El Consejo de Europa denuncia "malas pr¨¢cticas" de los partidos espa?oles

Los partidos pol¨ªticos espa?oles son opacos en sus cuentas a nivel local, poco o casi nada se conoce de las finanzas de fundaciones y empresas que funcionan a su alrededor y son vulnerables ante los bancos debido a las condiciones de los pr¨¦stamos de que disfrutan. Estas y otras conclusiones se desprenden de la evaluaci¨®n realizada por el Grupo de Estados contra la corrupci¨®n (Greco), un organismo dependiente del Consejo de Europa que ha terminado su tercer informe sobre el estado de la financiaci¨®n de los partidos en Espa?a. Las cr¨ªticas son concluyentes en algunos puntos aunque est¨¦n revestidas por el manto de un lenguaje pol¨ªticamente correcto, de tal manera que donde se entiende que hay un suspenso, el lenguaje de los expertos lo sustituye por un "deber¨ªa adoptar las medidas apropiadas".

El informe dice que son "vulnerables o dependientes" de los bancos

El informe del Greco no ha defraudado a los expertos espa?oles que han criticado el velo de opacidad que envuelve al funcionamiento de las finanzas de los partidos en Espa?a, un problema que no termina de resolver la reciente Ley de Financiaci¨®n de 2007. El agujero negro de la contabilidad de los partidos en sus sedes locales sigue siendo una asignatura pendiente, precisamente donde est¨¢n m¨¢s expuestos a los efectos de la corrupci¨®n urban¨ªstica. El propio informe del Greco se?ala que las contabilidades de los partidos nada dicen de los ingresos y gastos de sus sedes locales, muchas de ellas en ciudades de m¨¢s de 20.000 habitantes. "La experiencia muestra un significativo n¨²mero de irregularidades y malas pr¨¢cticas que han sido sistem¨¢ticamente criticadas por el Tribunal de Cuentas", dicen los expertos, quienes a?aden en otro p¨¢rrafo del informe que "han podido confirmar una mala pr¨¢ctica en la esfera local donde los riesgos de corrupci¨®n son particularmente altos".

Y es que la contabilidad de los partidos sufre numerosas deficiencias a tenor de los comentarios de los expertos. No hay cuentas consolidadas, la mayor¨ªa de los datos se limitan a las sedes centrales o provinciales, y poco se sabe de la contabilidad de las fundaciones y empresas que funcionan a su alrededor. "Esto es as¨ª", comenta Ricardo Blanco, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Santiago de Compostela y experto en financiaci¨®n de partidos, "porque la estructura de los partidos es en realidad muy peque?a y se nutren de asesores externos y empresas para muchas de sus actividades. Algunos expertos espa?oles preferir¨ªamos que se abriera m¨¢s la mano en la ley para permitir donaciones privadas, precisamente para que aflorara una parte de la financiaci¨®n que ahora es ilegal e incluso delictiva". Curiosamente, el informe del Greco se?ala que la financiaci¨®n privada "es la m¨¢s modesta de Europa".

"Las cuentas que los partidos tienen que presentar ante el Tribunal de Cuentas no incluyen las de sus empresas y fundaciones y tampoco las de sus organizaciones locales ya que la obligaci¨®n legal s¨®lo llega hasta el nivel de los aparatos provinciales", se?ala Fernando Jim¨¦nez, profesor de Derecho Pol¨ªtico de la Universidad de Murcia y miembro de Transparencia Internacional. "Todo esto pese a la importancia que tienen las organizaciones locales y los grupos municipales en el mantenimiento econ¨®mico de los partidos. Seg¨²n los datos parciales que ha podido reconstruir el Tribunal de Cuentas, un 25% del total de la financiaci¨®n p¨²blica de los partidos proviene de subvenciones de ayuntamientos y diputaciones. En 2005 supusieron 48 millones de euros".

El Greco cita que las cuentas no siguen unos criterios homog¨¦neos y es dif¨ªcil comparar las de unos partidos con otros al tiempo que recomienda que los partidos se sometan a auditor¨ªas de control realizadas por expertos independientes. Por cierto, el Tribunal de Cuentas no escapa a las cr¨ªticas del Greco por su falta de medios, su incapacidad para promover inspecciones y la escasa coordinaci¨®n con sus hom¨®logos a nivel auton¨®mico.

Otro aspecto en el que la cr¨ªtica de los expertos es muy severa est¨¢ relacionada con las deudas de los partidos con las entidades de cr¨¦dito, de tal manera que el Greco se?ala que los partidos espa?oles est¨¢n en una posici¨®n "vulnerable/dependiente" de los bancos. El Greco se?ala que en 2005 las deudas de los partidos con bancos ascend¨ªan a 144,8 millones de euros en 2005 y que se hab¨ªan cancelado deudas por valor de 19,1 millones.