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Reportaje:

17 maneras de afrontar una crisis

Cada comunidad planea sus propias soluciones para mitigar la tormenta econ¨®mica

Pablo Linde

Alguien que se queda sin trabajo en Castilla-La Mancha o en Arag¨®n est¨¢ en paro. Pero no en el mismo paro. Uno, se tiene que conformar con las prestaciones estatales, mientras que el otro puede recibir adem¨¢s hasta 10.000 euros para hacerse aut¨®nomo. Porque la crisis no es igual en unas comunidades aut¨®nomas que en otras. Desde que los efectos de la tormenta econ¨®mica arreciaron, los Gobiernos regionales han ideado diversas formas para hacerle frente. Adem¨¢s de planes de austeridad, formaci¨®n o inversiones que casi todas aplican, hay algunas que tratan de hacer llegar el dinero directamente al bolsillo del ciudadano. Y lo hacen de formas muy distintas (ver cuadro).

Las soluciones que van buscando los Gobiernos auton¨®micos complementan o ampl¨ªan en muchas ocasiones algunas que ha aportado la Administraci¨®n central. La Generalitat de Catalu?a, por ejemplo, estudia que el plan de moratorias de hipotecas del Gobierno central cubra pr¨¦stamos superiores a los 170.000 euros, ya que la hipoteca media en esta comunidad es superior. Otras muchas inciden en los tramos del IRPF en los que tienen competencias para ampliar las deducciones.

Pero hay otras medidas que son totalmente distintas de las que concede el Ejecutivo central. Tanto en Baleares como en Canarias, los Gobiernos se hacen cargo de algunas facturas de las familias con menos ingresos. La Comunidad de Madrid har¨¢ llegar al bolsillo de las rentas m¨¢s bajas hasta 500 euros para ayudar a pagar uniformes y clases extraescolares de idiomas. En algunas regiones, como Galicia, hay incluso contrataciones directas de desempleados.

Sin criterio com¨²n

No hay un criterio com¨²n. Cada comunidad puede, dentro de sus competencias, hacer lo que estime oportuno. Pedro Sanz, presidente de La Rioja, ya hizo un llamamiento a Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Pidi¨® que coordine con las autonom¨ªas las medidas que se est¨¢n adoptando para hacer frente a la crisis econ¨®mica. "Se est¨¢ produciendo una situaci¨®n de aislamiento y las comunidades no percibimos las medidas adoptadas por el Gobierno de Espa?a", lament¨®.

Una portavoz del Ministerio de Econom¨ªa explica que no tienen capacidad ni responsabilidad para dictar las medidas a las autonom¨ªas. En las reuniones sectoriales que los ministerios mantienen con las comunidades tratan de dar unas pautas, que pueden ser seguidas en mayor o menor medida. El pasado mi¨¦rcoles, Miguel Sebasti¨¢n, ministro de Industria, dijo que "para salir de la crisis lo m¨¢s r¨¢pido posible no puede haber 17 planes. La ¨²nica f¨®rmula de lograrlo es actuar juntos, porque tendremos m¨¢s efectividad". Desde entonces, las nueve comunidades con industria automovil¨ªstica trabajan en un plan integral. Pero esto no sucede en todos los ¨¢mbitos de la vida econ¨®mica.

De lo que s¨ª es responsable el Ministerio de Econom¨ªa es de controlar el grado de endeudamiento. Al igual que la Comisi¨®n Europea hace con los Estados miembros, Econom¨ªa tiene prefijados cu¨¢les son los l¨ªmites en las comunidades. Hasta hace unas semanas, las cajas de las regiones deb¨ªan tener un super¨¢vit del 0,25% en 2009 y otro tanto en 2010. Pero esto se calcul¨® el a?o pasado, cuando las previsiones de crecimiento eran muy distintas de las actuales. En una reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del pasado octubre se permiti¨®, como medida extraordinaria, un endeudamiento del 1%, del cual una cuarta parte debe estar destinado a inversi¨®n. C¨®mo gestione cada comunidad aut¨®noma ese capital, es cosa de cada una.

Con informaci¨®n de A. Bola?os, J. M¨¦ndez, S. del Arco, J. Ferrandis, M. Fern¨¢ndez, S. Alcaide, J. M. Pardellas, T. Calleja, M. Muez, J. Cuartas, F. Cantalapiedra, C. Monserrat y A. Manresa.

AYUDAS DIRECTAS A LOS CIUDADANOS

GOBIERNO CENTRAL

- IMPUESTOS

- Deducci¨®n de 400 euros en el IRPF para trabajadores y pensionistas.

- Supresi¨®n del impuesto de patrimonio.

- Reducci¨®n en un 20% de aranceles de notarios y registradores.

- EMPLEO

- 350 euros al mes durante tres meses para desempleados con rentas muy bajas.

- Los parados podr¨¢n aplazar el pago de la mitad de la cuota de las hipotecas.

- Podr¨¢n capitalizar el 60% de la prestaci¨®n por desempleo para iniciar una actividad empresarial.

- VIVIENDA

- Ampliaci¨®n del plazo de las hipotecas sin coste adcional.

- Ampliaci¨®n hasta 2010 del plazo para comprar casa a los titulares de cuentas ahorro-vivienda.

- Se anticipa el cobro de la deducci¨®n por adquisici¨®n de vivienda.

- Se ampl¨ªa el plazo para vender la residencia habitual y deducirse las plusval¨ªas en caso de compra de otra.

- FINANCIERAS

- Se eleva la garant¨ªa de los dep¨®sitos en bancos y cajas de 20.000 a 100.000 euros.

- VEH?CULOS

- Cr¨¦ditos blandos para facilitar la sustituci¨®n de veh¨ªculos de m¨¢s de 15 a?os.

- HOGAR

- Subvenciones para sustituir bombillas.

ANDALUC?A

- IMPUESTOS / VIVIENDA / HOGAR

- Deducci¨®n en documentos notariales para adquisiciones de vivienda.

- Pr¨¦stamos hipotecarios a compradores de viviendas de protecci¨®n oficial.

- Pr¨¦stamos hipotecarios a menores de 35 a?os con minusval¨ªas.

- Deducci¨®n fiscal por ayuda dom¨¦stica.

- Deducciones por compra de vivienda habitual.

ASTURIAS

- Aval ante bancos a familias y pymes para acceder a l¨ªneas de cr¨¦dito.

- Pago de 12 cuotas mensuales de las hipotecas sobre viviendas protegidas que incurran en demora.

- Seguro a las familias hipotecadas ante posibles aumentos de los tipos de inter¨¦s (pendiente de aprobaci¨®n).

- Disminuci¨®n del impuesto de sucesiones en empresas individuales.

- Transmisiones gratuitas de viviendas.

BALEARES

- Un mill¨®n y medio de euros para sufragar impagos de recibos (luz, agua, basura) para familias sin recursos.

- 210 euros al a?o para adquirir productos de primera necesidad, como complemento de las pensiones no contributivas a personas necesitadas.

- 300 euros para renovar aparatos de aire acondicionado y 500 para calderas de calefacci¨®n.

- HIJOS

-300 euros de cheque para ayudas en guarder¨ªa.

- 1.200 para mellizos y 1.800, para trillizos.

- 350 euros para parados y j¨®venes en programas de b¨²squeda de empleo.

- 1.000 contratos de seis meses a parados de sectores en recesi¨®n.

- 240 euros para j¨®venes en su primera hipoteca.

- 240 euros para el primer alquiler de j¨®venes.

- Deducci¨®n del 15% (hasta 300 euros) para alquiler de vivienda para j¨®venes.

- AUT?NOMOS

- 2,4 millones para el programa de promoci¨®n del trabajo aut¨®nomo.

- Deducciones en la primera adquisici¨®n de vivienda usada de hasta un 50% en el impuesto de transmisiones y tr¨¢mites notariales de hasta el 75%.

CANARIAS

- Cuatro millones de euros para ayudar a las familias m¨¢s necesitadas en el pago de los recibos de luz, agua, y alquiler.

- IMPUESTOS / VIVIENDA

- Deducci¨®n auton¨®mica del IRPF por la variaci¨®n del eur¨ªbor por hipotecas para compra o rehabilitaci¨®n de viviendas.

- Hasta 300 euros para j¨®venes que vivan de alquiler (compatible con otras ayudas).

- Ayudas para la entrada de hasta 12.000 euros para vivienda libre a j¨®venes.

- Ayudas para la entrada de hasta 22.000 euros para vivienda protegida a j¨®venes.

CANTABRIA

- La Comunidad intermedia entre el ciudadano y los bancos para adelantar el cobro de subvenciones.

- M¨¢s de cinco millones de euros en ayudas directas a aut¨®nomos y revisi¨®n de peticiones denegadas por agotamiento de la partida presupuestaria de 2007.

CASTILLA-LA MANCHA

- Deducci¨®n por la adquisici¨®n o rehabilitaci¨®n de viviendas con financiaci¨®n ajena y por la adecuaci¨®n de vivienda que efect¨²an personas con discapacidad.

- Ayudas directas para el inicio de la actividad empresarial: entre 7.000 y 10.000 euros.

- Ayuda de entre 3.000 y 7.000 euros para contratar a familiares.

- Ayudas de 900 euros al mes para contratar a un sustituto.

- Ayuda a mujeres emprendedoras con hijos o personas dependientes a su cargo: entre 1.200 y 2.400 euros.

- Ayudas por el cese de actividad para aut¨®nomos: un pago total de 2.000 euros.

CATALU?A

- Partida de 35 millones de euros para pagar temporalmente (pr¨¦stamo sin inter¨¦s) las cuotas hipotecarias de las familias que se queden en paro y que no dispongan de los recursos.

- Se ampliar¨¢ el importe m¨¢ximo de las hipotecas que pueden beneficiarse del plan de moratorias que ha puesto en marcha el Gobierno, y que est¨¢ fijado en 170.000 euros. (Por detallar).

- Deducciones en los gastos de rehabilitaci¨®n de vivienda habitual.

- 115 millones de euros para la contrataciones de desempleados a trav¨¦s de las Administraciones p¨²blicas.

EXTREMADURA

- Se elevar¨¢ hasta los 122.000 euros la cantidad exenta de tributaci¨®n en las sucesiones.

- Deducciones en las donaciones para adquirir viviendas.

- Deducciones en la donaci¨®n entre familiares de empresas individuales.

- Subvenciones de hasta 11.000 euros a desempleados que se constituyan como aut¨®nomos.

- Ayudas de 7.500 euros a desempleados que realicen actividades innovadoras.

- Subvenci¨®n de 5.000 euros a desempleados en general, que no se encuentren encuadrados en los apartados anteriores.

- Ayuda de hasta 10.000 euros para fomentar la inserci¨®n laboral de un familiar de un aut¨®nomo.

GALICIA

- FINANCIERA / VIVIENDA / VEH?CULOS

- Los trabajadores podr¨¢n suscribir un seguro que cubrir¨¢ sus cuotas de la hipoteca y de coche si se quedan sin trabajo durante la crisis o por una incapacidad temporal.

- Los desempleados de larga duraci¨®n podr¨¢n acceder a una bolsa especial de ayudas para convertirse en empresarios.

-Contrataci¨®n directa de 2.000 trabajadores desempleados.

MADRID

-Subvenci¨®n de hasta 500 euros en pago de colegios, uniformes escolares y clases de idiomas para rentas bajas.

- FINANCIERAS / VIVIENDA

- Compensaci¨®n del alza del eur¨ªbor. Se calcular¨¢ a partir del tipo medio de 2007, en relaci¨®n al de 2008. El tope de ingresos para obtenerla ser¨¢ de 36.200 euros.

MURCIA

- 100 millones de euros destinados a acciones inmediatas que permitir¨¢n a las empresas obtener avales, refinanciaci¨®n y pr¨¦stamos.

PA?S VASCO

- Se baja la cuota del IRPF en funci¨®n de la subida de la inflaci¨®n.

- Se incrementan en un 2% la reducci¨®n por tributaci¨®n conjunta y las deducciones personales y familiares.

- Se ampl¨ªa a ocho a?os el plazo de las cuentas de ahorro vivienda.

- Se ampl¨ªa el plazo de reinversi¨®n en vivienda de dos a tres a?os.

VALENCIA

- VIVIENDA / IMPUESTOS

- Deducci¨®n fiscal para desgravar la subida de los tipos en la hipoteca.

Navarra, Castilla y Le¨®n, Arag¨®n y La Rioja no tienen ayudas que repercutan directamente en los ciudadanos o no las han facilitado.

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Sobre la firma

Pablo Linde
Escribe en EL PA?S desde 2007 y est¨¢ especializado en temas sanitarios y de salud. Ha cubierto la pandemia del coronavirus, escrito dos libros y ganado algunos premios en su ¨¢rea. Antes se dedic¨® varios a?os al periodismo local en Andaluc¨ªa.

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