El subgobernador del Banco de Espa?a presidir¨¢ el fondo de rescate bancario

El fondo de ayuda a los bancos tiene su patr¨®n y ser¨¢ el Banco de Espa?a, que aportar¨¢ cinco de los ocho miembros de la comisi¨®n rectora, entre ellos el presidente. Francisco Javier Ar¨ªztegui, subgobernador del banco supervisor, presidir¨¢ el Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) que ultima el Gobierno. Ar¨ªztegui, un guipuzcoano de 60 a?os, sustituy¨® el pasado mes de marzo a Jos¨¦ Vi?als en el puesto de subgobernador y tendr¨¢ que pilotar un instrumento que, ya desde su fase de borrador, ha desatado recelos en varios frentes. Con comunidades aut¨®nomas, como Catalu?a y Andaluc¨ªa, porque ven invadidas sus competencias. Con bancos, porque temen que las ayudas puedan distorsionar la competencia. Y con los sindicatos, por la posibilidad de que las cuotas participativas -una versi¨®n de t¨ªtulos o acciones para cajas de ahorros- con derechos pol¨ªticos supongan la entrada de los bancos en las cajas.

Zapatero mantendr¨¢ las competencias auton¨®micas, seg¨²n Andaluc¨ªa

El mandato de la comisi¨®n rectora durar¨¢ cuatro a?os renovables

El fondo ver¨¢ la luz probablemente en la reuni¨®n del Consejo de Ministros del viernes 26 de junio y supondr¨¢ el pistoletazo de salida a los procesos de fusi¨®n y reestructuraci¨®n que se avecinan en el sector. El borrador sobre el que trabaja el Ejecutivo, al que ha tenido acceso este diario, desgrana el funcionamiento del plan.

- Gobierno del fondo. Estar¨¢ regido por una comisi¨®n rectora integrada por ocho miembros nombrados por la ministra de Econom¨ªa y Hacienda. De ¨¦stos, cinco ser¨¢n propuestos por el Banco de Espa?a, uno en representaci¨®n del Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos en Establecimientos Bancarios, otro en representaci¨®n del Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos en Cajas de Ahorro, y otro en representaci¨®n del Fondo de Garant¨ªa de Dep¨®sitos en Cooperativas de Cr¨¦dito. El mandato durar¨¢ cuatro a?os renovables.

- Plazos estrictos. El Gobierno quiere evitar que la situaci¨®n de las entidades que empiecen a presentar s¨ªntomas de debilidad se vaya de las manos. Por ello, reclama que cualquier entidad con riesgo de viabilidad o con necesidad de una reestructuraci¨®n informar¨¢ de ello "con car¨¢cter inmediato" al Banco de Espa?a y se baraja la posibilidad de fijar en el plazo de un mes un plan que concrete las acciones contempladas para superar dicha situaci¨®n. Estas medidas perseguir¨¢n la viabilidad "bien reforzando su patrimonio y solvencia, bien facilitando su fusi¨®n o absorci¨®n por otra de reconocida solvencia, o el traspaso total o parcial de su negocio o unidades del mismo a otras entidades de cr¨¦dito". Si es el ¨®rgano supervisor el que detecta el riesgo de una entidad, ¨¦ste le comunicar¨¢ la necesidad de presentar el plan, que detallar¨¢ el plazo previsto para su ejecuci¨®n -se barajan unos tres meses-, salvo autorizaci¨®n del Banco de Espa?a. ?ste tendr¨¢ que dar el visto bueno a estos planes y se estudia un periodo de un mes para ello, transcurrido el cual, si no hay pronunciamiento expreso, se dar¨¢ por aprobado.

- Financiaci¨®n. La dotaci¨®n inicial del fondo suma 9.000 millones de euros, de los cuales una tercera parte se desembolsar¨¢ en el momento de su constituci¨®n. Y se puede endeudar en 90.000 millones m¨¢s. La dotaci¨®n inicial con cargo a los Presupuestos Generales del Estado tendr¨¢ un importe de 6.750 millones. Asimismo, la aportaci¨®n inicial de los Fondos de Garant¨ªa de Dep¨®sitos (FGD) tiene un importe de 2.250 millones. El texto aclara que este importe, y otros que aporte, es el resultado de prorratear dicha cantidad entre los patrimonios de los tres FGD (bancos, cajas y cooperativas de cr¨¦dito).

- Posible anulaci¨®n del veto auton¨®mico a fusiones. La propuesta consiste en que los gobiernos de las comunidades aut¨®nomas pierdan el poder de vetar fusiones, seg¨²n ha admitido la propia Salgado. S¨®lo en el caso de las cajas -sobre cuyos ¨®rganos de gobierno las autonom¨ªas tienen competencias- se contempla que el Banco de Espa?a pida un informe a los Ejecutivos aut¨®nomos con car¨¢cter previo, pero no especifica que sea vinculante.

Sin embargo, el presidente andaluz, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, asegur¨® ayer tras reunirse con Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero que el presidente del Gobierno le ha garantizado que el fondo "no tocar¨ªa" la competencia auton¨®mica de autorizar eventuales fusiones de cajas de ahorros y de poder vetarlas, informa Lourdes Lucio. "Zapatero me ha garantizado que no va a ser as¨ª", se?al¨®. Gri?¨¢n evit¨® polemizar con Salgado e incluso dud¨® de que la ministra de Econom¨ªa hubiera planteado la posibilidad de cercenar las competencias auton¨®micas sobre las cajas si alguna de las fusionadas ha sido intervenida por el Banco de Espa?a. "Si hay fusi¨®n despu¨¦s de una intervenci¨®n tendr¨¢ que ser autorizada por la comunidad aut¨®noma".