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Reportaje:

Un oto?o muy duro (otra vez)

Tras el ajuste del empleo temporal, la subida del paro amenaza ahora al indefinido

Manuel V. G¨®mez

En la calle de Teodoro Llorente de Alcoi, en Alicante, los alba?iles han ensanchado las aceras y plantado ¨¢rboles. Trece obreros han estado trabajando all¨ª durante dos meses a la sombra de un gran cartel en el que figuraba la cantidad que costaba la obra: 331.226 euros. S¨ª. La inversi¨®n la pagaba el dinero del fondo de inversi¨®n local que ha anegado de paneles con el logo del Plan E la geograf¨ªa espa?ola desde marzo. La obra y el trabajo ya se han acabado.

El Gobierno puso en marcha el fondo para frenar la escalada del paro cuando ¨¦ste corr¨ªa desbocado hacia los cuatro millones de desempleados, cifra que ya qued¨® vieja hace meses. Se trataba de contener el desplome del empleo en la construcci¨®n, un sector que en dos a?os ha triturado 851.000 puestos de trabajo. Para ello invirti¨® 8.000 millones. Y el ¨¦xito ha sido indudable. Ha generado 415.000 empleos, 120.000 m¨¢s de los previstos. "Su finalidad era recuperar la actividad temporalmente, y lo ha conseguido", argumenta Toni Ferrer, secretario de Acci¨®n Sindical de UGT.

La evoluci¨®n de la poblaci¨®n activa decidir¨¢ si hay cinco millones de parados
En t¨¦rminos comparables, en la crisis de 1993 el paro lleg¨® al 18,2%
El nuevo fondo local crear¨¢ menos puestos de trabajo que el actual
Para volver a generar empleo, Espa?a tiene que crecer m¨¢s del 1,5%
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Pero ahora, cuando sus efectos comienzan a disiparse (como ha demostrado el paro registrado de agosto), la amenaza del paro vuelve a desplegar sus alas conforme se acerca el oto?o. "Ser¨¢ muy duro", ha advertido el presidente del Consejo de C¨¢maras de Comercio, Javier G¨®mez Navarro. En los mismos t¨¦rminos se expresa Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, secretario general de CEOE: "Vamos a ver unos meses muy duros en t¨¦rminos de destrucci¨®n de empleo".

Es tradici¨®n: el final de la temporada tur¨ªstica siempre se salda con un mal oto?o. Pero este a?o hay algo m¨¢s. Se acaban las inversiones locales. Y la recesi¨®n seguir¨¢ golpeando hasta bien entrado 2010. Adem¨¢s, el nuevo fondo local, de 5.000 millones, no tiene como objetivo taponar en masa la hemorragia del desempleo, sino crear "empleo de calidad", y eso implica menor n¨²mero de trabajos. ?Cu¨¢ntos? Todav¨ªa no hay cifra prevista.

Ante esta perspectiva, el Gobierno ya ha puesto la venda antes de que la herida vuelva a sangrar. Una larga lista de miembros del Ejecutivo han advertido de que el paro subir¨¢ en oto?o, aunque matizan que el deterioro ser¨¢ menor de lo visto hasta ahora. Para ello se fijan en datos como los que arrojaba la afiliaci¨®n a la Seguridad Social el pasado mes de agosto, cuando se contabilizaron 75.000 cotizantes m¨¢s que en julio sin los efectos del calendario.

Tambi¨¦n los conocedores del mercado laboral espa?ol creen que el paro va a ir a m¨¢s. Incluso van m¨¢s all¨¢. "El paro seguir¨¢ creciendo hasta la primera mitad de 2010. No vamos a crear empleo hasta que no crezcamos por encima del 1,5% o el 2%", advierte Sara de la Rica, directora del Observatorio Laboral de Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), que teme especialmente lo que suceda en el mercado laboral en el ¨²ltimo trimestre del a?o. Y lo que es peor, seg¨²n la teor¨ªa de De la Rica, todav¨ªa falta mucho para crear empleo. Para 2010, el Gobierno contempla un crecimiento del 0,3%, y muchos analistas y organismos internacionales pronostican una ca¨ªda.

M¨¢s pesimista es Ferrer. Cree que se necesitar¨ªan crecimientos superiores al 1,5% para volver a crear empleo. Y Marta Romero, directora del servicio de estudios de Agett, la patronal de empleo temporal, defiende que para reducir la tasa de paro, el crecimiento debe superar el 3% del PIB.

"Nuestro escenario central contempla que, a partir de septiembre, la destrucci¨®n mensual de empleo comience a aumentar, especialmente en construcci¨®n, pero tambi¨¦n en el resto de sectores por efecto arrastre", pronostica el BBVA. La patronal, por su parte, espera que octubre sea la piedra de toque que d¨¦ pistas acerca de lo que suceder¨¢ en los siguientes meses. Si octubre es muy malo (el a?o pasado, el paro registrado subi¨® en m¨¢s de 192.000 personas), los siguientes meses tambi¨¦n lo ser¨¢n.

Ahora bien, en lo que s¨ª coinciden Gobierno, expertos y sindicatos es en que la ca¨ªda del empleo aflojar¨¢ su ritmo. Si no lo hiciera, el escenario ser¨ªa escalofriante. S¨®lo en el ¨²ltimo trimestre de 2008 y el primero de 2009 se destruyeron 1.255.000 empleos.

S¨ª. Todos est¨¢n de acuerdo. La destrucci¨®n de empleo ser¨¢ menor. Pero ya no caer¨¢ sobre una masa de casi 21 millones de trabajadores, sino sobre 18,9. Dicho de otra forma, no se puede estar siempre en ca¨ªda libre. Pocos dudan de que la tasa de paro superar¨¢ el 20%, con lo que duplicar¨¢ las cifras europeas durante los pr¨®ximos meses.

El paro espa?ol, de momento en el 17,9%, todav¨ªa est¨¢ lejos del hist¨®rico 25,4% que se alcanz¨® en 1994. No obstante, el Banco de Espa?a se?ala en su ¨²ltimo bolet¨ªn que de medirse entonces el paro con la metodolog¨ªa actual, aquella tasa hubiera sido del 18,2%.

"Estaremos cerquita de los cinco millones de parados", afirma Valeriano G¨®mez, ex secretario general de Empleo. Seg¨²n sus c¨¢lculos, llegar a esa cifra tan contundente depender¨¢ de la evoluci¨®n de la poblaci¨®n activa, que ya en el ¨²ltimo trimestre disminuy¨®. Esto, de entrada, lleva a G¨®mez a descartar que Espa?a llegue a cinco millones de parados. El mayor tama?o actual del mercado laboral espa?ol, se?ala G¨®mez, le lleva a afrontar esta dur¨ªsima coyuntura con m¨¢s garant¨ªas que en crisis pasadas.

Pero lo m¨¢s preocupante ahora es por d¨®nde seguir¨¢ la sangr¨ªa del empleo. Hasta ahora se ha centrado en el trabajo temporal. En dos a?os han ca¨ªdo 1,4 millones de empleos, pero la ¨²ltima encuesta de poblaci¨®n activa abri¨® una v¨ªa alarmante: por primera vez en 14 a?os se destruy¨® empleo indefinido. "El ajuste le toca ahora al n¨²cleo duro del empleo", apunta Romero, de Agett, la patronal de las empresas de trabajo temporal.

"Hasta ahora, el n¨²cleo del mercado laboral [los indefinidos] no se ha visto muy afectado. Pero ya ha empezado cierta reducci¨®n", contin¨²a G¨®mez. Lo cierto es que la destrucci¨®n de trabajo fijo ya se ha notado en la construcci¨®n y la industria, donde su impacto no ha sido mayor por los expedientes de regulaci¨®n de empleo temporales, que este a?o afectan a 277.721 trabajadores. En ellos se fija Ram¨®n G¨®rriz, de CC OO. Cree que pueden ser las primeras v¨ªctimas de las rescisiones de contrato definitivas.

Desde las c¨¢maras de comercio, G¨®mez Navarro pronostica que las compa?¨ªas "tendr¨¢n que deshacerse de trabajadores fijos". Lacasa incide: "Hay una amenaza clara al empleo estable".

Por su parte, Toni Ferrer, de UGT, afirma: "El ajuste ya ha pasado a los indefinidos". ?l tambi¨¦n cree que la ca¨ªda ha sido menor por las regulaciones temporales de empleo -impulsadas por las ayudas del Ejecutivo para mantener el empleo-, pero advierte que vigilar¨¢n que las empresas que han recibido bonificaciones no acaben destruyendo empleo de forma definitiva. G¨®rriz, de CC OO, advierte que esto llevar¨¢ a su organizaci¨®n a plantear en los siguientes meses acabar con la temporalidad sin causa.

Pero la amenaza sobre el empleo fijo tambi¨¦n llega de la ca¨ªda de la contrataci¨®n indefinida. En agosto se firmaron 68.735 contratos fijos, un 29,5% menos que en 2008, una ca¨ªda muy superior al 10% del conjunto de contratos.

De poca ayuda ser¨¢ el clima que se respira entre los representantes de trabajadores y los empresarios. En lo que va de legislatura, el di¨¢logo social no ha dado frutos. Y, tambi¨¦n para oto?o, la negociaci¨®n colectiva amenaza con enquistarse si no se desbloquean los 1.500 convenios. As¨ª lo reconocen los protagonistas.

Jos¨¦ Mar¨ªa Lacasa, de CEOE, admite que la mala relaci¨®n entre los agentes sociales es un lastre m¨¢s en una situaci¨®n ya bastante dif¨ªcil. "La ruptura del di¨¢logo social tiene graves consecuencias", apunta Ram¨®n G¨®rriz, de CC OO. "No se mandan se?ales positivas. Y tampoco ayuda que la patronal tenga bloqueados los convenios. Si sigue as¨ª, aumentar¨¢ la conflictividad en oto?o. Es importante que haya acuerdos".

M¨¢s protegidos que nunca

La cifra de 1.040.214 parados en julio sin recibir prestaci¨®n o subsidios puede dar escalofr¨ªos. Son muchos, s¨ª, pero menos de los que hab¨ªa en abril de 2004, cuando el PSOE lleg¨® al poder. Entonces, la cifra ascend¨ªa a 1.108.387. El dato no es balad¨ª. Entonces, el n¨²mero de parados registrados en las oficinas de los servicios p¨²blicos de empleo ascend¨ªa a 2.162.400. En cambio, el pasado julio se cerr¨® con 3.544.100.

El n¨²mero de desempleados con cobertura es tan alto ahora que los que quedan desprotegidos son menos incluso que en algunos momentos en los que el paro registrado ha ca¨ªdo por debajo de los dos millones. Por ejemplo, en agosto de 2001.

Con estos datos, la tasa de cobertura estatal oficiosa -el dato oficial no se ha publicado durante los ¨²ltimos meses y se volver¨¢ a publicar el mes pr¨®ximo, seg¨²n anunci¨® el pasado mi¨¦rcoles la secretaria general de Empleo- se sit¨²a en el 70,6% del total de los parados, incluidos los que buscan el primer empleo. Y ¨¦ste s¨ª que es el dato m¨¢s alto conocido. Los a?os de crecimiento y bonanza llevaron el desempleo a m¨ªnimos hist¨®ricos. Esto hizo que los trabajadores acumularan m¨¢s derechos de percibir prestaci¨®n que en otras ¨¦pocas, lo que se ha notado ahora que los parados han comenzado a exigir cobrar su prestaci¨®n.

Todas estas cifras est¨¢n calculadas sin tener en cuenta la nueva ayuda de 420 euros a parados sin ingresos durante medio a?o que el Gobierno aprob¨® en agosto, y que al final se ha ampliado por la presi¨®n de la izquierda parlamentaria. Grosso modo, los datos que maneja el Gobierno indican que de ella se podr¨¢n beneficiar unas 700.000 personas, por lo que se reducir¨¢ el n¨²mero de parados sin ingresos procedentes de los servicios p¨²blicos de empleo y aumentar¨¢ la tasa de cobertura.

El alto n¨²mero de parados con prestaci¨®n o subsidio ha hecho que el gasto de esta partida se haya disparado. Entre enero y julio, el monto gastado asciende a 18.067 millones de euros, 1.000 millones menos de lo presupuestado para todo el a?o. Esto lleva a la conclusi¨®n de que con la paga de agosto, la cantidad prevista se ver¨¢ desbordada, lo que ya ha obligado al Gobierno a habilitar un cr¨¦dito extraordinario de 16.898 millones para acabar el a?o. -

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Sobre la firma

Manuel V. G¨®mez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral espa?ol, el sistema de pensiones y el di¨¢logo social. Licenciado en Historia por la Universitat de Val¨¨ncia, en 2006 curs¨® el master de periodismo UAM/EL PA?S.
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