PP y BNG reclaman a Econom¨ªa que concrete su modelo de financiaci¨®n
Economistas piden que el Gobierno compense los gastos en medio ambiente
Que suenen bien la letra y la m¨²sica, como dijo esta semana el presidente de la Xunta, Emilio P¨¦rez Touri?o, no quiere decir nada sobre los resultados reales que para Galicia tendr¨¢ la nueva propuesta de financiaci¨®n auton¨®mica. Los partidos pol¨ªticos representados en Santiago le dieron ayer una nueva vuelta al documento y en una cosa est¨¢n de acuerdo PSdG, PP y BNG: a Galicia le queda un mes para definir su posici¨®n y defenderla hasta las ¨²ltimas consecuencias. Para nacionalistas y populares es hora de que Econom¨ªa concrete los n¨²meros que defender¨¢ en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal. Porque los mimbres de la cesta de la recaudaci¨®n est¨¢n en el documento presentado por el ministro Solbes, pero su plasmaci¨®n en euros puede ser muy dispar.
"La comunidad no va a poder financiar sus gastos con los impuestos"
- Fondo de garant¨ªa. Es el primer pilar de la financiaci¨®n. Este fondo otorga, de acuerdo con la evoluci¨®n de los recursos y de las necesidades de los ciudadanos, el mismo dinero para sostener los servicios p¨²blicos (educaci¨®n, sanidad y servicios sociales), para todos por igual. Para el portavoz econ¨®mico del PP, Jos¨¦ Antonio Orza, su fallo est¨¢ en que "diluye la responsabilidad del Estado", por cuanto que est¨¢ sufragado por todas las comunidades, y no a trav¨¦s de una redistribuci¨®n desde el Gobierno central. Para el catedr¨¢tico de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Santiago, Xabier Vence, tampoco tiene en cuenta otros servicios que tambi¨¦n son fundamentales, como la protecci¨®n del medio ambiente. Galicia es una de las comunidades que m¨¢s kil¨®metros de costa tiene y con m¨¢s cargas por la conservaci¨®n de los bosques.
- Impuestos. ?Saldr¨¢ beneficiada Galicia de un aumento de recaudaci¨®n de los grandes impuestos? Para el conselleiro de Econom¨ªa, Ram¨®n Fern¨¢ndez Antonio, "es muy positivo que recoja una mayor capacidad normativa y un espacio fiscal de tributos propios". Con la propuesta, la autonom¨ªa pasar¨¢ a recaudar el 50% del IRPF (frente al 33% actual), la mitad del IVA (ahora es el 35%) y el 58% de los impuestos especiales (sobre alcohol, tabaco e hidrocarburos, que ahora suponen el 40%). El a?o la Agencia Tributaria en Galicia recaud¨® el 3,3% de los ingresos tributarios l¨ªquidos de Espa?a, 6.550 millones de euros. Sin embargo, algunos expertos calculan que, con el incremento de los porcentajes, s¨®lo se obtendr¨¢ dinero para financiar la mitad de las necesidades de gasto, por lo que Galicia seguir¨ªa en situaci¨®n de dependencia de otros fondos.
- Fondo de suficiencia. Si a Galicia no le llegan los recursos tendr¨¢ que echar mano de este fondo para financiarse.
- Necesidades. "La clave va a estar en c¨®mo se reconocen las necesidades de cada comunidad", cree el catedr¨¢tico Santiago Lago. El criterio de la poblaci¨®n ser¨¢ b¨¢sico, pero tambi¨¦n se tendr¨¢ en cuenta el envejecimiento. El documento no concreta qu¨¦ peso tendr¨¢ cada cosa, "por eso todo es posible, podemos mejorar en la negociaci¨®n".
?Cu¨¢nto cuesta la lengua?
En la ponderaci¨®n de las variables que determinan que cada autonom¨ªa necesite m¨¢s o menos dinero est¨¢ la madre del cordero. Y Galicia ha logrado que en la propuesta del ministro Solbes se reconozca un hecho diferencial, al margen de que ¨¦sta sea una comunidad con m¨¢s personas dependientes o con poblaci¨®n m¨¢s dispersa: la lengua. Pero, ?cu¨¢nto cuesta tener dos lenguas oficiales en vez de una? ?no es un gasto que ya se asum¨ªa en el anterior modelo? La Xunta no contesta a esta pregunta. En este saco podr¨ªa entrar la ense?anza secundaria en gallego, la educaci¨®n universitaria, las publicaciones, convenios, campa?as, la difusi¨®n exterior, las ayudas o la propia investigaci¨®n. D¨¢ndole la vuelta, como se?ala Xabier Vence, "?cu¨¢nto cuesta financiar el espa?ol?".
El tambi¨¦n catedr¨¢tico de la Universidad de Santiago Luis Caram¨¦s recuerda que, por el momento, "sigue siendo una inc¨®gnita que el nuevo modelo vaya a compensar a Galicia por sus necesidades singulares". En su opini¨®n, "hay una clar¨ªsima incomprensi¨®n del significado de una Espa?a descentralizada, que en el fondo es un proceso sin marcha atr¨¢s en el que nos tenemos que acostumbrar a revisiones constantes y en el que el Estado debe seguir teniendo en sus manos instrumentos de solidaridad". Reducir las transferencias del 30% al 10% significar¨¢, "m¨¢s autonom¨ªa financiera, m¨¢s responsabilidad y, en consecuencia, m¨¢s eficiencia de las comunidades para la recaudaci¨®n". A falta de que la financiaci¨®n se plasme en n¨²meros reales, lo que de forma un¨¢nime se reclama desde el ¨¢mbito acad¨¦mico es "consenso" pol¨ªtico para que Galicia salga beneficiada.
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