El Gobierno aprueba el fondo para ayudar a reestructurar el sector financiero espa?ol
El Ejecutivo defiende que el FROB no supone ning¨²n gasto adicional al contribuyente ya que utilizar¨¢ el dinero que sobr¨® de la subasta de activos. -Limita la aportaci¨®n de 2009 a 27.000 millones
El Gobierno ha dado hoy su visto bueno al Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) para "gestionar la reestructuraci¨®n de las entidades financieras y contribuir a reforzar sus recursos propios en los procesos de integraci¨®n", seg¨²n ha destacado la vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega. Entre las novedades que todav¨ªa no se conoc¨ªan de este instrumento, la ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, ha revelado que el Estado aportar¨¢ el 75% de la dotaci¨®n de 9.000 millones con el que ha sido creado recurriendo al dinero no utilizado en la subasta de activos, por lo que ha defendido que no supone ning¨²n gasto adicional para el contribuyente, ni tampoco incidir¨¢ en el d¨¦ficit.
Seg¨²n ha explicado De la Vega tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros, aunque el sistema financiero espa?ol ha demostrado su "probada solvencia, algunas entidades podr¨ªan tener problemas" en un futuro si persisten las dificultades. Por este motivo, ha a?adido que el Gobierno pretende facilitar con el fondo la reestructuraci¨®n bancaria "manteniendo la confianza en el sistema e incrementando su fortaleza". "Vamos a seguir generando confianza y dando apoyo", ha a?adido.
Elena Salgado ha explicado que los Presupuestos Generales del Estado aportar¨¢n el 75% de los 9.000 millones con los que est¨¢ dotado el fondo, para el que espera lograr el m¨¢ximo consenso en el Congreso, mientras el resto provendr¨¢ de los Fondos de Garant¨ªa de Dep¨®sitos. Adicionalmente, el FROB podr¨¢ captar financiaci¨®n con aval del Estado en los mercados de valores emitiendo t¨ªtulos de renta fija, recibir pr¨¦stamos, solicitar la apertura de cr¨¦ditos y hacer otras operaciones. Esta captaci¨®n de capital adicional no podr¨¢ superar este a?o tres veces la dotaci¨®n inicial, es decir, no podr¨¢ sobrepasar en este ejercicio los 27.000 millones de euros adem¨¢s de los 9.000 iniciales.
En l¨ªneas generales, el FROB permite que el Banco de Espa?a obligue a emprender procesos de integraci¨®n a las entidades que reciban dinero p¨²blico en caso de que su viabilidad est¨¦ en riesgo. No obstante, antes de llegar a esta ¨²ltima fase, la entidad en problemas deber¨¢ buscar una soluci¨®n privada que podr¨ªa ser una fusi¨®n o el apoyo de los Fondos de Garant¨ªa de Dep¨®sitos (FGD) de bancos, cajas y cooperativas, creados con recursos privados, pero que podr¨¢n recibir inyecciones de dinero p¨²blico.
Control del Banco de Espa?a
En caso de recurrir al nuevo fondo, las entidades tendr¨¢n un plazo m¨¢ximo de cinco a?os para devolver el dinero, que el Estado ofrecer¨¢ a cambio de acciones o cuotas -en funci¨®n de si son bancos o cajas- con derechos pol¨ªticos, lo que permitir¨¢ al Banco de Espa?a sentarse en sus consejos de administraci¨®n, en el primer de los supuestos. En el resto, el capital del FROB se intercambiar¨¢ por participaciones preferentes, que no tienen derechos pol¨ªticos.
En cuanto a la controversia sobre las competencias de las autonom¨ªas en las cajas y su posibilidad de veto en caso de eventuales fusiones, Salgado ha afirmado que el Gobierno ha decidido no modificar las potestades que las comunidades tienen para aprobar las fusiones de estas entidades, aunque ha insistido en que el Banco de Espa?a tendr¨¢ la autoridad en casos de intervenci¨®n de una entidad.
Adem¨¢s, el Gobierno informar¨¢ trimestralmente al Congreso de la actividad del fondo y, si se produce la intervenci¨®n de una entidad, acudir¨¢ a la C¨¢mara Baja en un plazo m¨¢ximo de treinta d¨ªas desde que se produzca esta operaci¨®n.
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