"Todav¨ªa espero que el PP diga qu¨¦ gran dificultad hay con la financiaci¨®n"

La negociaci¨®n del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica comenz¨® con Pedro Solbes al frente del Ministerio de Econom¨ªa y se cierra con Elena Salgado al mando. Pero en este a?o y medio, Carlos Oca?a, secretario de Estado de Hacienda, no ha dejado de bregar con las comunidades. El nuevo sistema, ratificado este mi¨¦rcoles, es un cambio radical que cuenta con el significativo apoyo de la Generalitat catalana. Oca?a achaca a razones partidistas que el PP se haya descolgado en el ¨²ltimo momento.

Pregunta. El consejero de Econom¨ªa catal¨¢n, Antoni Castells, cree que ¨¦ste puede ser el modelo definitivo, ?est¨¢ de acuerdo?

Respuesta. S¨ª, creo que algunas novedades muy importantes van a durar, sobre todo la idea de igualar la financiaci¨®n per c¨¢pita en toda Espa?a para los servicios esenciales. Por primera vez, el 80% de la financiaci¨®n se distribuye con criterios objetivos. Esa parte est¨¢ ah¨ª para quedarse.

"En diciembre Aguirre dijo que estaba encantada. En superlativo"

"Las cifras se concretar¨¢n con cada comunidad en comisi¨®n bilateral"

"Con el acuerdo, ha desaparecido el veto previo de ERC y ICV a los Presupuestos"

"La negociaci¨®n del modelo est¨¢ terminada, no habr¨¢ m¨¢s recursos"

P. Por el contrario, el PP dice que cambiar¨¢ el modelo si llega al Gobierno y critica que se haya sacrificado el consenso con el principal partido de la oposici¨®n por el pacto con la Generalitat.

R. Mi percepci¨®n es distinta. Llevo muchos meses, muchos, hablando con consejeros de todas las comunidades, incluidas claro, las que gobierna el PP. Como en todas las negociaciones ha habido puntos de desacuerdo, pero ten¨ªan que ver con las cifras. Y ha habido tambi¨¦n cuestiones muy espec¨ªficas de cada comunidad. Pero en todas estas reuniones no he identificado un rechazo al modelo. En diciembre, conociendo ya las reglas b¨¢sicas del modelo, la presidenta de la Comunidad de Madrid [Esperanza Aguirre] dijo que estaba encantada. Y lo dijo en superlativo. Todav¨ªa estoy esperando a que el PP me diga qu¨¦ gran dificultad hay.

P. El problema es que al negarse a suministrar cifras, impiden juzgar si las cr¨ªticas del PP son razonables o partidistas.

R. Si mira en la hemeroteca, creo que es claro que es una posici¨®n de partido que no refleja los intereses de las comunidades aut¨®nomas que gobiernan. Cada presidente de cada comunidad sabe cu¨¢l es el m¨ªnimo que le va a dar el nuevo modelo y sabe que esas cifras pueden evolucionar al alza. Hemos dado el total de reparto del dinero adicional [11.000 millones] y hemos dado las reglas. Hay mucha m¨¢s informaci¨®n de la que ha habido nunca.

P. ?Por qu¨¦ el Gobierno no publica las cifras totales? ?Por qu¨¦ esa falta de transparencia?

R. Se concretar¨¢n cuando cada comunidad acepte el modelo [en las comisiones bilaterales]. Hemos sido transparentes al concretar el dinero adicional, las reglas de reparto y las cantidades m¨ªnimas. Yo creo que hacemos bien en no entrar en una pol¨¦mica con las comunidades aut¨®nomas sobre si la cifra que ha dado uno u otro es correcta.

P. El PP sostiene que las ¨²nicas cuatro comunidades que quedar¨¢n por debajo de la media est¨¢n gobernadas por populares...

R. Mire, quien quiera criticar, siempre va a encontrar alguna raz¨®n. Lo que sostenemos es que todo el mundo est¨¢ m¨¢s cerca de la media con este modelo de lo que estaban antes.

P. Pero la falta de cifras oficiales abona el discurso del agravio. S¨®lo hay que repasar las declaraciones de los ¨²ltimos d¨ªas.

R. Creo que la actitud m¨¢s responsable, a lo mejor no es la que m¨¢s nos favorece en t¨¦rminos de comunicaci¨®n pero s¨ª la m¨¢s responsable, es no entrar en el debate de los agravios comparativos.

P. Las comunidades critican haber tenido que dar su visto bueno al documento definitivo en apenas tres d¨ªas.

R. ?ste es el tercer documento que hacemos p¨²blico. El primer documento, hace casi un a?o, fue la base del que presentamos en diciembre, y este ¨²ltimo ofrece m¨¢s detalles. Poner cara de sorprendido es una falsedad. El documento que hemos presentado a?ade la letra peque?a y las cifras a lo que se conoc¨ªa antes.

P. Se iba a compensar a las comunidades que m¨¢s crecen, como Catalu?a y Madrid. La Generalitat dice que lograr¨¢ 4.000 millones m¨¢s; Madrid, que recibir¨¢ s¨®lo 1.700 millones. Ustedes callan.

R. No voy a entrar en el debate de cifras, pero s¨ª puedo afirmar que el reparto del dinero adicional es equilibrado y que la correcci¨®n por poblaci¨®n es la misma.

P. En diciembre, la discusi¨®n era si las comunidades que generan menos renta pod¨ªan perder con el nuevo modelo, independientemente de su color pol¨ªtico. Ahora, la valoraci¨®n es opuesta entre las comunidades que dan m¨¢s votos al PSOE (Andaluc¨ªa y Catalu?a) y las que dan m¨¢s al PP (Madrid y Valencia). ?Para eso tantos meses de negociaciones?

R. Estoy seguro de que cuando llegue el momento, las comunidades del PP lo van a aceptar. La gran reivindicaci¨®n de las comunidades de Madrid, Valencia y Murcia era que se reconociera la poblaci¨®n real, y lo hemos hecho. Esta cortina de humo que han querido levantar en el ¨²ltimo momento responde a razones ajenas al sistema de financiaci¨®n.

P. La recaudaci¨®n de impuestos ha dado un baj¨®n enorme. Lo normal es que las comunidades reciban menos dinero este a?o que en 2007, ?no?

R. Lo que el sistema garantiza es que, para el mismo a?o, el nuevo modelo da a todas las comunidades m¨¢s recursos que el antiguo. Lo que me pregunta es qu¨¦ va a pasar con los ingresos. Tenemos una recaudaci¨®n menor que obliga a todas las Administraciones a gestionar con menos recursos, a apretarnos al cintur¨®n. Ya veremos el resultado. El Gobierno ha hecho un esfuerzo importante en un momento que no es f¨¢cil para que las comunidades puedan mantener el nivel y calidad de los servicios que prestan.

P. Varias comunidades creen que pueden ara?ar m¨¢s recursos en las comisiones bilaterales.

R. No, el Gobierno ya ha hecho las cuentas que ten¨ªa que hacer y est¨¢ todo cerrado, salvo alg¨²n ajuste t¨¦cnico m¨ªnimo. La negociaci¨®n est¨¢ terminada.

P. ?No es ingenuo pensar que el aumento del d¨¦ficit del Gobierno se compensar¨¢ con un descenso del d¨¦ficit de las comunidades?

R. Conf¨ªo en que usen el dinero adicional para pagar parte de lo que deben.

P. Pero el Gobierno no tiene manera de obligarlas.

R. S¨ª, los objetivos de estabilidad que hemos fijado para el pr¨®ximo trienio se hicieron pensando en que ¨ªbamos a sacar adelante el sistema de financiaci¨®n, y esos objetivos que establecemos para las comunidades no los vamos a cambiar. Nosotros autorizamos el endeudamiento de las comunidades aut¨®nomas, y lo vamos a hacer con esos criterios.

P. Lo que s¨ª se han asegurado con el acuerdo de financiaci¨®n es el apoyo de ERC e ICV a los Presupuestos de 2010.

R. Lo que desaparece es el veto previo a los Presupuestos. A¨²n no hemos hablado con los partidos, pero soy optimista, tendremos esos apoyos.