"Ha habido una falta de legitimaci¨®n institucional de la justicia en Euskadi"
Acaba de llegar al Gobierno y ya ha hecho historia. Jos¨¦ Manuel F¨ªnez es el primer magistrado en Euskadi que da el salto a la pol¨ªtica para dirigir Justicia.
Pregunta. ?Se ha recuperado la "normalidad institucional" entre Gobierno y judicatura, tras la tormentosa etapa anterior?
Respuesta. La sensaci¨®n que tenemos es que hay posibilidades de recomponer las relaciones y de mantener una comunicaci¨®n normal, pese a que seguro que tendremos puntos de vista distintos al enfocar algunos problemas. Hasta ahora, la relaci¨®n era pr¨¢cticamente inexistente.
P. Usted ha vivido ese periodo de enconamiento con la c¨²pula judicial a ra¨ªz de los casos Atutxa e Ibarretxe desde el otro lado de la barrera, cuando era magistrado.
"La huelga de jueces de la APM tiene un claro sustrato ideol¨®gico"
"El euskera no puede ser un instrumento de promoci¨®n profesional"
R. Tengo una doble sensaci¨®n:por un lado, en informatizaci¨®n, modernizaci¨®n de la justicia..., el Gobierno anterior hizo un gran esfuerzo. Los tiempos de respuesta judicial son buenos. Yo llegu¨¦ en el 2002 y era como pasar de la m¨¢quina de escribir al ordenador, otro mundo. Pero la cruz es que uno percibe que ha habido un defecto de legitimaci¨®n institucional del sistema de justicia en Euskadi. Nunca nos han considerado los jueces vascos. Y se ha ido m¨¢s all¨¢ de lo razonable en las cr¨ªticas a resoluciones para poner en entredicho la independencia judicial. ?ramos considerados como el brazo ejecutor de la ley espa?ola. Ahora se sienten acogidos como jueces vascos, porque el reconocimiento de este Gobierno es claro.
P. ?La descentralizaci¨®n del Poder Judicial le suena raro al Ejecutivo del PSE?
R. Ni raro, ni anormal. Progresivamente, se puede adecuar la Justicia vasca a la vertebraci¨®n territorial del Estado. No hay que tener miedo a la descentralizaci¨®n o a la creaci¨®n de un Consejo Judicial vasco.
P. ?Y entiende usted que la asociaci¨®n mayoritaria y conservadora (APM) convoque una huelga?
R. Lo entiendo dentro de la natural discrepancia, m¨¢s bien ideol¨®gica en este caso. El juez debe estar al servicio del ciudadano. No queremos jueces casi por encima de la ley y poco controlados.
P. Pero no se puede ocultar que el Movimiento 8 de octubre ha prendido en la judicatura.
R. Si usted examina qu¨¦ jueces han estado m¨¢s implicados y de d¨®nde proceden, ver¨¢ que han sido los jueces j¨®venes.
P. Y es normal, ?no?
R. S¨ª, claro, porque son los que est¨¢n en los destinos que nadie quiere y con peores medios. Se est¨¢ pasando de un juez vocacional a uno funcionarizado. Y, finalmente, los desajustes en la elecci¨®n del CGPJ, que pr¨¢cticamente fue teledirigida. ?Es que se estaba diciendo qui¨¦n era el presidente antes de que se nombraran los vocales? Esos detalles hay que cuidarlos mucho, porque eso s¨ª que da pie a pensar en las garant¨ªas de independencia del sistema judicial.
P. Por no hablar de lo que pas¨® tambi¨¦n con el juez Tirado.
R. El Consejo ha tenido una posici¨®n razonable al recordar que la exigencia de responsabilidad debe ser proporcional a los medios que tiene el juez para controlar la ejecuci¨®n de las sentencias. Aunque est¨¦ justificado t¨¦cnicamente, que la secretaria judicial, que tiene menos responsabilidad, sufra una sanci¨®n mayor que el juez
P. ?Cree que la realidad judicial se adec¨²a al reconocimiento de la cooficialidad del euskera y castellano?
R. No, y es claro que quien quiere tener una respuesta en euskera no la puede tener. En eso nos tenemos que esforzar.
P. El personal de la administraci¨®n de Justicia va ah¨ª mucho m¨¢s r¨¢pido que los jueces y fiscales.
R. El euskera no se puede convertir en un instrumento de promoci¨®n profesional. Esto va a evolucionar en la medida que seamos capaces de enraizar a jueces, fiscales y secretarios. Tenemos que crear un sistema de acceso p¨²blico de formaci¨®n de profesionales jur¨ªdicos. El 85% de los escolares estudia en euskera y, si les ofrecemos esos cauces de integraci¨®n y promoci¨®n en la oposici¨®n, van a estar perfectamente preparados, enraizados y ser¨¢n biling¨¹es.
P. ?Para eso necesitar¨¢n dos legislaturas como m¨ªnimo?
R. Hay un experiencia en la UPV. Se trata de potenciarla. Esto despolitiza y quita de ra¨ªz ese problema de casta y secta que se ha asentado en esta profesi¨®n.
P. Los datos de violencia machista asustan.
R. Es un problema socioeducativo; esto no lo van a resolver los jueces. Podr¨¢n limitar aquellas conductas m¨¢s perniciosas socialmente. La respuesta no est¨¢ en crear m¨¢s ¨®rganos jurisdiccionales, porque al final todos se colapsan, sino que un mismo ¨®rgano judicial est¨¦ servido por m¨¢s jueces de refuerzo. Lo que est¨¢ pasando con las ¨®rdenes de protecci¨®n -con una duraci¨®n concreta- es que se informa a la Ertzaintza y, al no existir un buen sistema con una aplicaci¨®n inform¨¢tica, el agente ve que hay miles, cuando s¨®lo hay unos cientos.
P. ?Eso demuestra que el sistema no funciona?
R. Pues es as¨ª. Lo he hablado con el viceconsejero de Seguridad, porque hay que afrontarlo ya.P. ?Para cu¨¢ndo la transferencia de prisiones?
R. La actitud de Instituciones Penitenciarias es magn¨ªfica y no hay cortapisa. Pero esa transferencia afecta a la pol¨ªtica antiterrorista. Adem¨¢s, si la asumieramos ahora, lo ¨²nico que conseguir¨ªamos es empeorar la situaci¨®n en las c¨¢rceles. Es mejor ir poco a poco.
"El modelo judicial est¨¢ obsoleto"
P. ?Qu¨¦ es la modernizaci¨®n de la nueva oficina judicial?
R. Desarrollo inform¨¢tico para conseguir el expediente electr¨®nico al completo. Y, adem¨¢s, crear un nuevo sistema de administraci¨®n de justicia que sea m¨¢s flexible, ¨¢gil y funcional. El modelo que tenemos ahora de partidos judiciales se ha quedado obsoleto.
P. Y en ese segundo punto entran las dos experiencias piloto que han pactado con el Ministerio de Justicia para desarrollar en Euskadi. ?Tienen decidido ya en qu¨¦ juzgados ser¨¢n?
R. La idea es centralizar y sistematizar todas las prestaciones de servicios que requiere un juez para ejercer su funci¨®n jurisdiccional. Hasta ahora cada oficina judicial responde y sirve a un ¨®rgano judicial. Pero no se puede hacer si no est¨¢ informatizado el procedimiento: es decir hay que lograr el expediente electr¨®nico. Y sumar a todo el mundo: abogados, procuradores, notarios y registradores.
P. ?En cu¨¢nto tiempo se pondr¨¢ en marcha?
R. Est¨¢ muy avanzado. A finales de septiembre comienza una experiencia en Donostia.
P. ?Esto va a suponer mucha inversi¨®n de dinero?
R. La mayor parte de la inversi¨®n ya est¨¢ realizada. La implantaci¨®n de la nueva oficina judicial lo que va a suponer es b¨²squeda de espacios y reordenamiento del personal.
P. Al final, no ha precisado en qu¨¦ juzgados se aplicar¨¢ la experiencia piloto para la modernizaci¨®n de la oficina judicial.
R. Una ser¨¢ en Getxo y la otra en Guip¨²zcoa, pero ah¨ª estamos pendientes de los nombramientos de los secretarios judiciales por el ministerio
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