La justicia avala el contenido de la asignatura de Ciudadan¨ªa en la ESO
El Ministerio de Educaci¨®n ped¨ªa su nulidad por no respetar la norma b¨¢sica
Los contenidos de la Ense?anza Secundaria Obligatoria (ESO) se atienen perfectamente a la ley, seg¨²n el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM). El Ministerio de Educaci¨®n recurri¨® el programa desarrollado por el Gobierno regional en Secundaria al entender que no respetaba la norma b¨¢sica, es decir, el real decreto que fija unos contenidos m¨ªnimos para toda Espa?a que despu¨¦s desarrollan las comunidades. El Ministerio acus¨® a la Comunidad de omitir distintos puntos en casi todas las asignaturas, pero sobre todo de la que ha sido la m¨¢s pol¨¦mica durante los dos ¨²ltimos cursos: Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa. Por ejemplo, se omitieron las referencias a la homosexualidad, mencionada a trav¨¦s del rechazo a la homofobia.
El Ministerio reflej¨® tambi¨¦n en el recurso que la Consejer¨ªa de Educaci¨®n hab¨ªa obviado varios aspectos en su curr¨ªculo en relaci¨®n con la igualdad entre hombres y mujeres, la valoraci¨®n del di¨¢logo para solucionar conflictos o el respeto a la diversidad social, cultural y religiosa.
Pero en una sentencia del pasado 21 de julio, hecha p¨²blica ayer por el Gobierno regional, el Tribunal Superior de Madrid considera que la regulaci¨®n auton¨®mica ha respetado las ense?anzas m¨ªnimas que exige la norma b¨¢sica, ya que su desarrollo "no tiene por qu¨¦ implicar la trasposici¨®n literal de sus contenidos". Los contenidos no cambiar¨¢n.As¨ª, en un texto en el que los magistrados aluden al "empecinamiento" del abogado del estado frente a la "extensa y brillante" defensa de la Comunidad de Madrid, la sentencia dice que todo lo que echa en falta el ministerio est¨¢ recogido, de alguna manera, en el desarrollo auton¨®mico. De hecho, cuando se refiere en concreto a la educaci¨®n en el respeto a la igualdad de sexos y la eliminaci¨®n de la discriminaci¨®n, el TSJM afirma que el respeto a estos principios y valores esenciales no depende de la repetici¨®n "machacona y pormenorizada" en un texto, sino que "basta con que se recoja como uno de los principales inspiradores del curr¨ªculo".
Entre finales de 2007 y principios de 2008, en el punto ¨¢lgido de la campa?a de los obispos y algunas asociaciones en favor del boicoteo a Ciudadan¨ªa apoyado m¨¢s o menos veladamente por algunas autonom¨ªas del PP como Madrid, el Gobierno interpuso estos recursos contra los desarrollos de primaria y secundaria hechos en esa comunidad, La Rioja, Murcia y Castilla y Le¨®n. Estos recursos denunciaban desapariciones en muchos puntos: desde el teorema de Tales en los contenidos de Matem¨¢ticas hasta la manifestaci¨®n de actitudes de solidaridad de entre los criterios de evaluaci¨®n de Ciencias Sociales.
Pero todos los recursos ten¨ªan en com¨²n la queja contra los contenidos de Ciudadan¨ªa, id¨¦nticos en todas las comunidades gobernadas por el PP. De hecho, La Rioja admiti¨® que se hab¨ªan "limado varios puntos conflictivos". Adem¨¢s de "simplificar", hab¨ªa que mantener "la neutralidad ideol¨®gica", a?adi¨® Castilla y Le¨®n. As¨ª, conceptos criticados por la Iglesia y las asociaciones contrarias a Ciudadan¨ªa, como g¨¦nero, afectividad o sexualidad, desaparecieron de los curr¨ªculos.
Sin embargo, los recursos no han tenido mucha suerte en los tribunales. Si la sentencia de La Rioja dio hace un a?o la raz¨®n al ministerio, no por los contenidos, sino por un defecto de forma (la norma no hab¨ªa pasado por el consejo consultivo de la comunidad), la de Madrid para primaria, pocos meses despu¨¦s, se resolvi¨® a favor de la consejer¨ªa en unos t¨¦rminos muy parecidos a los que ahora respaldan el curr¨ªculo de secundaria. La Rioja recurri¨® al Tribunal Supremo y el Gobierno hizo lo propio con la decisi¨®n tomada en referencia a la primaria en Madrid. El ministerio evit¨® ayer pronunciarse sobre el fallo judicial referente a la secundaria. Un portavoz indic¨® que no lo han estudiado todav¨ªa.
En abril de este a?o lleg¨® la sentencia de Castilla y Le¨®n, que tampoco vio vulneraci¨®n de la norma b¨¢sica en las omisiones. Pero daba la raz¨®n al ministerio en otro punto de la demanda, el que se quejaba de que la consejer¨ªa estableciera una oferta limitada de materias optativas en 4? de ESO. Educaci¨®n dice que son los centros, y no los gobiernos auton¨®micos, los que pueden agrupar esas asignaturas para orientar a los alumnos. Pero los gobiernos del PP han establecido sus propias agrupaciones de materias. Sin embargo, la sentencia de Tribunal Superior de Justicia de Madrid tambi¨¦n da la raz¨®n en eso a la consejer¨ªa, ya que consideran que la agrupaci¨®n de asignaturas no contraviene la ley ni atenta contra la autonom¨ªa de centros. El auto defiende que el Gobierno auton¨®mico fije esos "criterios pedag¨®gicos y organizativos".
Con la pol¨¦mica de Ciudadan¨ªa ya en v¨ªas de extinci¨®n -el Supremo rechaz¨® en febrero de este a?o la posibilidad de objetar- el Gobierno ya no recurri¨® la decisi¨®n del tribunal superior castellano leon¨¦s. Y a¨²n queda por resolver el pleito con el Gobierno murciano.
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