PSOE y PP demoran su postura sobre el 'blindaje' del Concierto en el Congreso
El Gobierno de Zapatero teme abrir la modificaci¨®n de dos leyes org¨¢nicas
El temor del Gobierno central a abrir la reforma de dos leyes org¨¢nicas, la del Tribunal Constitucional (TC) y la del Consejo General del Poder Judicial, como procedimiento para blindar las normas forales tributarias, est¨¢ retrasando la toma de posici¨®n del Grupo Socialista en el Congreso sobre la proposici¨®n de ley del Parlamento, que votaron sus compa?eros del PSE-EE, y tambi¨¦n el PP, en Euskadi.
La primera reuni¨®n ayer del portavoz del PNV, Josu Erkoreka, con la vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Econom¨ªa y Hacienda, Elena Salgado, no aport¨® un avance en esta cuesti¨®n que, por su relevancia, seg¨²n coinciden todas las fuentes consultadas, ser¨¢ decisi¨®n final del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. Con toda probabilidad, mediando una conversaci¨®n con el presidente del PNV, I?igo Urkullu. Salgado se limit¨® ayer a transmitir, seg¨²n Erkoreka, la existencia de "notables problemas t¨¦cnicos" y dificultades, ante los que consider¨® "conveniente explorar un acercamiento".
La relevancia de la requerir¨¢ la decisi¨®n final del presidente Zapatero
Rajoy debe optar entre desairar a Basagoiti o a sus 'barones' regionales
El PNV, en una situaci¨®n de debilidad negociadora en Euskadi para sus diputaciones, trata de reforzarse en la utilidad de sus votos en Madrid. Como precondici¨®n a la negociaci¨®n de los presupuestos del Estado ha puesto el blindaje, v¨ªa Congreso, de las normas forales de car¨¢cter fiscal. El calendario juega a su favor, como resalt¨® el dirigente Andoni Ortuzar: el PSOE tendr¨¢ que hacer efectiva su decisi¨®n, y votar la proposici¨®n del Parlamento, la segunda semana de octubre, antes de que el PNV deba hacer lo propio con las cuentas de 2010.
El temor del Gobierno a darle luz verde reside en que despu¨¦s deber¨ªa remitir al Congreso sendos proyectos de ley conteniendo las modificaciones precisas para a?adir el enjuiciamiento de esas normas forales a los cometidos del TC. Una vez abiertas ambas leyes, lo estar¨ªan a todos los efectos, y podr¨ªa haber grupos que, durante el per¨ªodo de enmiendas, aprovecharan para tratar de introducir otras modificaciones en materias de dif¨ªcil acuerdo. La cuesti¨®n es de tal envergadura que todas las fuentes consultadas dan por seguro que requerir¨¢ la intervenci¨®n directa del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. En id¨¦ntica situaci¨®n se encontrar¨¢ el jefe de la oposici¨®n, Mariano Rajoy.
Al Grupo Socialista en el Congreso no le gusta que sus compa?eros del Pa¨ªs Vasco le hayan traspasado un asunto tan espinoso, que podr¨ªa haber sido resuelto en la C¨¢mara auton¨®mica, sostienen, por la v¨ªa de la aplicaci¨®n de la Ley de Armonizaci¨®n, Coordinaci¨®n y Colaboraci¨®n Fiscal, o de la reforma de la Ley de Territorios Hist¨®ricos.
Est¨¢ v¨ªa fue sugerida en junio por el consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Aguirre. Si se trata de dotar de rango de ley a las normas forales tributarias, el Parlamento vasco puede hacerlo, sin depender para nada de Madrid. Pero ese procedimiento le plantear¨ªa al PNV problemas internos equivalentes, al menos, a los que puede acarrear al Ejecutivo central la modificaci¨®n de dos leyes org¨¢nicas, de modo que el partido de Urkullu ni se plantea contemplarla. La prueba fue la tajante apelaci¨®n a la foralidad con que respondi¨® a Aguirre el diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao, secundado, adem¨¢s, por el PP. El presidente del PNV, I?igo Urkullu, fue claro ayer: que el PSOE revalide en el Congreso lo que vot¨® el PSE-EE en Vitoria es "condici¨®n previa y b¨¢sica" para hablar de presupuestos generales con el Gobierno de Rodr¨ªguez Zapatero.
En id¨¦ntica contradicci¨®n, aunque menos inc¨®modo, porque no es suya la responsabilidad de llevar al Congreso los proyectos de ley, est¨¢ Mariano Rajoy: tiene que mediar entre el PP vasco, que le pide que secunde la postura mantenida en la C¨¢mara vasca, y su partido en las otras comunidades, singularmente las lim¨ªtrofes de La Rioja y Castilla y Le¨®n, donde gobierna. El presidente riojano, Pedro Sanz, ya advirti¨®, con ocasi¨®n de un anterior debate, de que, si se lleva a cabo la reforma, la recurrir¨¢ ante el TC antes de su entrada en vigor y tambi¨¦n ante la Uni¨®n Europea. Alguien, sea Antonio Basagoiti, sea Sanz, quedar¨¢ desairado en esta ocasi¨®n ante el debate en el Congreso.
Tres condiciones
- Concierto. El PNV exige primero que el PSOE se comprometa en el Congreso a llevar a cabo el blindaje del Concierto aprobado por PSE y PP en el Parlamento vasco.
- IVA. Devoluci¨®n de 456 millones del IVA de veh¨ªculos importados atribuidos a ?lava por la Junta Arbitral del Concierto, en la que est¨¢n ambas administraciones.
- Pol¨ªticas activas de empleo. Conocer el preacuerdo entre los Gobiernos vasco y central sobre el procedimiento y el montante del traspaso.
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