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Zapatero abre el curso pol¨ªtico

El Gobierno planea eliminar la deducci¨®n de 400 euros

Zapatero insiste en que hay margen para aumentar los impuestos, pero que la subida ser¨¢ "limitada y temporal"

Luis Doncel

La vicepresidenta Elena Salgado ya hab¨ªa avisado. "Todos, absolutamente todos" los impuestos pueden subir, dijo el mi¨¦rcoles en el Congreso. Y el presidente del Gobierno dio ayer pistas de por d¨®nde pueden ir los pr¨®ximos embates contra los bolsillos de los ciudadanos. Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero apunt¨® directamente a la medida estrella con la que hab¨ªa acudido a las ¨²ltimas elecciones generales: la devoluci¨®n de 400 euros a los que pagan el impuesto sobre la renta.

En un momento en el que el d¨¦ficit se encamina hacia cotas nunca vistas, todas las posibilidades para llenar las arcas del Estado est¨¢n abiertas. Zapatero hizo ayer un esfuerzo por tranquilizar a los contribuyentes preocupados por su dinero. "Toda subida de impuestos ser¨¢ de car¨¢cter limitado y temporal", insisti¨® hasta tres veces. "Y siempre bas¨¢ndose en el principio de la moderaci¨®n fiscal", repiti¨® todav¨ªa en m¨¢s ocasiones despu¨¦s del Consejo de Ministros que marca el inicio del curso pol¨ªtico.

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El presidente insiste en que las subidas de impuestos ser¨¢n de car¨¢cter temporal, pero los datos hacen sospechar que este plazo no va a ser breve. El d¨¦ficit p¨²blico rondar¨¢ este a?o el 10% del producto interior bruto (PIB). Y el Gobierno ha se?alado que a medio plazo deber¨¢ cumplir los criterios de la Uni¨®n Europea, que marca el l¨ªmite del d¨¦ficit en el 3%. La agencia Moody's afirm¨® el jueves que Espa?a no alcanzar¨¢ este compromiso hasta 2013. Es decir, que tendr¨¢n que pasar por lo menos cuatro a?os hasta que se tape el agujero de las finanzas p¨²blicas.

Zapatero justific¨® las pr¨®ximas subidas de impuestos con el argumento de que la presi¨®n fiscal en Espa?a es siete puntos inferior a la del resto de Europa; y que su Gobierno se ha dedicado en los ¨²ltimos a?os a reducir los tributos. Puso como ejemplos la rebaja en el IRPF, la eliminaci¨®n del Impuesto de Sociedades y la deducci¨®n de 400 euros que ahora se propone hacer desaparecer.

"Es cierto que la presi¨®n fiscal ha bajado; pero no se debe tanto a medidas como la de los 400 euros, sino a que hay menos transacciones econ¨®micas por el impacto de la crisis y, por lo tanto, se recaudan menos impuestos", se?ala el presidente del Registro de Economistas Asesores Fiscales, Luis del Amo. Este experto cree que el Gobierno no tiene muchas posibilidades donde elegir: "O sube los impuestos sobre la renta o el IVA. No hay m¨¢s margen".

Est¨¢ claro que el Ejecutivo pretende estrechar la brecha que separa Espa?a de Europa en presi¨®n fiscal. La pregunta es hasta d¨®nde llegar¨¢, teniendo en cuenta que este concepto -que mide el peso de los impuestos directos, indirectos y cotizaciones sociales en relaci¨®n al PIB- roza ahora el 33%. La respuesta que dio ayer Zapatero es que el salto de la presi¨®n fiscal ser¨¢ inferior a dos puntos porcentuales.

Una de las iniciativas que parece que se salvar¨¢ de la tijera ser¨¢ el cheque-beb¨¦ de 2.500 euros. Zapatero pretende preservar esta subvenci¨®n para los padres porque est¨¢ relacionada con la protecci¨®n social. "No hay ni la m¨¢s m¨ªnima posibilidad de cambiarlo", afirm¨® tajante.

El cheque-beb¨¦ sigue, pero peor suerte correr¨¢ la devoluci¨®n de los 400 euros. El presidente present¨® hace un a?o y medio esta medida como gran gesto de apoyo a las clases medias, con la que pretend¨ªa impulsar el consumo de las familias. Lo hizo justo antes de las elecciones generales que volvi¨® a ganar en 2008. "Entonces la inflaci¨®n estaba en el 5%; sub¨ªa el Euribor y las hipotecas. Hoy la situaci¨®n ha cambiado radicalmente", afirm¨® ayer Zapatero para justificar su eliminaci¨®n.

Pero a¨²n no est¨¢ todo decidido. Trece millones de familias se quedar¨¢n sin los 400 euros en funci¨®n del "escenario y del di¨¢logo parlamentario". "Vamos a esperar a la Ley de Presupuestos", puntualiz¨® el presidente. Y es l¨®gica su cautela, ya que la minor¨ªa parlamentaria del PSOE pueda hacer que finalmente no se lleve a cabo. El Gobierno presentar¨¢ la Ley de Presupuestos a finales de septiembre. M¨¢s tarde pasar¨¢ por las Cortes para someterse a la votaci¨®n del Parlamento.

La virulencia de la crisis ha obligado al Gobierno a cambiar el paso. Porque los 400 euros se plantearon como "un compromiso con vocaci¨®n de permanencia" y una medida capaz de crear 100.000 puestos de trabajo, en palabras del presidente. Es evidente que no se han cumplido ni uno ni otro compromiso. La deducci¨®n afectar¨¢ a las declaraciones de la renta de los dos ¨²ltimos a?os. 2010 ser¨¢, si las intenciones del presidente se cumplen, el primer a?o que desaparezca. Y no se trata de que no haya contribuido a crear empleo. Es que en el ¨²ltimo a?o la econom¨ªa espa?ola ha destruido 1,37 millones de puestos de trabajo.

Los funcionarios, otro de los colectivos que se enfrentan a la voracidad del Estado, recibieron cierta tranquilidad al o¨ªr al presidente. Porque el tema recurrente de la ¨²ltima semana ha sido la posibilidad de que les congelen el salario. Zapatero asegur¨® a los empleados p¨²blicos que no sufrir¨¢n ninguna imposici¨®n por parte del Ejecutivo.

Zapatero bas¨® su intervenci¨®n en la filosof¨ªa de que cuando las cosas van bien hay que bajar impuestos para estimular la actividad y que cuando llegan los problemas el Gobierno debe aumentar la recaudaci¨®n con una mayor presi¨®n. El problema es que en una crisis como la actual el Estado s¨®lo puede reducir sus gastos o tratar de aumentar sus ingresos. Y es muy posible que cualquiera de las dos opciones agraven la recesi¨®n.

Rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de ayer, con la que el presidente del Gobierno dio inicio al curso pol¨ªtico.
Rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de ayer, con la que el presidente del Gobierno dio inicio al curso pol¨ªtico.?LVARO GARC?A

TERRORISMO "Liderazgo de L¨®pez"

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero inici¨® su rueda de prensa con una intervenci¨®n sobre la lucha contra ETA en la que homenaje¨® a las tres v¨ªctimas que la banda terrorista ha asesinado en lo que va de a?o y en la que puso ¨¦nfasis en el papel que el Gobierno vasco, presidido por el socialista Patxi L¨®pez, est¨¢ jugando en la lucha antiterrorista. De ¨¦l dijo que "est¨¢ liderando de manera ejemplar por acabar con los espacios de impunidad y por extender la conciencia social y democr¨¢tica de aislamiento y deslegitimaci¨®n a cualquier tipo de acci¨®n violenta". Tras recordar las 62 detenciones de terroristas en lo que va de a?o y la localizaci¨®n de 14 zulos en los que se han encontrado m¨¢s de 700 kilos de explosivos, entre otros materiales, se?al¨® que "ETA sigue conservando su capacidad y voluntad de matar" y a?adi¨®: "No vamos a descansar ni flaquear para seguir debilitando a ETA en todos los frentes".

PRESIDENCIA EUROPEA "Reforzar la UE"

"Reforzar y subrayar el papel de la Uni¨®n Europea" es otro de los objetivos que Zapatero se ha fijado para la presidencia espa?ola de la UE, que se celebrar¨¢ en el primer semestre de 2010. En opini¨®n de Zapatero, la presidencia espa?ola ser¨¢ "importante para Espa?a y para Europa", ya que "coincidir¨¢ con la entrada en vigor del nuevo tratado europeo" y "en un per¨ªodo en que la recuperaci¨®n econ¨®mica tiene que empezar a notarse en toda la Uni¨®n Europea". Precisamente, el primer viaje que Zapatero realiza al exterior, tras las vacaciones veraniegas es a Estocolmo (Suecia) para preparar la presidencia de la UE.

Zapatero subray¨®, tambi¨¦n, la participaci¨®n de Espa?a en la Cumbre del G-20, fijada para el 24 y 25 de septiembre en Pittsburgh (EE UU), y que consolidar¨¢ la presencia espa?ola en ese club al ser la tercera reuni¨®n consecutiva a la que ha sido convocado.

ESTATUTO DE CATALU?A Respeto a la sentencia

No habr¨¢ reforma constitucional, aunque el fallo del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto de Catalu?a sea desfavorable para los intereses de los partidos catalanes, algunos de cuyos representantes la han reclamado ante esa hip¨®tesis. Lo dej¨® claro Zapatero en la rueda de prensa del comienzo de curso pol¨ªtico.

Fue la ¨²nica cuesti¨®n concreta en la que entr¨® sobre el debate del Estatuto de Catalu?a porque insisti¨® en que no quer¨ªa pronunciarse sobre algo que no se ha producido, el fallo del Tribunal Constitucional. Dijo que cuando el alto tribunal dicte el fallo "todo el mundo tendr¨¢ derecho a pronunciarse". Pero, tambi¨¦n subray¨®, con la mirada puesta en los partidos catalanes, que "todo el mundo tendr¨¢ tambi¨¦n la obligaci¨®n de respetar la sentencia". Mientras tanto, pidi¨® que se enfriara el debate, lo que ya viene sucediendo en las ¨²ltimas jornadas.

"Con vocaci¨®n de permanencia"

- Zapatero anuncia en enero de 2008 la devoluci¨®n de 400 euros a los 13 millones de contribuyentes del impuesto de la renta sobre las personas f¨ªsicas.

- El Gobierno aclara d¨ªas m¨¢s tarde que se trata de una medida con "vocaci¨®n de permanencia" durante la legislatura y que propiciar¨¢ la creaci¨®n de 100.000 puestos de trabajo.

- Zapatero afirm¨® ayer que la situaci¨®n ha cambiado "radicalmente" e insinu¨® que la Ley de Presupuestos para 2010 eliminar¨¢ la medida.

- Si la iniciativa del Gobierno logra el apoyo parlamentario, la devoluci¨®n de dinero a los ciudadanos habr¨¢ estado en vigor durante dos a?os, 2008 y 2009, con un ahorro total de 800 euros. Esta medida cost¨® el a?o pasado a las arcas p¨²blicas unos 6.000 millones de euros.

GRIPE A Fondo de 333 millones

Zapatero garantiz¨® que los recursos m¨¦dicos para combatir la gripe A estar¨¢n disponibles cuando lo est¨¦n en el resto de la Uni¨®n Europea, pero nunca antes de que se produzca la autorizaci¨®n adecuada y con las garant¨ªas absolutas. Lo hizo tras resaltar que la sesi¨®n del Consejo de Ministros de ayer aprob¨® destinar 333 millones de euros del fondo de contingencia para la compra de vacunas, antivirales y campa?as de informaci¨®n a los ciudadanos.

Tambi¨¦n trat¨® de enviar un mensaje de serenidad a la poblaci¨®n al comprometerse a no escatimar ni esfuerzos ni recursos para combatir la gripe y al subrayar la excelencia del sistema sanitario espa?ol, que permitir¨¢ prevenir la evoluci¨®n de la pandemia de este oto?o. Record¨® que la pr¨®xima semana se celebrar¨¢ una reuni¨®n entre los ministerios de Sanidad y Educaci¨®n para la prevenci¨®n en el ¨¢mbito educativo.

TDT DE PAGO No quedarse atr¨¢s

Zapatero trat¨® ayer de justificar el decreto ley para aprobar la televisi¨®n digital terrestre de pago por razones de urgencia, para no quedarse atr¨¢s pues varios pa¨ªses europeos ya tienen TDT de pago y en abril de 2010 se produce el apag¨®n anal¨®gico. El motivo es no perder el tiempo y hacerlo con el instrumento que dispone el Gobierno cuando quiere que una cosa no se demore y hay una exigencia de ley. Si no se demora es porque hay urgencia y si hay exigencia de ley, la conclusi¨®n es decreto ley. Est¨¢ bastante inventado, dijo. Argument¨®, tambi¨¦n, que los operadores ya estaban avisados de que el Gobierno ten¨ªa el compromiso p¨²blico de aprobar la televisi¨®n de pago este a?o, que es un est¨ªmulo para el sector industrial y el de contenidos. Subray¨® que cuando hab¨ªa voluntad de fusionarse, el Gobierno abri¨® la puerta y cuando hab¨ªa voluntad de cambiar de cerrada a abierta la emisi¨®n de canales televisivos, tambi¨¦n.

ESCUCHAS ILEGALES Evita polemizar

Zapatero volvi¨® ayer a reclamar a la direcci¨®n del PP responsabilidad para garantizar el buen funcionamiento de las instituciones democr¨¢ticas tras las denuncias ante los periodistas y sin pruebas lanzadas desde el partido de Mariano Rajoy contra el Gobierno por supuestas escuchas ilegales a cargos populares ajenos a los casos de corrupci¨®n que afectan al primer partido de la oposici¨®n.

Zapatero no se sali¨® del gui¨®n de la reclamaci¨®n de responsabilidad pol¨ªtica y no quiso hacer sangre de este asunto, sobre todo, desde que el martes el PP se qued¨® s¨®lo en la Diputaci¨®n Permanente del Congreso en su pretensi¨®n de acusar al Gobierno de promover el espionaje contra altos cargos del PP. El presidente dio a entender que la sesi¨®n del Congreso ha enterrado este cap¨ªtulo. Mientras, siguen produci¨¦ndose imputaciones y dimisiones de cargos populares.

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Sobre la firma

Luis Doncel
Es jefe de secci¨®n de Internacional. Antes fue jefe de secci¨®n de Econom¨ªa y corresponsal en Berl¨ªn y Bruselas. Desde 2007 ha cubierto la crisis inmobiliaria y del euro, el rescate a Espa?a y los efectos en Alemania de la crisis migratoria de 2015, adem¨¢s de eventos internacionales como tres elecciones alemanas o reuniones del FMI y el BCE.

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