Distintas visiones para una crisis global

La cumbre extraordinaria del G-20 arranca hoy en Washington con dos visiones enfrentadas: un pa¨ªs anfitri¨®n, Estados Unidos, esc¨¦ptico sobre el calado de las reformas que hoy se han de acordar en Washington; y una Uni¨®n Europea con m¨¢s ansias reformistas.

ESTADOS UNIDOS A las puertas de la recesi¨®n

Estados Unidos recibe a los 20 pa¨ªses abrumado por los indicadores econ¨®micos negativos y con un presidente que, en sus ¨²ltimos d¨ªas de mandato, se resiste a que la reuni¨®n se convierta en una revoluci¨®n del capitalismo. "La crisis no se debi¨® a un fallo del sistema de libre mercado, y la respuesta no debe ser una reinvenci¨®n de ese sistema", dijo el jueves George W. Bush. Los problemas de la superpotencia van desde la contracci¨®n del cr¨¦dito y el consumo, al aumento del d¨¦ficit en la balanza comercial y la sostenida p¨¦rdida de empleos. El presidente electo, Barack Obama, que no asiste a la cumbre, hereda una crisis financiera sin apenas precedentes, y v¨ªas de agua en buena parte de los sectores productivos, especialmente el automovil¨ªstico, gravemente castigado.

La emblem¨¢tica General Motors, una de las tres grandes casas de Detroit, pierde ventas y dinero a chorros, y peligra su viabilidad si la Administraci¨®n no sale en su ayuda, seg¨²n las agencias calificadoras de riesgo. El auge de la gigantesca cadena Wal Mart, cuyos precios son de los m¨¢s bajos del mercado, evidencia la menor capacidad adquisitiva. Inmersa en dos guerras, una costosa dependencia energ¨¦tica y un sistema de salud que consume masivos fondos, la econom¨ªa estadounidense puede adentrarse en un periodo recesivo largo y profundo. "Son necesarias medidas audaces para restaurar la confianza y volver a crecer", diagnostica el Centro para el Progreso de Am¨¦rica.

CHINA El foco, en casa

El presidente Hu Jintao llegar¨¢ a la cumbre con el zurr¨®n cargado de millones de d¨®lares, lo que le permitir¨¢ hacer valer el papel de China en la crisis internacional. Pek¨ªn anunci¨® el domingo pasado un plan financiero por valor de 586.000 millones de d¨®lares (460.000 millones de euros) hasta 2010 para revitalizar la econom¨ªa dom¨¦stica, y contribuir, de paso, seg¨²n asegura, a reactivar la mundial. El Gobierno afirma que la mejor aportaci¨®n que puede hacer a la estabilidad financiera global es mantener su econom¨ªa "saneada", y ha dejado bien claro que su prioridad est¨¢ de puertas adentro y no en planes de rescate para otros.

Occidente quiere que Pek¨ªn ayude con sus reservas de divisas de casi dos billones de d¨®lares a crear un fondo de emergencia en el Fondo Monetario Internacional. Las autoridades chinas responden que est¨¢n dispuestas a realizar "esfuerzos concertados" con otros pa¨ªses, pero no han detallado c¨®mo.

Pek¨ªn ha dicho que los pa¨ªses desarrollados, los que han originado la crisis, deben asumir sus responsabilidades. Pero es consciente de que, como con el calentamiento, sea quien sea el causante, las consecuencias son globales.

Si Pek¨ªn accede finalmente a contribuir a solucionar la crisis global, no ser¨¢ gratuito. Podr¨ªa utilizarlo como moneda de cambio para pedir, por ejemplo, garant¨ªas de que futuras compras de activos en EE UU no sufran bloqueos como hasta ahora. Tambi¨¦n es previsible que Hu Jintao presione en la cumbre a los mandatarios occidentales para que den un mayor papel a los pa¨ªses menos avanzados en las instituciones financieras globales, como el FMI y el Banco Mundial

El plan anunciado el domingo es el mayor jam¨¢s emprendido por China, aunque, seg¨²n la agencia Moody's, incluye inversiones ya en marcha. Contempla rebajas de tasas a la exportaci¨®n, m¨¢s ayudas a los pobres y los campesinos, incentivos al consumo y cuantiosas inversiones en infraestructuras (aeropuertos, autopistas y ferrocarril). El objetivo es impulsar la demanda interna y activar una econom¨ªa cuyo crecimiento se ralentiz¨® al 9% en el tercer trimestre -la tasa m¨¢s baja en cinco a?os-, debido a la menor demanda extranjera. Una situaci¨®n que ha provocado el cierre de miles de factor¨ªas, y ha despertado el fantasma del paro y las protestas sociales en un pa¨ªs que pr¨¢cticamente carece de cobertura social.

AM?RICA LATINA Pendientes del consumo

Lo que le importa a Am¨¦rica Latina de la cumbre no es la liquidez en los mercados ni el cr¨¦dito internacional. Lo que necesita desesperadamente es el consumo. Que los l¨ªderes del G-20 encuentren la f¨®rmula para evitar un desplome en el consumo en las sociedades del primer mundo y, sobre todo, en China, un desplome que echar¨ªa por tierra buena parte del trabajo realizado en los ¨²ltimos a?os y que borrar¨ªa las expectativas de progreso.

"Todos los ojos est¨¢n puestos no en EE UU ni en Europa, sino en China", asegura Ra¨²l Ferro, economista peruano que trabaja para el Centro para la Apertura y el Desarrollo de Am¨¦rica Latina (CADAL), en Santiago de Chile. Ha resultado impresionante ver la cantidad de diplom¨¢ticos y empresarios latinoamericanos que quer¨ªan estar presentes en la reuni¨®n sobre cooperaci¨®n y medioambiente del pasado mi¨¦rcoles en Pek¨ªn. Cualquier retracci¨®n importante en China supondr¨ªa una cat¨¢strofe. "Pero no es s¨®lo Asia. M¨¦xico est¨¢ muy expuesto a EE UU. Si cae el consumo de coches en California, donde se cierran f¨¢bricas es en M¨¦xico. Per¨², por ejemplo, se han endeudado para invertir de cara al Tratado de Libre Comercio con EE UU que acaban de firmar. Ahora resulta que no van a consumir esos productos", a?ade Ferro.

Argentina es la gran inc¨®gnita. El llamado modelo K. (de Kirchner) se sustenta en elevados ingresos por la exportaci¨®n de grano. Ahora sufre una fuerte presi¨®n inflacionaria y dificultades para alimentar esos ingresos fiscales. El Gobierno parece decidido a mantener el crecimiento "a como d¨¦ lugar" con medidas radicales, como la estatalizaci¨®n de los fondos de pensiones (las AFJP), pero aun as¨ª se teme un crecimiento por debajo del 4%, muy insuficiente.

Si el precio de las materias primas se mantiene razonablemente estable, Am¨¦rica Latina soportar¨¢ la crisis. Las recientes previsiones del FMI sobre el crecimiento latinoamericano, que sit¨²a en torno al 2,5%, han ca¨ªdo como lluvia fr¨ªa. Ese nivel de crecimiento equivale a una recesi¨®n en Europa, porque no es capaz de garantizar ni el empleo ni la riqueza suficiente para permitir que quienes abandonaron el umbral de la pobreza durante estos a?os se mantengan ahora a salvo de un nuevo y terrible retroceso.

Si las peores previsiones se cumplieran y China no fuera capaz de salvar a Am¨¦rica Latina, la regi¨®n har¨ªa frente a la crisis con una ventaja sobre etapas anteriores: los riesgos de involuci¨®n pol¨ªtica son menores que hace una d¨¦cada. Brasil y Chile parecen haber superado definitivamente esa peligrosa deriva. M¨¦xico, pese a sus problemas con el poderoso narco, se mantiene estable como democracia. La situaci¨®n en Per¨² pod¨ªa quiz¨¢s ser m¨¢s complicada. El riesgo de involuci¨®n autoritaria parec¨ªa estar despejado, pero la crisis podr¨ªa reavivarlos.

UNI?N EUROPEA Recesi¨®n y reforma

Europa acude a la reuni¨®n del G-20, que agrupa a los principales pa¨ªses desarrollados y emergentes, en un momento especialmente delicado, por la recesi¨®n que hunde las econom¨ªas de los pa¨ªses de la zona euro. El objetivo principal de la Uni¨®n Europea es iniciar una reforma profunda del Fondo Monetario Internacional, (FMI) para que ejerza un verdadero control pol¨ªtico sobre los sistemas de supervisi¨®n de los bancos y entidades financieras. La reuni¨®n ha despertado muchas expectativas pero tambi¨¦n hay consciencia de sus limitaciones.

Los europeos son conscientes que la reuni¨®n que se desarrollar¨¢ hoy y ma?ana no desembocar¨¢ en un nuevo Bretton Woods, donde en 1944 se acord¨® la creaci¨®n del FMI y el Banco Mundial y una primera arquitectura de las finanzas internacionales. Pero conf¨ªan en que sea el inicio de un plan de trabajo para que esta reforma se desarrolle durante los pr¨®ximos meses.

Prueba del inter¨¦s de la UE por alcanzar objetivos concretos es que quiere un nuevo encuentro dentro de 100 d¨ªas para hacer un control de las tareas de los acuerdos adoptados. El presidente ruso, Dmitri Medv¨¦dev, coincidi¨® ayer en la necesidad de celebrar una segunda reuni¨®n en Washington para finales de febrero, en la que ya podr¨ªa participar el nuevo presidente estadounidense, Barack Obama. Medv¨¦dev asegur¨® ayer en Niza que la posici¨®n rusa es "casi id¨¦ntica" a la que presentar¨¢ la UE.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, advirti¨® ayer que no hab¨ªa que "esperar un milagro", de la cumbre, sino m¨¢s bien "el inicio de un proceso". Sin embargo, el presidente del Ejecutivo comunitario conf¨ªa en que se adopten "decisiones concretas" sobre la reforma del FMI. Barroso ha manifestado la buena disposici¨®n de la Uni¨®n Europea a reducir su representaci¨®n en el FMI para dejar m¨¢s espacio a los pa¨ªses emergentes, como China.

Con informaciones de Juan Jes¨²s Azn¨¢rez (Washington), Jose Reinoso (Pek¨ªn), Soledad Gallego-D¨ªaz (Buenos Aires) y Andreu Miss¨¦ (Niza).