El carn¨¦ laboral europeo
El Gobierno cierra con Catalu?a y Baleares las primeras convocatorias de septiembre para empezar a convalidar la experiencia laboral con la FP
La reforma del sistema nacional de Formaci¨®n Profesional (FP) propuesta por el Gobierno para transitar de un modelo econ¨®mico basado en el ladrillo a un modelo de crecimiento edificado sobre el conocimiento y la innovaci¨®n echa a andar con seis meses de retraso. El Gobierno aprobar¨¢ en el primer Consejo de Ministros de julio el real decreto que permitir¨¢ convalidar la experiencia laboral -y otros cono-cimientos- por m¨®dulos de FP, seg¨²n el borrador al que ha tenido acceso EL PA?S. Asimismo, mediante una modificaci¨®n en marcha del real decreto de la FP se "reordenan" y "flexibilizan" las pasarelas entre diferentes ramas formativas, para promover que el trabajador que haya adquirido el "certificado profesional" y complete con otros m¨®dulos la obtenci¨®n del t¨ªtulo de t¨¦cnico del nivel 1, contin¨²e estudiando para alcanzar los niveles superiores 2 (FP de grado medio) y 3 (grado superior).
Un joven de 18 a?os que haya trabajado dos podr¨¢ acreditar el nivel m¨¢s b¨¢sico
Espa?a conf¨ªa en que el mecanismo incremente la cifra de titulados t¨¦cnicos
Las primeras profesiones en acreditar ser¨¢n las relacionadas con la Educaci¨®n Infantil (para reforzar el plan nacional Educa3 para la escolarizaci¨®n de los ni?os de 0 a 3 a?os) y con la Ley de Dependencia (m¨¢s del 90% de las personas que trabajan en esta ¨¢rea no tiene titulaci¨®n alguna). La rama de energ¨ªas renovables, de momento, se aplaza.
Una comisi¨®n mixta, integrada por representantes de los tres sectores -educativo, productivo y de empleo-, ser¨¢ la encargada de la designaci¨®n de los asesores que evaluar¨¢n "el historial personal, formativo y laboral y documentar¨¢n la trayectoria formativa de un ciudadano". Los comit¨¦s de evaluaci¨®n podr¨¢n verificar el proceso con entrevistas personales al candidato o visitas in situ a su lugar de trabajo.
Catalu?a y Baleares est¨¢n preparadas para lanzar la primera convocatoria en septiembre, en coordinaci¨®n con el Gobierno, en las estas dos ¨¢reas "prioritarias" que en mayo ya adelant¨® el presidente Zapatero en el Debate del estado de la naci¨®n.
A las convocatorias podr¨¢n acceder todos ciudadanos con 18 a?os cumplidos en el momento de realizar la inscripci¨®n para acreditar cualificaciones de nivel 1 y justificar dos a?os de experiencia laboral con un m¨ªnimo de 1.200 horas. O tener 20 a?os y justificar al menos tres a?os con un m¨ªnimo de 2.000 horas trabajadas en los ¨²ltimos 10 a?os transcurridos, para los niveles 2 y 3.
La principal novedad, en el caso espa?ol, es que evaluar¨¢ y acreditar¨¢ y convalidar¨¢ las tres competencias: la adquirida a trav¨¦s de la formaci¨®n ocupacional profesional (los certificados que da el Ministerio de Trabajo), la adquirida a trav¨¦s de una formaci¨®n inicial b¨¢sica (Educaci¨®n) y la experiencia laboral obtenida en el puesto de trabajo. Por primera vez, el trabajo se convierte en la mejor escuela.
"Se trata de que una persona, una vez haya podido acreditar una, dos o las tres v¨ªas de formaci¨®n adquiridas a lo largo de toda su vida, obtenga un trozo de t¨ªtulo, acumulable a lo largo de su vida laboral y formativa", explica Miguel Soler, director general de Formaci¨®n Profesional. "Y que, una vez acreditado, no se conforme con esto y prosiga sus estudios de FP".
Espa?a conf¨ªa en que con este mecanismo se incremente el n¨²mero de titulados t¨¦cnicos para abrazar la media europea. "Ahora est¨¢ a 15 puntos de la UE, mientras que supera en cuatro o cinco puntos la media en titulados universitarios", matiza Soler.
El marco europeo de la formaci¨®n contempla un total de ocho niveles, basados en "criterios comunes" aceptados por todos los pa¨ªses sobre "los conocimientos, destreza y competencia que debe tener un trabajador". Y en este marco, cada pa¨ªs elabora "su correspondencia con los niveles europeos". Es un mecanismo similar al seguido por las universidades durante el proceso de Bolonia, para homologar los cr¨¦ditos que debe tener el doctorado, el master y el t¨ªtulo de grado, que ahora aterriza de lleno en las ense?anzas medias.
Mediante un "dispositivo de traducci¨®n", cada pa¨ªs trabaja en la elaboraci¨®n de la correspondencia de cada titulaci¨®n con los niveles europeos, con el objetivo declarado en la cumbre de Lisboa (2000) de caminar hacia un "curr¨ªculum vitae com¨²n". Una especie de carn¨¦ laboral europeo que fomente, adem¨¢s, la movilidad en el empleo entre ciudadanos europeos. El decreto de acreditaci¨®n de la experiencia laboral y formaci¨®n adquirida fuera del sistema reglado es, pues, el primer paso.
Plataforma de formaci¨®n 'online'
Un trabajador que acredite las competencias adquiridas en sus a?os de vida laboral tendr¨¢ un certificado oficial que le facilitar¨¢ la movilidad laboral en Espa?a y en Europa. El problema es que el porcentaje de poblaci¨®n espa?ola entre 18 y 24 a?os que abandona los estudios es de los m¨¢s altos de la Uni¨®n Europea. Un 30,6% frente al 8,3% que tiene Finlandia. En este contexto, el principal reto pasa por dise?ar una formaci¨®n a la carta que se adapte a los diferentes colectivos: los que cuentan con un t¨ªtulo de graduado escolar o no; con m¨®dulos de formaci¨®n cursados, o no; con cursos de formaci¨®n ocupacional, o no. Y las nuevas tecnolog¨ªas son un factor clave e ineludible. El Gobierno trabaja con las autonom¨ªas en una Plataforma de FP online semipresencial, que podr¨ªa entrar en marcha a lo largo del pr¨®ximo curso 2009-2010, para facilitar la obtenci¨®n del t¨ªtulo por parte de trabajadores o parados.
"Las nuevas tecnolog¨ªas son un fen¨®meno imparable que permiten que un ciudadano pueda acceder a la formaci¨®n a lo largo de su vida y puede, adem¨¢s, compatibilizar su horario laboral con el formativo", adelant¨® el jueves Miguel Soler, el director general de FP de Educaci¨®n, en Valencia.
"El inter¨¦s fundamental es elevar el nivel de formaci¨®n de la poblaci¨®n, ya que todas las estad¨ªsticas apuntan a que en 2015, s¨®lo el 15% de empleos ser¨¢n para trabajadores de baja cualificaci¨®n", apunta.
Soler subraya que la v¨ªa de la cualificaci¨®n profesional hacia la obtenci¨®n de un carn¨¦
o curr¨ªculum vitae europeo es un instrumento fijado en 2000 por la UE para alcanzar los Objetivos de Lisboa. El Gobierno calcula que 200.000 trabajadores son beneficiarios potenciales.
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