"La competencia entre las cajas es positiva para Galicia"

Como a Fraga el Estado, a cualquier conselleiro de Econom¨ªa le suele caber el presupuesto en la cabeza. En el caso de Fern¨¢ndez Antonio (Vigo, 1956), adem¨¢s, queda espacio para cierta dosis de independencia a la hora de elaborar las cuentas p¨²blicas, de las que presume al asegurar que est¨¢n elaboradas sin matices pol¨ªticos. "No hay ning¨²n conselleiro que quede satisfecho", afirma, "lo cual creo que es un buen s¨ªntoma". Eso s¨ª, el responsable de las finanzas gallegas pone tierra de por medio frente al BNG y aleja el fantasma de la fusi¨®n al advertir que en Galicia hay dos cajas de ahorros "como en Catalu?a, diez". Las dos tienen un perfil caracter¨ªstico, dice, y la competencia entre ambas es positiva para los gallegos.

"Las cuentas auton¨®micas est¨¢n elaboradas sin matices pol¨ªticos"

"Yo no negocio los Presupuestos, establezco criterios y destino recursos"

"La financiaci¨®n de las universidades debe estar vinculada a objetivos"

Pregunta. ?No resulta muy optimista prever un crecimiento del 1,3% del PIB gallego para 2009 y, sobre todo, el mantenimiento del empleo?

Respuesta. Estamos hablando del comportamiento de los agentes econ¨®micos. Lo que s¨ª sabemos es que en Espa?a desde enero se perdieron 359.000 empleos por afiliaciones a la Seguridad Social y en Galicia, 575. La econom¨ªa gallega est¨¢ resistiendo la crisis mejor que otras. Galicia viene creciendo en los tres ¨²ltimos a?os por encima de Espa?a. Hemos roto una cr¨®nica tendencia. Estamos cumpliendo los objetivos de convergencia y esperamos crecer todav¨ªa m¨¢s que nuestro entorno el a?o que viene.

P. ?Qu¨¦ responder¨¢ a quienes le digan que el presupuesto no es realista?

R. Son unos Presupuestos responsables, centrados en las principales prioridades, siendo extremadamente austeros para centrar el esfuerzo en los servicios sociales y la inversi¨®n productiva. Son los que necesita Galicia para salir reforzada de la crisis y est¨¢n orientados a la creaci¨®n de empleo. Espero que el PP lo entienda as¨ª. En nuestras reuniones con sindicatos y patronal ha habido un alineamiento, en el sentido de que ¨¦ste tiene que ser un esfuerzo compartido.

P. ?Ha generado la reducci¨®n de los gastos corrientes alguna tensi¨®n?

R. Desde 2005 se moderniz¨® la t¨¦cnica presupuestaria y se estableci¨® un sistema de control por objetivos. Se hacen pensando en el ciudadano, en los objetivos que queremos cubrir y a partir de ah¨ª se ven los recursos de los que disponemos. No se trata de gastar m¨¢s, sino de hacerlo mejor. Esta metodolog¨ªa permite que en los momentos de austeridad se concentren los esfuerzos en objetivos prioritarios.

P. Y en ese marco de cumplimiento por objetivos, ?qu¨¦ conseller¨ªas se portan mejor?

R. Hay un avance significativo en todas ellas. Y creo que debemos pensar en la forma de gesti¨®n que, de cara al ciudadano, es el mayor cambio desde el punto de vista de la Administraci¨®n.

P. Cuatro conseller¨ªas recortan inversiones, dos del BNG y otras dos del PSdeG. ?Ha pactado este equilibrio?

R. Desde el punto de vista de la pol¨ªtica econ¨®mica hay prioridades cuya ejecuci¨®n se lleva a cabo por parte de diferentes conseller¨ªas. No se elabora el presupuesto pensando en esos matices pol¨ªticos. Los crecimientos est¨¢n en las ¨¢reas prioritarias.

P. ?Pero habr¨¢ habido negociaci¨®n con el BNG?

R. El conselleiro de Econom¨ªa no negocia. Establece criterios y en funci¨®n de los objetivos destina recursos para llevarlos a cabo. No hay ning¨²n conselleiro que quede satisfecho, lo cual creo que es un buen s¨ªntoma.

P. ?Ha habido muchas modificaciones de ¨²ltima hora, debido el nuevo escenario econ¨®mico?

R. La Xunta ven¨ªa tomando medidas para la financiaci¨®n del tejido productivo. Hemos realizado las cuentas con las ¨²ltimas previsiones de los organismos internacionales.

P. ?Se mantiene el nivel de transferencias del Estado?

R. Hay una mayor ca¨ªda de los ingresos tributarios que de las transferencias del Estado. Y el mix de ambos es una ca¨ªda de los ingresos no financieros del 1,3%, que se compensa con un recurso a la deuda para reforzar las inversiones productivas. El saldo de todo ello es un crecimiento del 4,2%, que est¨¢ por encima del alza del PIB nominal. Los Presupuestos son claramente antic¨ªclicos. Terminamos 2007 con un super¨¢vit de 100 millones de euros. Nuestras finanzas son s¨®lidas. Eso es un plus para encarar la nueva situaci¨®n.

P. Dentro y fuera del presupuesto, ?cu¨¢les son los sectores productivos que m¨¢s le preocupan?

R. Hay un claro ajuste en el sector de la construcci¨®n. Todas las medidas que hemos puesto en marcha en cuanto a obra p¨²blica tienen una doble finalidad: la coyuntural, de generaci¨®n de empleo, y la estrat¨¦gica, que es la modernizaci¨®n de nuestras infraestructuras. Todas las medidas de fomento de empleo son de car¨¢cter horizontal, para facilitar el trasvase de trabajadores de sectores que pierden empleo a otros que lo est¨¢n demandando. Galicia no quiere competir con salarios bajos, de ah¨ª la apuesta por el I+D+i y la sociedad de la informaci¨®n.

P. Vayamos a lo concreto, la industria auxiliar. Naval, autom¨®vil...

R. La asociaci¨®n y cooperaci¨®n aumenta la competitividad del conjunto. Es una de nuestras prioridades. Debemos aspirar a que la industria auxiliar salga favorecida de la crisis. La base econ¨®mica de Galicia est¨¢ fundamentada en las peque?as y medianas empresas y su competitividad tambi¨¦n est¨¢ relacionada con la de las grandes empresas.

P. ?Teme la Xunta alguna deslocalizaci¨®n en este nuevo escenario de turbulencias?

R. Estamos teniendo un comportamiento mejor que nuestro entorno en t¨¦rminos de empleo, de crecimiento del PIB, de internacionalizaci¨®n... Tenemos que trabajar para salir pronto pero hacerlo fortalecidos. Y tomamos medidas para que todo esto sea posible. Por ejemplo, estamos comprometiendo a bancos y cajas para que cumplan su papel, que es financiar a las empresas. La banca no puede paralizar la financiaci¨®n, que responde a su propia raz¨®n de ser.

P. ?Le preocupan los vencimientos de deuda de las cajas gallegas?

R. El Gobierno ha tomado medidas para avalar las emisiones de deuda de las entidades financieras espa?olas, que son una ayuda para el conjunto del sistema. Es muy importante. Con el mercado internacional cerrado son clave los avales del Estado, tambi¨¦n para las entidades financieras gallegas.

P. Ante la crisis, Zapatero ha abierto la caja de los truenos de las fusiones, tambi¨¦n las interregionales en el caso de las entidades de ahorro. ?Galicia se tiene que dar por aludida?

R. En Catalu?a hay diez. En Galicia hay dos. Cada una tiene su perfil caracter¨ªstico. Est¨¢n jugando bien su papel y la competencia entre ellas es positiva para Galicia. Con esto lo digo todo.

P. ?Se abordar¨¢ en la pr¨®xima legislatura la nueva Lei de Caixas, teniendo en cuenta que en el congreso del PSdeG tambi¨¦n se trat¨® este tema?

R. Estamos llevando a la pr¨¢ctica lo que est¨¢ contemplado en el programa de Gobierno, es decir, una mayor colaboraci¨®n con las cajas y una mayor inversi¨®n en el ¨¢mbito de la obra social. La comisi¨®n mixta que creamos funciona bien.

P. ?Se atreve a ponerle fecha al fin del t¨²nel de la crisis?

R. Todos los analistas internacionales coinciden en que la recuperaci¨®n llegar¨¢ a partir del segundo semestre del a?o que viene. Debemos aprovechar todas las oportunidades para ganar posiciones, porque estamos en un entorno muy competitivo.

P. ?C¨®mo se va a retomar la negociaci¨®n del nuevo marco de financiaci¨®n auton¨®mica?

R. Comenzamos ahora la segunda ronda. Como comunidad hist¨®rica tenemos clara la hoja de ruta en la negociaci¨®n. Aspiramos a que la financiaci¨®n por habitante se incremente.

P. ?Hasta qu¨¦ punto se ver¨¢n colmadas las aspiraciones de las universidades gallegas con los nuevos Presupuestos?

R. Hay una clara apuesta por la educaci¨®n, tambi¨¦n la universitaria. Las prioridades est¨¢n marcadas y, aunque nunca es suficiente, las reclamaciones, en general, est¨¢n contempladas dentro de un marco de austeridad. En los Presupuestos se superan ampliamente los planes de financiaci¨®n firmados por las tres universidades con el gobierno anterior. El elemento fundamental es una financiaci¨®n vinculada a objetivos.