El Gobierno usa los Presupuestos para sortear el rev¨¦s judicial de los 'moscosos'

El Gobierno vasco no da su brazo a torcer en su negativa a aplicar en Euskadi los moscosos, los seis d¨ªas por asuntos propios reconocidos en el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico y que entraron en vigor Espa?a durante el primer gobierno socialista con Javier Moscoso al frente del Ministerio de Administraciones P¨²blicas. Para ello, el Ejecutivo ha decidido usar la puerta de atr¨¢s: uno de los art¨ªculos del proyecto de Ley de Presupuestos de 2009.

Los servicios jur¨ªdicos de Vicepresidencia no paran de cosechar sentencias desfavorables en las primeras instancias de los juzgados de lo contencioso administrativo a su decisi¨®n de no reconocer a determinados funcionarios -los que trabajan en la Administraci¨®n General y en la Ertzaintza- el derecho a disponer de seis d¨ªas libres al a?o para asuntos propios o particulares. Todas estas causas est¨¢n referidas a los ejercicios 2007 y 2008, pero el Gobierno ya est¨¢ pensando en c¨®mo solucionar este asunto a partir del 1 de enero.

La medida afecta a 7.800 'ertzainas' y 6.000 funcionarios de la Administraci¨®n

"Desvirt¨²a" lo reconocido en el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico

Si se atiende a la letra de uno de los art¨ªculos del proyecto de las Cuentas para 2009, ha optado por pasar por encima de lo que los jueces le est¨¢n diciendo (y obligando) en multitud de resoluciones judiciales: que debe reconocer los seis d¨ªas porque el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico, aprobado en abril de 2007 por el Gobierno central y donde quedan reconocidos los moscosos, tambi¨¦n es de aplicaci¨®n en Euskadi.

Por contra, el proyecto de ley de Presupuestos considera que los seis d¨ªas por asuntos particulares son, efectivamente, "d¨ªas laborables retribuidos, aunque no de tiempo de trabajo, y, por tanto, de naturaleza recuperable". As¨ª se recoge en el art¨ªculo 22.2 del proyecto aprobado por el Ejecutivo la semana pasada y remitido al Parlamento para su tramitaci¨®n. La medida afecta a los m¨¢s de 6.000 trabajadores de la Administraci¨®n General de la comunidad aut¨®noma, a los m¨¢s de 7.800 agentes de la Ertzaintza y al personal de la Universidad del Pa¨ªs Vasco.

El art¨ªculo excluye expresamente al personal de Osakidetza y al personal de la Administraci¨®n de Justicia, ya que el citado art¨ªculo recoge una excepci¨®n en la aplicaci¨®n de esa restricci¨®n: los funcionarios para los que se "hubiese pactado su car¨¢cter no recuperable" con anterioridad a la entrada en vigor del Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico, en abril de 2007. En efecto, con ese a?adido, el Ejecutivo que preside Juan Jos¨¦ Ibarretxe mantiene este reconocimiento para los funcionarios de Justicia y del Servicio Vasco de Salud, ya que al personal de ambos estamentos les reconocieron antes de esa fecha los moscosos (seis d¨ªas en el caso de Osakidetza y nueve en Justicia).

La jornada anual para todos los funcionarios de la Administraci¨®n vasca es de 1.592 horas (35 horas a la semana).

En el caso de que el citado art¨ªculo salga finalmente aprobado por el Parlamento vasco sin modificaci¨®n alguna, la consecuencia inmediata para ertzainas y funcionarios de los servicios generales es que los seis d¨ªas anuales por moscosos no se considerar¨¢n tiempo de trabajo. Esto abrir¨ªa la puerta a que, si se solicitan, dichas jornadas deber¨ªan ser recuperadas o, en su caso, los funcionarios ser¨¢n penalizados con la reducci¨®n de las respectivas retribuciones. Su aplicaci¨®n supondr¨ªa una clara desnaturalizaci¨®n de lo que se reconoce a los funcionarios en su estatuto b¨¢sico. "Implica una clara pretensi¨®n de desvirtuar, a trav¨¦s de la ley de Presupuestos si finalmente se aprueba as¨ª, el contenido m¨ªnimo de los derechos establecidos en el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico", a?aden fuentes jur¨ªdicas consultadas por este peri¨®dico.

Las sentencias ya adelantadas por EL PA?S el pasado 29 de septiembre en relaci¨®n con los moscosos apuntaban que ese estatuto b¨¢sico es "una norma b¨¢sica, pues se trata de una regulaci¨®n global, toda vez que su contenido est¨¢ constituido por una regulaci¨®n del inter¨¦s general de la materia de Funci¨®n P¨²blica". Y sin legislaci¨®n aplicable sobre asuntos propios, "el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico y la propia Ley del Empleado P¨²blico marcan los m¨ªnimos a seguir", indicaba la resoluci¨®n.