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El debate nuclear

Garo?a queda para el pr¨®ximo Gobierno

Zapatero permite a la nuclear operar hasta 2013 con "la interpretaci¨®n m¨¢s razonable" de su programa electoral - Rajoy dice que dejar¨¢ la central abierta si llega a La Moncloa

La central nuclear de Garo?a ya no es un problema para el Gobierno. No para ¨¦ste. Aunque puede que s¨ª para el pr¨®ximo. El Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero aprob¨® ayer la pr¨®rroga de la nuclear hasta el 6 de julio de 2013, cuando deber¨¢ cerrar. Con esta decisi¨®n, que anunciaron los ministros de Industria y Trabajo, la nuclear cumplir¨¢ al menos 42 a?os de vida y superar¨¢ los 40 que Zapatero apunt¨® como tope. Aunque seg¨²n el ministro de Industria, Miguel Sebasti¨¢n, "no se contempla" que esa decisi¨®n sea reversible, el l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, anunci¨® que la rectificar¨¢ si llega a La Moncloa en 2012.

La decisi¨®n no content¨® a nadie: los ecologistas pidieron la dimisi¨®n de Zapatero y la central y las el¨¦ctricas consideraron que debe funcionar 10 a?os m¨¢s, como aval¨® el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN).

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"El presidente se ha quedado solo". Con esta frase resum¨ªa un cargo socialista la situaci¨®n de Zapatero. Zapatero afirmaba que quer¨ªa cerrar Garo?a, era su ¨²nica oportunidad de clausurar una nuclear y cumplir los anuncios de cierre que lanza desde 2005.

Por eso hace meses Zapatero pidi¨® a Jes¨²s Caldera un argumentario que justificara el cierre. As¨ª naci¨® el informe de la Fundaci¨®n Ideas del PSOE que ped¨ªa la clausura de la planta. Por eso Zapatero fue a Cuatro con un argumentario con datos falsos en el que zanj¨®: "Cuando llegamos a una central nuclear con cuatro d¨¦cadas de existencia, la norma ha sido que deje de funcionar".

Fue ¨¦l quien m¨¢s apunt¨® abiertamente al cierre de la central en 2011.

Pero la soledad fue excesiva. Se alzaron voces cr¨ªticas en el PSOE, el Gobierno, la prensa, los alcaldes de la zona, los trabajadores, sindicatos y empresarios... Ni las encuestas apoyaban el cierre. Los partidarios de la pr¨®rroga esgrim¨ªan el informe favorable y un¨¢nime del CSN. Superaban en n¨²mero a los ecologistas y socios de izquierda que ped¨ªan la clausura. Y al final, Zapatero cedi¨®.

Sebasti¨¢n se?al¨® el cierre en 2013 es "pol¨ªticamente coherente, laboralmente responsable, t¨¦cnicamente justificable y energ¨¦ticamente asumible". Con sus palabras, asumi¨® que la pr¨®rroga no responde a los anuncios del presidente pero aleg¨® que no puede actuar "de espaldas al consenso social y a la realidad econ¨®mica c¨ªclica del pa¨ªs". Sebasti¨¢n sostuvo que el acuerdo cumple "de la forma m¨¢s razonable" el programa electoral del PSOE, que hablaba de cerrar las centrales al cumplir su "vida ¨²til". El ministro neg¨® divisiones: "Es una decisi¨®n de todo el Gobierno".

El ministro y las fuentes socialistas consultadas insistieron en que el texto de la orden ministerial har¨¢ irrevocable el cierre, que fija que la central debe elaborar un plan de desmantelamiento y que despu¨¦s de las elecciones de 2012 no habr¨¢ marcha atr¨¢s. "La orden ministerial contempla los pasos preparatorios que la empresa va a tener que dar para el cese de actividad", se?al¨® Sebasti¨¢n. "La reversibilidad de la orden no se contempla", sentenci¨®. Pero tampoco opin¨® si un Gobierno de otro signo podr¨ªa cambiarla, algo que s¨ª admiten en privado fuentes del Ejecutivo.

?se es el temor de los ecologistas y la esperanza de los pronucleares. El l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, dio su apoyo a la central antes incluso de que la decisi¨®n fuera oficial: "Si se confirma que el cierre es para 2013 y llegamos al Gobierno, pedir¨ªamos informe al CSN y har¨ªamos lo que ha dicho el CSN, que para algo existe. Quiero dejarlo muy claro, porque este punto ir¨¢ en el programa del PP para las elecciones". El CSN ha dicho que Garo?a es segura y puede funcionar 10 a?os m¨¢s. Como la licencia de las centrales se concede por orden ministerial, ¨¦sta se puede cambiar de la noche a la ma?ana, ni hace falta un acuerdo de Consejo de Ministros.

Durante estos cuatro a?os, el Gobierno pondr¨¢ en marcha un "plan Garo?a" para la comarca. "Necesitamos cuatro a?os para desarrollar una alternativa industrial", recalc¨® Sebasti¨¢n, como si acabara de conocer que la central estaba a punto de cumplir las cuatro d¨¦cadas de funcionamiento. Tras ¨¦l habl¨® el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, que apenas dio detalles del plan m¨¢s all¨¢ de que se mejorar¨¢n las carreteras, se potenciar¨¢ el turismo (una de las ideas es un parador) y de que se utilizar¨¢ una l¨ªnea de subvenciones ya existente para reindustrializaci¨®n con unos 100 millones.

Sebasti¨¢n puso como ejemplo planes de recuperaci¨®n de zonas deprimidas en Ja¨¦n y Soria, pero no habl¨® de la comarca de la nuclear de Zorita, cerrada en 2006 tras un acuerdo en 2002. De forma melodram¨¢tica, Sebasti¨¢n cerr¨® su comparecencia: "Quisiera dirigirme a los trabajadores de Garo?a y decirles que este Gobierno no les va a olvidar". No convenci¨®. Los trabajadores aseguraron que mantendr¨¢n las movilizaciones.

Sobre las el¨¦ctricas, el ministro apunt¨® que "no contempla indemnizaciones" para Endesa e Iberdrola, propietarias al 50% de la central. ?stas piensan reclamar en los tribunales una indemnizaci¨®n millonaria. La planta calific¨® la decisi¨®n como "arbitraria y sin justificaci¨®n".

Sebasti¨¢n sostuvo que la orden de cierre "es jur¨ªdicamente impecable". Industria ha preparado la norma con detalle ya que el recurso de las el¨¦ctricas no es descabellado. Una cosa es que la pol¨ªtica energ¨¦tica sea competencia del Gobierno y otra que act¨²e de forma arbitraria. Uno de los argumentos para el cierre en 2013 es que la UE ha fijado un objetivo del 20% de energ¨ªas renovables para 2020 y que "el exceso de capacidad actual podr¨ªa dar lugar a unas condiciones m¨¢s restrictivas de acceso preferente a las energ¨ªas renovables, lo que podr¨ªa afectar a su despegue".

Es decir, seg¨²n Industria, la continuidad de Garo?a podr¨ªa llegar a bloquear el acceso de la energ¨ªa e¨®lica. La e¨®lica y el resto de renovables tienen prioridad y entran al sistema siempre que funcionan. S¨®lo en casos muy excepcionales -ocurri¨® durante cinco horas con un hurac¨¢n una madrugada de un domingo de noviembre- no hay demanda suficiente y hay que desconectar molinos, ya que las nucleares tienen que funcionar 24 horas al d¨ªa. Sebasti¨¢n sum¨® el argumento de que "las piscinas de residuos estar¨ªan cercanas a verse agotadas de funcionar m¨¢s all¨¢ de 2013". Sin embargo, en la documentaci¨®n que la central present¨® al CSN explica que tiene capacidad hasta 2019.

El ministro afirm¨® que la decisi¨®n de construir un almac¨¦n re residuos radiactivos para toda Espa?a es "independiente del cierre de Garo?a", pero fuentes del Gobierno s¨ª utilizan ese argumento para justificar la pr¨®rroga. Alegan que si cerrara en 2011 no hay apenas tiempo para construir un ¨²nico almac¨¦n y que al tener hasta 2013 -m¨¢s los tres a?os para enfriar el combustible- s¨ª hay tiempo para construirlo. El Gobierno busca candidatos. Eso, si en el ¨²ltimo minuto no se queda para otra legislatura.

Empleados de la central de Garo?a, concentrados ayer frente al Ministerio de Industria.
Empleados de la central de Garo?a, concentrados ayer frente al Ministerio de Industria.SAMUEL S?NCHEZ

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