Objetores pendientes del Supremo

La actualidad educativa de 2009 se abrir¨¢ sin duda como lo hizo 2008, con la pol¨¦mica sobre la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa. Si en enero de hace casi un a?o el Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa admiti¨® por primera vez que un alumno faltase a esa materia obligatoria porque su contenido pod¨ªa atentar contra su conciencia, el 26 de enero de 2009 est¨¢ previsto que el Tribunal Supremo se pronuncie sobre esa sentencia y las que ha habido, antes y despu¨¦s, a favor y en contra de la objeci¨®n.

?sa es la decisi¨®n que puede poner punto final a la pol¨¦mica, al menos en cuanto a dudas jur¨ªdicas se refiere, si el alto tribunal se pronuncia en contra de la objeci¨®n, aunque queda la posibilidad de que se recurra al Constitucional. Pero si se pronunciase a favor, la decisi¨®n abrir¨ªa la posibilidad de objetar a cualquier asignatura obligatoria, haciendo tambalear los cimientos del sistema educativo, seg¨²n ha repetido en varias ocasiones el profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza Antonio Embid.

Hay alumnos que presentan la objeci¨®n pero luego entran en la clase

En septiembre la materia empezar¨¢ a impartirse tambi¨¦n en primaria

De momento, este a?o hay unos 6.700 objetores, el 61% de ellos concentrados en las comunidades de Madrid y Valencia, seg¨²n el recuento que llevan las consejer¨ªas de Educaci¨®n sobre las solicitudes de alumnos que est¨¢n en el curso en que les corresponde estudiar Ciudadan¨ªa. La gran mayor¨ªa de ellos objetan a la materia de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa y los Derechos Humanos, que se imparte en 2? o 3? de ESO, pero las consejer¨ªas tambi¨¦n han recibido objeciones a materias que apenas han cambiado desde hace una d¨¦cada, salvo en el nombre: ?tica y Ciudadan¨ªa de 4? de ESO y Filosof¨ªa y Ciudadan¨ªa de 1? de Bachillerato. El total de alumnos en esos tres cursos es de unos 1,6 millones.

Sin embargo, las consejer¨ªas admiten que hay muchos chavales que, a pesar de haber objetado oficialmente, est¨¢n entrando a clase con normalidad. Lo admite, sin dar una cifra exacta, una portavoz de la consejer¨ªa valenciana. En Cantabria son m¨¢s precisos: de los nueve alumnos que han objetado a Ciudadan¨ªa en la comunidad, cinco est¨¢n entrando a clase; y los dos que han objetado a ?tica tambi¨¦n est¨¢n asistiendo. Contando con que hay alrededor de un centenar de alumnos en Andaluc¨ªa, La Rioja, Castilla y Le¨®n, Castilla-La Mancha, Arag¨®n y Extremadura que est¨¢n faltando en clase legalmente, es decir, que tienen sentencia a su favor o disfrutan de medidas cautelares.

En cualquier caso, no hay ninguna resoluci¨®n en las dos autonom¨ªas donde las cifras son mayores, Madrid y Comunidad Valenciana, precisamente, donde los ejecutivos han hecho m¨¢s ruido contra Ciudadan¨ªa. Madrid (con m¨¢s de 1.800 objetores) ha sido la comunidad que antes y m¨¢s abiertamente ha hablado a favor de la objeci¨®n, anunciando a primeros de 2008 que amparar¨ªa a los alumnos que boicoteasen la materia. En el caso valenciano (2.136 objetores), el Ejecutivo aut¨®nomo acaba de paralizar, despu¨¦s de una fort¨ªsima presi¨®n de la comunidad educativa, su plan de dar la materia en ingl¨¦s.

Pero a pesar de la intensidad de la pol¨¦mica sobre Ciudadan¨ªa, que empezar¨¢ a impartirse en primaria el pr¨®ximo mes de septiembre, la ense?anza no universitaria traer¨¢ tambi¨¦n otras novedades en 2009.

- Acreditaci¨®n de la experiencia. Comenzar¨¢n los procesos para que los trabajadores puedan acreditar oficialmente lo que han aprendido durante su experiencia profesional. Esa acreditaci¨®n les servir¨¢ para mejorar sus condiciones laborales o para convalidar una parte de un t¨ªtulo de FP o un certificado de trabajo (los t¨ªtulos de formaci¨®n que da el Ministerio de Trabajo). Se quiere atraer a 80.000 trabajadores, sobre todo de sectores emergentes como los relacionados con la Ley de Dependencia, la educaci¨®n infantil o las energ¨ªas renovables. Y de paso, a los j¨®venes que dejaron de estudiar despu¨¦s de la ESO.

- Nuevas becas y pasarelas. En enero se empezar¨¢n a concretar las medidas del plan de Gobierno y comunidades para reducir a la mitad (hasta el 15%) el abandono educativo temprano (los que dejan de estudiar despu¨¦s de la ESO). Se empezar¨¢ con las nuevas pasarelas desde los programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial (PCPI, antigua garant¨ªa Social) a la FP de grado medio, y de ¨¦sta, a la FP de grado superior. Ya hay ex¨¢menes para pasar de unos a otros ciclos, pero se pretenden eliminar trabas. Tambi¨¦n se ofrecer¨¢n por primera vez en septiembre las becas para los j¨®venes de 18 a 24 a?os que ya est¨¦n trabajando y deseen retomar su formaci¨®n.

- De 1? a 2? de bachillerato. Entra en vigor la normativa que permite que los alumnos de 1? de Bachillerato que suspendan tres asignaturas puedan elegir entre repetir el curso entero al a?o siguiente, o s¨®lo las que han suspendido matricul¨¢ndose adem¨¢s en algunas de 2?. Los institutos prev¨¦n grandes dificultades organizativas para poner en marcha esta medida.

- Estatuto docente. El estatuto docente (que dise?ar¨¢ una carrera profesional para los profesores de la ense?anza p¨²blica) es una promesa pendiente desde la anterior legislatura de Gobierno del PSOE. La negociaci¨®n continuar¨¢ en 2009. En un contexto de crisis en el que se prev¨¦ que, aunque salga adelante, las reclamaciones salariales tendr¨¢n que esperar.

Las p¨¢ginas de Educaci¨®n dejan de publicarse durante las vacaciones escolares. Se reanudar¨¢n el 15 de enero.