El Gobierno argentino nacionaliza por sorpresa el sistema privado de pensiones

La presidenta argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, firm¨® ayer, en un acto p¨²blico inesperado y retransmitido por la televisi¨®n, el proyecto de ley por el que se elimina el sistema privado de pensiones que se cre¨® en 1994. Todos los fondos depositados en las empresas privadas llamadas Administradoras de Fondos de Jubilaci¨®n y Pensi¨®n (AFJP) pasar¨¢n a ser gestionados por el sistema estatal, Anses. El anuncio dej¨® sin respiraci¨®n a una sociedad que ya ha sufrido enormemente por culpa de la p¨¦rdida de valor de sus ahorros y que se pregunta qu¨¦ sentido tiene la nacionalizaci¨®n y a donde ir¨¢ a parar su dinero.

Fuentes del Gobierno aseguran que se trata de garantizar las pensiones de casi 9,5 millones de afiliados a las AFJP, cuya capitalizaci¨®n ha sido afectadas por la crisis financiera y la baja del valor de sus activos. Pero muchos analistas mantienen que el Gobierno argentino se ha decidido simplemente a ¡°meter dinero en la caja¡±, en un momento en el que los ingresos del Estado retroceden al mismo ritmo que cae el precio de la soja o del petr¨®leo. ¡°Entre encoger el enorme gasto p¨²blico o echar mano de los fondos de jubilaciones, el Gobierno se qued¨® con la ¨²ltima opci¨®n¡±, escribe el editorialista de La Naci¨®n, Joaqu¨ªn Morales, en un duro art¨ªculo titulado ¡°?Gastar menos o saquear? Saquear¡±.

La oposici¨®n ve un intento del Ejecutivo de buscar ingresos extra

La presidenta, que apareci¨® arropada por varios gobernadores, sindicalistas y miembros de su gobierno en una carpa montada apresuradamente frente a la sede de Anses, asegur¨® que el sistema privado era "un despojo". Y relacion¨® su decisi¨®n de "reestatalizar" las AFJP con la crisis financiera internacional y con las intervenciones de otros gobiernos en empresas en peligro. "En todo el mundo, cuando aparecen p¨¦rdidas, aparece el Estado", afirm¨®.

Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner aludi¨® a la falta de solidaridad de los fondos privados y a una cierta "elusi¨®n" de impuestos en algunas sociedades, pero no dio ning¨²n dato para avalar sus afirmaciones.

La presidenta tampoco ofreci¨® las garant¨ªas que hab¨ªa pedido el Defensor del Jubilado para que los fondos privados no sean de "libre disposici¨®n del Gobierno" sino que se dediquen s¨®lo a sostener el plan oficial de pensiones. El proyecto de ley deber¨¢ ser aprobado por el Congreso, donde se espera un debate muy vivo, pero donde es dif¨ªcil que se rechace.

Entre las AFJP afectadas por la decisi¨®n del Gobierno figura Consolidar, controlada por el grupo espa?ol BBVA, la tercera del sector, con casi mill¨®n y medio de afiliados, seg¨²n datos de la empresa. Pr¨¢cticamente todas las AFJP est¨¢n controladas por bancos y aseguradoras, que sufrieron en la Bolsa los primeros efectos del anuncio: el Banco Franc¨¦s (BBVA) cay¨® ayer un 15,8% y el ¨ªndice Merval un 9,6%.

A media tarde, y a instancias del fiscal, un juez federal inhabilit¨® durante siete d¨ªas a todas las AFJP para operar con bonos o acciones, en un intento de impedir que la mayor¨ªa de ellas venda apresuradamente los bonos del Estado argentino que poseen, con la consiguiente depreciaci¨®n de esos t¨ªtulos. Seg¨²n algunas precisiones facilitadas ayer, el plan del Gobierno es permitir que las AFJP sigan existiendo pero s¨®lo como administradoras de fondos de pensiones voluntarios, complementarios del sistema estatal, que volver¨¢ a ser obligatorio

El anunci¨® del regreso a un sistema ¨²nico de pensiones y jubilaciones cont¨® con el apoyo entusiasta de los principales sindicatos. Hugo Moyano, de la poderos¨ªsima CGT, que se entrevist¨® ayer con la presidenta, asegur¨® que "las AFJP han perdido cantidades importantes de dinero" por la crisis internacional.

La oposici¨®n, especialmente Elisa Carri¨®, de Coalici¨®n C¨ªvica, fue mucho m¨¢s dura. "No se trata de mejorar el sistema de pensiones sino de saquear los fondos de los jubilados para hacer caja". Seg¨²n ella, el Gobierno busca desesperadamente dinero para hacer frente al pago de la deuda y otros gastos. Los fondos de las AFJP supondr¨¢n un ingreso extra para el Estado de 97.000 millones de pesos (22.700 millones de euros) y, en teor¨ªa, unos ingresos anuales de 3.500 millones de euros.

En el sistema de pensiones y jubilaciones argentino coexist¨ªan desde 1994 el sistema cl¨¢sico de reparto (manejado por el Estado) y un sistema de capitalizaci¨®n, gestionado por firmas privadas. Desde hace unos pocos a?os, quienes hab¨ªan elegido el sistema privado pod¨ªan pasarse al estatal. El sistema p¨²blico Anses garantiza una prestaci¨®n m¨ªnima universal, de 326 pesos (menos de 80 euros), m¨¢s el 1,5% del sueldo promedio en los ¨²ltimos 10 a?os.