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Cuentas del Estado

Espa?a es el segundo pa¨ªs de la zona euro que menos grava el consumo

La recaudaci¨®n supone el 15,9% del gasto familiar, frente a una media del 21,5%

Andreu Miss¨¦

La presi¨®n fiscal en Espa?a contin¨²a todav¨ªa por debajo de la media europea a pesar del crecimiento sostenido de los ¨²ltimos a?os. Las mayores diferencias se dan en los impuestos que gravan el consumo, seg¨²n un estudio de Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea, divulgado ayer. Espa?a es el pa¨ªs con la imposici¨®n sobre el consumo m¨¢s baja de la Uni¨®n, equivalente al 9,5% del producto interior bruto (PIB), lo que representa 2,9 puntos por debajo de la media comunitaria, de acuerdo con ese informe.

Los autores prefieren medir esta presi¨®n fiscal sobre el consumo con el indicador Tasa de Imposici¨®n Impl¨ªcita, que mide el peso de los ingresos de los impuestos al consumo sobre el gasto final del consumo de las familias. En el caso de Espa?a, este indicador es del 15,9%, el segundo m¨¢s bajo de la zona euro, s¨®lo superado por Grecia. La media de la eurozona es del 21,5%.

El aumento del d¨¦ficit abre el debate sobre subidas de impuestos
Las diferencias fiscales con la UE se han acortado en los ¨²ltimos a?os
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El Gobierno admite que el d¨¦ficit "no puede crecer m¨¢s" y descarta llegar al 10% a final de a?o

Si se tiene en cuenta toda la tributaci¨®n en su conjunto, Espa?a tambi¨¦n se sit¨²a por debajo de la media comunitaria. En 2007, la recaudaci¨®n de impuestos y cotizaciones sociales represent¨® el 37,1% del PIB espa?ol. En el mismo a?o la presi¨®n fiscal en los Veintisiete fue del 39,8% y del 40,4% en la zona euro. La brecha es aun mayor ahora, pues la crisis ha hecho descender la presi¨®n fiscal espa?ola al 32,8% en 2008, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Econom¨ªa.

El ¨²nico elemento que se desmarca de la t¨®nica general a la baja es la tributaci¨®n de las empresas. Los beneficios de las compa?¨ªas espa?olas figuran en el quinto lugar de la clasificaci¨®n de las que soportan tipos impositivos te¨®ricos m¨¢s altos. En 2009, el tipo general es del 30% frente al 23,5% de media de la Uni¨®n. Aunque Espa?a lo ha reducido desde 35% en 2000 (25% para las pymes), la mayor¨ªa de pa¨ªses europeos han aplicado correcciones m¨¢s intensas. Alemania, por ejemplo, que ten¨ªa un tipo del 51,6% en 2000, ha dejado el m¨¢ximo en el 29,8%. Italia tambi¨¦n lo ha reducido del 41,3% al 31,4%.

A la vista de estos datos, Espa?a tendr¨ªa todav¨ªa cierto margen para aumentar la recaudaci¨®n impositiva para reconducir el d¨¦ficit p¨²blico, que puede alcanzar el 10% el a?o pr¨®ximo, seg¨²n el Banco de Espa?a y otros expertos, y situarlo en el 3% en 2012, tal como se ha comprometido en Bruselas en virtud del Pacto de Estabilidad.

El fuerte aumento de los d¨¦ficit ha abierto el debate fiscal en Europa. Mientras el primer ministro finland¨¦s, Matti Vanhanen, abogaba hace unos d¨ªas "por un aumento de los impuestos en armon¨ªa" en los distintos pa¨ªses de la UE, el presidente franc¨¦s Nicolas Sarkozy asegur¨® ayer: "No aumentar¨ªa los impuestos porque esto alargar¨ªa la salida de la crisis".

Hay que tener en cuenta que las diferencias fiscales entre Espa?a y la media de la Uni¨®n Europea se han acortado en los ¨²ltimos a?os. Mientras la presi¨®n se ha reducido ligeramente en Europa desde el 40,6% en 2000, en Espa?a ha aumentado sostenidamente desde el 33,9% en que se situaba aquel a?o hasta 2007.

En Espa?a se pagan menos impuestos, pero tambi¨¦n es cierto que el nivel de gasto social (el 20,9% del PIB, seis puntos menos que la media de los Veintisiete en 2006) y de prestaciones es inferior. El problema es que Espa?a mantiene esta diferencia invariable desde 2000, al contrario de lo que sucede con la presi¨®n fiscal.

Con independencia del fraude, los menores ingresos tributarios en Espa?a se deben en buena medida a la baja recaudaci¨®n por impuestos indirectos (IVA, tabaco, hidrocarburos...). Son los terceros m¨¢s bajos de la UE en relaci¨®n con el PIB. El estudio de Eurostat atribuye la menor recaudaci¨®n al tipo del IVA del 16% y a los dos tramos reducidos del 4% y 7%, para determinados productos que, seg¨²n los autores, son tipos "bajos en relaci¨®n con los est¨¢ndares europeos".

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