Las potencias prometen cerrar la Ronda de Doha para 2010
Los pa¨ªses ricos y emergentes 'resucitan' las negociaciones para liberalizar el comercio tras ocho a?os de fracasos
El empe?o del primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, de reactivar el G-8 mediante el tosco m¨¦todo de a?adir pa¨ªses como capas de cebolla a la cita del club de los m¨¢s ricos, multiplica los gestos huecos, tan habituales en estas cumbres. Pero la reuni¨®n en L'Aquila de l¨ªderes de las econom¨ªas avanzadas y emergentes obligaba al menos a revisar un asunto pendiente, cada vez m¨¢s dif¨ªcil de eludir: la reapertura de las negociaciones para eliminar barreras al comercio internacional. Un envite que los dirigentes salvaron por la m¨ªnima, con el compromiso de cerrar un acuerdo en 2010.
La Ronda de Doha, como se bautizaron las negociaciones que lanz¨® en 2001 la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC) para liberalizar m¨¢s los intercambios de mercanc¨ªas y servicios, simboliza tambi¨¦n uno de los fracasos m¨¢s sonoros del in¨¦dito esfuerzo de pa¨ªses avanzados y emergentes por afrontar de forma conjunta la crisis econ¨®mica.
El G-20, el foro que sintetiza este nuevo impulso, se fij¨® como meta en su primera reuni¨®n de l¨ªderes, en noviembre pasado, alcanzar un pacto para retirar aranceles y subvenciones antes del fin de 2008. En su segunda reuni¨®n al m¨¢s alto nivel, en abril, el G-20 s¨®lo pudo constatar el en¨¦simo chasco tras m¨¢s de ocho a?os de conversaciones y ni tan siquiera se atrevi¨® a fijar un nuevo plazo.
Ahora, las negociaciones vuelven a desatascarse. El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, fue el encargado de dar la buena nueva en un receso de otra de las reuniones de formato cambiante en las que muta cada pu?ado de horas la cumbre de L'Aquila. "Nos comprometemos a lograr una conclusi¨®n ambiciosa y equilibrada de la Ronda de Doha en 2010", afirma el comunicado que suscribieron el G-8, el grupo de los principales pa¨ªses emergentes (el G-5, constituido por China, India, Brasil, M¨¦xico y Sur¨¢frica), Egipto (invitado por Italia), Suecia (presidencia de la UE) y Australia, Indonesia y Corea del Sur (que completan el Foro de las Grandes Econom¨ªas, creado para acordar medidas contra el cambio clim¨¢tico).
La fortaleza del compromiso adoptado ayer radica en que incluye a los pa¨ªses determinantes en la negociaci¨®n comercial: la UE y Estados Unidos, por el bando de las econom¨ªas avanzadas, y China, India y Brasil, por el lado de las emergentes. Pero estos mismos pa¨ªses ya suscribieron, sin resultado alguno, documentos similares al acordado en la Escuela de la Guardia de Finanzas de L'Aquila, sede de esta cumbre. La Ronda de Doha encall¨® en julio de 2008, con EE UU e India parapetados en las posiciones m¨¢s enfrentadas. Y es precisamente la culminaci¨®n de los procesos electorales en ambos pa¨ªses lo que, en palabras del director general de la OMC, Pascal Lamy, ha cambiado "la m¨²sica ambiente" de las conversaciones en las ¨²ltimas semanas. Un viraje comandado por los nuevos representantes comerciales de EE UU, Ron Kirk, e India, Anand Sharma. Y que pasar¨¢ su primera prueba en una pr¨®xima reuni¨®n ministerial, que India propone acoger a principios de septiembre.
El resto del comunicado avalado por los 18 pa¨ªses reitera mensajes ya lanzados en la ¨²ltima cumbre del G-20. Hubo un lev¨ªsimo gui?o a la exigencia china de repensar el peso del d¨®lar como divisa de referencia —"trabajaremos para lograr un sistema monetario internacional estable y que funcione bien"—. Y repite los compromisos de afrontar los efectos sociales de la crisis y de impulsar una regulaci¨®n m¨¢s estricta de las finanzas.
La cumbre se cierra hoy con una mesa ampliada a 30 pa¨ªses sobre seguridad alimentaria. El presidente de EE UU, Barack Obama, promueve un nuevo fondo de ayudas a los agricultores de pa¨ªses pobres, con el que quiere reunir 15.000 millones de d¨®lares en tres a?os. El presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que lleg¨® ayer por la tarde a L'Aquila, abrir¨¢ este foro junto al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon. Espa?a ya ha adelantado que destinar¨¢ 1.000 millones de euros en cinco a?os a iniciativas contra el hambre en zonas rurales.
?Qu¨¦ es la Ronda de Doha?
- La Ronda de Doha arranc¨® en la capital de Qatar en noviembre de 2001. Fue la respuesta del mundo a la crisis econ¨®mica desencadenada tras los atentados del 11-s.
E Doha tiene como fin ampliar la liberalizaci¨®n del comercio internacional inciada con la Ronda de Uruguay (1986-1994). Tras esas negociaciones quedaron pendientes dos sectores: la agricultura y los servicios.
- Tras ocho a?os de reuniones y varios principios de acuerdo, la agricultura sigue siendo el gran escollo para acabar la ronda. Los pa¨ªses pobres y en desarrollo quieren que los ricos desmantelen sus sistemas de ayudas al sector a cambio de abrir sus mercados a las inversiones de las potencias. Aqu¨ª chocan EE UU y la UE, por un lado, y Brasil e India, por el otro. En sus manos est¨¢ la conclusi¨®n de Doha.
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