La ley catalana de educaci¨®n elude la tercera hora de castellano

El decreto del Ministerio de Educaci¨®n que insta a dar tres horas semanales de Lengua y Literatura Castellana en las escuelas no se aplicar¨¢ en Catalu?a. Eso al menos se deriva del acuerdo alcanzado ayer por la Comisi¨®n de Educaci¨®n del Parlamento catal¨¢n, que aprob¨® el informe de la ponencia de la ley de educaci¨®n. El texto del proyecto persigue blindar el actual modelo ling¨¹¨ªstico de inmersi¨®n en catal¨¢n, pero al tiempo, esquiva el decreto estatal, que fija un m¨ªnimo de tres horas semanales de castellano en los centros escolares. La mayor parte de las escuelas catalanas est¨¢n impartiendo dos horas semanales de castellano.

El Ministerio de Educaci¨®n manifest¨® ayer que "el Gobierno estudiar¨¢ la ley catalana de educaci¨®n como hace con cualquier otra norma auton¨®mica y analizar¨¢ las novedades que supone para el sistema educativo", seg¨²n un portavoz oficial. Este mismo a?adi¨® que el Ejecutivo no va a hacer "valoraciones puntuales o apresuradas", y que considera que "la ley catalana, como ha ocurrido con otras leyes similares de otras comunidades, ha contribuido a situar la educaci¨®n en el centro del debate, y aporta algunas propuestas educativas y pedag¨®gicas interesantes".

El texto consagra la opci¨®n de estudiar en espa?ol en la primera ense?anza

Los inmigrantes se repartir¨¢n entre centros si se supera un tope

- Pacto a cuatro. El acuerdo en comisi¨®n sobre este punto se alcanz¨® en el Parlamento catal¨¢n entre los tres grupos del tripartito -PSC, ERC e ICV- y CiU desde la oposici¨®n. PP y Ciutadans se oponen. El PP, que ya recurri¨® el Estatuto catal¨¢n al Tribunal Constitucional, deshoja la margarita de si har¨¢ igual ahora con esta ley. La decisi¨®n de recurrir est¨¢ pendiente de los informes jur¨ªdicos solicitados, dicen en el PP catal¨¢n.

El art¨ªculo que esquiva la aplicaci¨®n de la tercera hora de castellano figura en una disposici¨®n transitoria del proyecto de ley que dice que mientras el Gobierno catal¨¢n "no haga las correspondientes disposiciones reglamentarias son de aplicaci¨®n los preceptos establecidos" en sus propios decretos.

Diversas fuentes consultadas del tripartito defienden la legalidad de la ley catalana de educaci¨®n en cuando a la tercera hora de castellano porque deriva del Estatuto, que tiene rango de ley org¨¢nica, y prevalece, siempre seg¨²n estas fuentes, sobre un decreto estatal. Sin embargo, el art¨ªculo 6.3 de la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) se?ala que es potestad del ministerio establecer el 55% de los contenidos y horarios m¨ªnimos para las comunidades con dos lenguas oficiales.

- Recursos. La Generalitat recurri¨® en su d¨ªa al Constitucional la tercera hora de castellano. A su juicio, invade sus competencias. El Constitucional a¨²n no se ha pronunciado. Pero el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a inst¨® el pasado julio a la Generalitat a cumplir el decreto ministerial de la tercera hora de castellano.

Al margen de la tercera hora, el proyecto de ley dice que se podr¨¢ escolarizar en castellano en estos t¨¦rminos: en el curso en el que los alumnos inicien la primera ense?anza, los padres podr¨¢n instar, al hacer la matr¨ªcula, "a que sus hijos reciban atenci¨®n ling¨¹¨ªstica individualizada en castellano, cuando ¨¦sta sea su lengua habitual". Se mantiene la opci¨®n de poder escolarizaren la lengua materna en la primera etapa escolar, pero en clases conjuntas.

- Reparto de inmigrantes. Tambi¨¦n incluye medidas sobre poblaci¨®n escolar inmigrante, que en Catalu?a ronda el 13%. El 85% de esos alumnos est¨¢ en centros p¨²blicos y s¨®lo el 15% en concertados. El proyecto dice que se "fijar¨¢ territorialmente la proporci¨®n m¨¢xima de alumnos con necesidades educativas espec¨ªficas (como tienen muchos inmigrantes) que pueden ser escolarizados en cada centro en el acceso a los niveles iniciales de cada etapa". Se concretar¨¢ en un decreto.

- M¨¢s libertad y evaluaci¨®n a los centros. La ley da amplia autonom¨ªa que da a los centros: podr¨¢n fijar objetivos, definir estrategias y "definir los procedimientos para aplicar el proyecto educativo". Otra novedad es la evaluaci¨®n a todos los centros. Se har¨¢ para "mejorar la calidad de la ense?anza, rendir cuentas y tener informaci¨®n sobre el proceso educativo", dice el texto. El proyecto abre la puerta a extender los conciertos (la financiaci¨®n permanente con fondos p¨²blicos) el bachillerato y la FP, que no son etapas obligatorias y ahora est¨¢n excluidas de ellos. Iniciativa per Catalunya (ICV) se ha desmarcado de este punto.