de integrar los centros tecnol¨®gicos y de investigaci¨®n con las facultades. De momento, este ministerio prev¨¦ elevar un 7,8% el presupuesto de 2009 para el programa de ense?anzas universitarias.

?sta es la situaci¨®n en otras comunidades:

- Planes de estabilidad. Los gobiernos que los tienen, excepto el de Madrid, aseguran que los van a respetar. El Pa¨ªs Vasco firm¨® un plan que da estabilidad financiera a su ¨²nica universidad p¨²blica, la UPV, hasta dentro de dos a?os. Se comprometi¨® a destinar 1.271 millones de euros entre 2007 y 2010, de los cuales el 98% ir¨¢ a la universidad p¨²blica y el 2% restante a las privadas de Deusto y Mondrag¨®n. El rector de la UPV, Juan Ignacio P¨¦rez, al igual que el director de Universidad del Pa¨ªs Vasco, Patxi Juaristi, aseguran que el acuerdo se mantendr¨¢ intacto a pesar de la crisis econ¨®mica. "No tiene marcha atr¨¢s", resalta Juaristi. La UPV est¨¢ saneada. "El ¨²ltimo ejercicio lo cerramos con super¨¢vit, mientras que en 2004 ten¨ªamos un d¨¦ficit del 10%", recuerda el rector.

La previsi¨®n en Andaluc¨ªa tambi¨¦n es al alza. Aumentar¨¢ la financiaci¨®n de las universidades hasta los 2.000 millones en 2010, como ten¨ªa previsto. En la actualidad, esta inversi¨®n representa el 1% del PIB andaluz. Por ejemplo, las universidades de Sevilla, M¨¢laga, C¨®rdoba, Granada, C¨¢diz, Ja¨¦n y Huelva no prev¨¦n aplicar medidas dr¨¢sticas de reducci¨®n de gasto, m¨¢s all¨¢ de "apretarse el cintur¨®n", como dice la rectora de M¨¢laga, Adelaida de la Calle.

Castilla y Le¨®n, gobernada por el PP, incrementar¨¢ un 6% el presupuesto para sus cuatro universidades p¨²blicas en 2009. Recibir¨¢n 347 millones, 20 m¨¢s que este a?o. Su apuesta por la universidad es "clara, firme y contundente", seg¨²n su presidente, Juan Vicente Herrera.

En Galicia, la crisis ha rebajado mucho las expectativas de mejora de sus tres universidades p¨²blicas. La Xunta, gobernada por el PSOE y BNG, ya no destinar¨¢ los 200 millones de euros extra que prometi¨® a estos centros para 2008, pero s¨ª dar¨¢ 11 m¨¢s. Fuentes de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n aseguran que hasta ahora se manejaban cifras muy ambiciosas pero la crisis obliga a "apretarse el cintur¨®n". La Xunta ha pospuesto, adem¨¢s, hasta el a?o pr¨®ximo la negociaci¨®n del nuevo plan de financiaci¨®n.

Catalu?a se ha retrasado en el pago de 50,9 millones de euros para incentivos por calidad de la docencia, buena gesti¨®n e investigaci¨®n que se hab¨ªa comprometido a pagar el Gobierno auton¨®mico. Seg¨²n la Generalitat, el abono se realizar¨¢ en breve.

- Partida para inversiones. De momento, las comunidades mantienen sus compromisos presupuestarios destinados a inversiones. El Pa¨ªs Vasco incluso se plantea aumentar la cantidad para infraestructuras. Dar¨¢n, por ejemplo, algo m¨¢s de la cantidad prevista (18 millones de euros) en el Plan Plurianual de Inversiones. Las partidas no contempladas en este acuerdo crecer¨¢n menos, un 5% anual, en vez de un 7%.

En Catalu?a tampoco se prev¨¦n recortes. Cuenta con un plan de inversiones por 635 millones de euros hasta 2013. Y se mantendr¨¢, afirma la Generalitat.

- Deuda acumulada. La crisis llueve sobre mojado. Uno de los principales puntos de enfrentamiento entre comunidades y universidades p¨²blicas en los ¨²ltimos tiempos es la deuda de las primeras con las segundas. Entre los casos m¨¢s llamativos est¨¢ el de la Comunidad Valenciana, gobernada por el PP. Un total de 900 millones de euros de deuda tiene la Generalitat con sus cinco centros p¨²blicos. Se ha comprometido a pagarla a plazos hasta 2023. Cuando se lleg¨® al acuerdo el pasado a?o, los rectores pidieron el compromiso por escrito de que no se redujera su presupuesto en el futuro. En principio, no va a haber recortes, el Gobierno regional se comprometi¨® a ello, aunque s¨®lo verbalmente.

Otros casos son los de la Universidad de C¨¢diz, que tiene una deuda acumulada de 40 millones; la Complutense de Madrid, de 20 millones, o la Aut¨®noma de Madrid, de 28. Se los debe la Comunidad. Y el de la Universidad de Santiago de Compostela es un caso excepcional. Sus problemas son hist¨®ricos, hace a?os que no puede mantenerse con lo que recibe del Gobierno regional.

Con informaci¨®n de Sebasti¨¢n Tobarra (Barcelona), June Fern¨¢ndez (Bilbao), Sonia Vizoso (Santiago), Marif¨¦ Moreno (Le¨®n), Javier Mart¨ªn-Arroyo (Sevilla) e Ignacio Zafra (Valencia).