Un oto?o muy duro (otra vez)
Tras el ajuste del empleo temporal, la subida del paro amenaza ahora al indefinido
En la calle de Teodoro Llorente de Alcoi, en Alicante, los alba?iles han ensanchado las aceras y plantado ¨¢rboles. Trece obreros han estado trabajando all¨ª durante dos meses a la sombra de un gran cartel en el que figuraba la cantidad que costaba la obra: 331.226 euros. S¨ª. La inversi¨®n la pagaba el dinero del fondo de inversi¨®n local que ha anegado de paneles con el logo del Plan E la geograf¨ªa espa?ola desde marzo. La obra y el trabajo ya se han acabado.
El Gobierno puso en marcha el fondo para frenar la escalada del paro cuando ¨¦ste corr¨ªa desbocado hacia los cuatro millones de desempleados, cifra que ya qued¨® vieja hace meses. Se trataba de contener el desplome del empleo en la construcci¨®n, un sector que en dos a?os ha triturado 851.000 puestos de trabajo. Para ello invirti¨® 8.000 millones. Y el ¨¦xito ha sido indudable. Ha generado 415.000 empleos, 120.000 m¨¢s de los previstos. "Su finalidad era recuperar la actividad temporalmente, y lo ha conseguido", argumenta Toni Ferrer, secretario de Acci¨®n Sindical de UGT.
La evoluci¨®n de la poblaci¨®n activa decidir¨¢ si hay cinco millones de parados
En t¨¦rminos comparables, en la crisis de 1993 el paro lleg¨® al 18,2%
El nuevo fondo local crear¨¢ menos puestos de trabajo que el actual
Para volver a generar empleo, Espa?a tiene que crecer m¨¢s del 1,5%
Pero ahora, cuando sus efectos comienzan a disiparse (como ha demostrado el paro registrado de agosto), la amenaza del paro vuelve a desplegar sus alas conforme se acerca el oto?o. "Ser¨¢ muy duro", ha advertido el presidente del Consejo de C¨¢maras de Comercio, Javier G¨®mez Navarro. En los mismos t¨¦rminos se expresa Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, secretario general de CEOE: "Vamos a ver unos meses muy duros en t¨¦rminos de destrucci¨®n de empleo".
Es tradici¨®n: el final de la temporada tur¨ªstica siempre se salda con un mal oto?o. Pero este a?o hay algo m¨¢s. Se acaban las inversiones locales. Y la recesi¨®n seguir¨¢ golpeando hasta bien entrado 2010. Adem¨¢s, el nuevo fondo local, de 5.000 millones, no tiene como objetivo taponar en masa la hemorragia del desempleo, sino crear "empleo de calidad", y eso implica menor n¨²mero de trabajos. ?Cu¨¢ntos? Todav¨ªa no hay cifra prevista.
Ante esta perspectiva, el Gobierno ya ha puesto la venda antes de que la herida vuelva a sangrar. Una larga lista de miembros del Ejecutivo han advertido de que el paro subir¨¢ en oto?o, aunque matizan que el deterioro ser¨¢ menor de lo visto hasta ahora. Para ello se fijan en datos como los que arrojaba la afiliaci¨®n a la Seguridad Social el pasado mes de agosto, cuando se contabilizaron 75.000 cotizantes m¨¢s que en julio sin los efectos del calendario.
Tambi¨¦n los conocedores del mercado laboral espa?ol creen que el paro va a ir a m¨¢s. Incluso van m¨¢s all¨¢. "El paro seguir¨¢ creciendo hasta la primera mitad de 2010. No vamos a crear empleo hasta que no crezcamos por encima del 1,5% o el 2%", advierte Sara de la Rica, directora del Observatorio Laboral de Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), que teme especialmente lo que suceda en el mercado laboral en el ¨²ltimo trimestre del a?o. Y lo que es peor, seg¨²n la teor¨ªa de De la Rica, todav¨ªa falta mucho para crear empleo. Para 2010, el Gobierno contempla un crecimiento del 0,3%, y muchos analistas y organismos internacionales pronostican una ca¨ªda.
M¨¢s pesimista es Ferrer. Cree que se necesitar¨ªan crecimientos superiores al 1,5% para volver a crear empleo. Y Marta Romero, directora del servicio de estudios de Agett, la patronal de empleo temporal, defiende que para reducir la tasa de paro, el crecimiento debe superar el 3% del PIB.
"Nuestro escenario central contempla que, a partir de septiembre, la destrucci¨®n mensual de empleo comience a aumentar, especialmente en construcci¨®n, pero tambi¨¦n en el resto de sectores por efecto arrastre", pronostica el BBVA. La patronal, por su parte, espera que octubre sea la piedra de toque que d¨¦ pistas acerca de lo que suceder¨¢ en los siguientes meses. Si octubre es muy malo (el a?o pasado, el paro registrado subi¨® en m¨¢s de 192.000 personas), los siguientes meses tambi¨¦n lo ser¨¢n.
Ahora bien, en lo que s¨ª coinciden Gobierno, expertos y sindicatos es en que la ca¨ªda del empleo aflojar¨¢ su ritmo. Si no lo hiciera, el escenario ser¨ªa escalofriante. S¨®lo en el ¨²ltimo trimestre de 2008 y el primero de 2009 se destruyeron 1.255.000 empleos.
S¨ª. Todos est¨¢n de acuerdo. La destrucci¨®n de empleo ser¨¢ menor. Pero ya no caer¨¢ sobre una masa de casi 21 millones de trabajadores, sino sobre 18,9. Dicho de otra forma, no se puede estar siempre en ca¨ªda libre. Pocos dudan de que la tasa de paro superar¨¢ el 20%, con lo que duplicar¨¢ las cifras europeas durante los pr¨®ximos meses.
El paro espa?ol, de momento en el 17,9%, todav¨ªa est¨¢ lejos del hist¨®rico 25,4% que se alcanz¨® en 1994. No obstante, el Banco de Espa?a se?ala en su ¨²ltimo bolet¨ªn que de medirse entonces el paro con la metodolog¨ªa actual, aquella tasa hubiera sido del 18,2%.
"Estaremos cerquita de los cinco millones de parados", afirma Valeriano G¨®mez, ex secretario general de Empleo. Seg¨²n sus c¨¢lculos, llegar a esa cifra tan contundente depender¨¢ de la evoluci¨®n de la poblaci¨®n activa, que ya en el ¨²ltimo trimestre disminuy¨®. Esto, de entrada, lleva a G¨®mez a descartar que Espa?a llegue a cinco millones de parados. El mayor tama?o actual del mercado laboral espa?ol, se?ala G¨®mez, le lleva a afrontar esta dur¨ªsima coyuntura con m¨¢s garant¨ªas que en crisis pasadas.
Pero lo m¨¢s preocupante ahora es por d¨®nde seguir¨¢ la sangr¨ªa del empleo. Hasta ahora se ha centrado en el trabajo temporal. En dos a?os han ca¨ªdo 1,4 millones de empleos, pero la ¨²ltima encuesta de poblaci¨®n activa abri¨® una v¨ªa alarmante: por primera vez en 14 a?os se destruy¨® empleo indefinido. "El ajuste le toca ahora al n¨²cleo duro del empleo", apunta Romero, de Agett, la patronal de las empresas de trabajo temporal.
"Hasta ahora, el n¨²cleo del mercado laboral [los indefinidos] no se ha visto muy afectado. Pero ya ha empezado cierta reducci¨®n", contin¨²a G¨®mez. Lo cierto es que la destrucci¨®n de trabajo fijo ya se ha notado en la construcci¨®n y la industria, donde su impacto no ha sido mayor por los expedientes de regulaci¨®n de empleo temporales, que este a?o afectan a 277.721 trabajadores. En ellos se fija Ram¨®n G¨®rriz, de CC OO. Cree que pueden ser las primeras v¨ªctimas de las rescisiones de contrato definitivas.
Desde las c¨¢maras de comercio, G¨®mez Navarro pronostica que las compa?¨ªas "tendr¨¢n que deshacerse de trabajadores fijos". Lacasa incide: "Hay una amenaza clara al empleo estable".
Por su parte, Toni Ferrer, de UGT, afirma: "El ajuste ya ha pasado a los indefinidos". ?l tambi¨¦n cree que la ca¨ªda ha sido menor por las regulaciones temporales de empleo -impulsadas por las ayudas del Ejecutivo para mantener el empleo-, pero advierte que vigilar¨¢n que las empresas que han recibido bonificaciones no acaben destruyendo empleo de forma definitiva. G¨®rriz, de CC OO, advierte que esto llevar¨¢ a su organizaci¨®n a plantear en los siguientes meses acabar con la temporalidad sin causa.
Pero la amenaza sobre el empleo fijo tambi¨¦n llega de la ca¨ªda de la contrataci¨®n indefinida. En agosto se firmaron 68.735 contratos fijos, un 29,5% menos que en 2008, una ca¨ªda muy superior al 10% del conjunto de contratos.
De poca ayuda ser¨¢ el clima que se respira entre los representantes de trabajadores y los empresarios. En lo que va de legislatura, el di¨¢logo social no ha dado frutos. Y, tambi¨¦n para oto?o, la negociaci¨®n colectiva amenaza con enquistarse si no se desbloquean los 1.500 convenios. As¨ª lo reconocen los protagonistas.
Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, de CEOE, admite que la mala relaci¨®n entre los agentes sociales es un lastre m¨¢s en una situaci¨®n ya bastante dif¨ªcil. "La ruptura del di¨¢logo social tiene graves consecuencias", apunta Ram¨®n G¨®rriz, de CC OO. "No se mandan se?ales positivas. Y tampoco ayuda que la patronal tenga bloqueados los convenios. Si sigue as¨ª, aumentar¨¢ la conflictividad en oto?o. Es importante que haya acuerdos".
M¨¢s protegidos que nunca
La cifra de 1.040.214 parados en julio sin recibir prestaci¨®n o subsidios puede dar escalofr¨ªos. Son muchos, s¨ª, pero menos de los que hab¨ªa en abril de 2004, cuando el PSOE lleg¨® al poder. Entonces, la cifra ascend¨ªa a 1.108.387. El dato no es balad¨ª. Entonces, el n¨²mero de parados registrados en las oficinas de los servicios p¨²blicos de empleo ascend¨ªa a 2.162.400. En cambio, el pasado julio se cerr¨® con 3.544.100.
El n¨²mero de desempleados con cobertura es tan alto ahora que los que quedan desprotegidos son menos incluso que en algunos momentos en los que el paro registrado ha ca¨ªdo por debajo de los dos millones. Por ejemplo, en agosto de 2001.
Con estos datos, la tasa de cobertura estatal oficiosa -el dato oficial no se ha publicado durante los ¨²ltimos meses y se volver¨¢ a publicar el mes pr¨®ximo, seg¨²n anunci¨® el pasado mi¨¦rcoles la secretaria general de Empleo- se sit¨²a en el 70,6% del total de los parados, incluidos los que buscan el primer empleo. Y ¨¦ste s¨ª que es el dato m¨¢s alto conocido. Los a?os de crecimiento y bonanza llevaron el desempleo a m¨ªnimos hist¨®ricos. Esto hizo que los trabajadores acumularan m¨¢s derechos de percibir prestaci¨®n que en otras ¨¦pocas, lo que se ha notado ahora que los parados han comenzado a exigir cobrar su prestaci¨®n.
Todas estas cifras est¨¢n calculadas sin tener en cuenta la nueva ayuda de 420 euros a parados sin ingresos durante medio a?o que el Gobierno aprob¨® en agosto, y que al final se ha ampliado por la presi¨®n de la izquierda parlamentaria. Grosso modo, los datos que maneja el Gobierno indican que de ella se podr¨¢n beneficiar unas 700.000 personas, por lo que se reducir¨¢ el n¨²mero de parados sin ingresos procedentes de los servicios p¨²blicos de empleo y aumentar¨¢ la tasa de cobertura.
El alto n¨²mero de parados con prestaci¨®n o subsidio ha hecho que el gasto de esta partida se haya disparado. Entre enero y julio, el monto gastado asciende a 18.067 millones de euros, 1.000 millones menos de lo presupuestado para todo el a?o. Esto lleva a la conclusi¨®n de que con la paga de agosto, la cantidad prevista se ver¨¢ desbordada, lo que ya ha obligado al Gobierno a habilitar un cr¨¦dito extraordinario de 16.898 millones para acabar el a?o. -
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