El Gobierno detecta fraudes en las ayudas de la Ley de Dependencia

El Ministerio de Sanidad y Pol¨ªtica Social ha detectado algunos desajustes y fraudes entre las personas que cobran una paga por hacerse cargo de sus ancianos en casa, en virtud de la Ley de Dependencia. Sabe que se est¨¢ sacando a personas de los geri¨¢tricos y los centros de d¨ªa donde est¨¢n atendidos para llevarlos a casa "con la finalidad de percibir la prestaci¨®n econ¨®mica" prevista para el cuidador familiar. Algo que tambi¨¦n ocurre con personas discapacitadas que est¨¢n en centros especiales de empleo. El Gobierno advierte que, en estos casos, cuando el servicio que est¨¢ disfrutando el beneficiario es el adecuado "no puede ser sustituido por la prestaci¨®n econ¨®mica aunque as¨ª lo solicite la familia".

Muchos pensionistas asumen la atenci¨®n del dependiente

S¨®lo uno de cada tres cuidadores se inscribe en la Seguridad Social

Pero estos casos no son los ¨²nicos desajustes que detecta el Imserso (dependiente del Ministerio de Sanidad y Pol¨ªtica Social) en un documento que se debati¨® el martes con las comunidades, al que ha tenido acceso este peri¨®dico. Advierte de que supone "un claro fraude de ley" que las empleadas del hogar se den de alta en la Seguridad Social mediante el convenio especial previsto para los familiares.

Cuotas del Imserso

"En muchos casos, al beneficiario de la prestaci¨®n puede resultarle m¨¢s atractivo para sus intereses que la empleada del hogar cause baja en su r¨¦gimen especial y suscriba el convenio especial ya que, en este caso, las cuotas las abona el Imserso". El Gobierno recuerda que esto, adem¨¢s de fraude podr¨ªa "dificultar la renovaci¨®n de su permiso de trabajo por cuenta ajena de las extranjeras no comunitarias".

El documento, por ahora no es m¨¢s que un borrador para debatir, pero pone de manifiesto situaciones que est¨¢n ocurriendo. Por ejemplo, el Gobierno recuerda que esta prestaci¨®n econ¨®mica no es para contratar a alguien que cuide a la persona dependiente. Para eso est¨¢ la llamada prestaci¨®n econ¨®mica vinculada al servicio, pero en ese caso los cuidadores ser¨¢n profesionales.

Pero los expertos saben que esto est¨¢ pasando. El presidente del Observatorio Social de Espa?a, Vicen? Navarro, asegura que "uno de los mayores problemas que tiene la Ley de Dependencia es su escaso desarrollo de los servicios de ayuda a las familias. Ello limita la creaci¨®n de empleo, con la formaci¨®n adecuada, y estimula una econom¨ªa sumergida pues los familiares utilizan las transferencias econ¨®micas de una manera informal, contratando a personal, la mayor¨ªa inmigrante, sin ninguna formaci¨®n".

Desde que se puso en marcha la Ley de Dependencia, las ayudas para el cuidador familiar se han disparado y ya suponen el 57% de todas las concedidas, un total de 239.100. Es obligatorio que el cuidador familiar se d¨¦ de alta en la Seguridad Social, salvo que sea pensionista o ya est¨¦ cotizando por otro empleo. Hasta la fecha s¨®lo se ha dado de alta un 36% de las personas que perciben esta ayuda. Destaca el caso de Navarra, donde s¨®lo se han dado de alta un 8%.

Se sabe que muchas de estas personas son pensionistas. Personas mayores que cuidan de sus c¨®nyuges, tan ancianos como ellos, o hijas, ya pensionistas, al cargo de sus padres.

Por primera vez, el Gobierno propone que "se establezca una edad y un grado de discapacidad" a partir de los cuales una persona no pueda ejercer como cuidador. Y en todo caso, recomienda, que se "perfile con exactitud el papel que debe jugar el beneficiario o su familia" a la hora de determinar la ayuda que m¨¢s conviene.

Los responsables de la Dependencia en las comunidades achacan a las preferencias de las familias el desproporcionado n¨²mero de prestaciones econ¨®micas para el cuidador en casa que se est¨¢n otorgando, cuando esta ayuda est¨¢ considerada "excepcional" en la ley. El documento recuerda que es perfectamente legal que el trabajador social que eval¨²a al dependiente proponga que se le conceda una ayuda distinta de la que solicita el beneficiario o su familia.

En ocasiones son la situaci¨®n econ¨®mica o los factores culturales los que determinan las preferencias de las familias por una ayuda u otra, en lugar de optar por la m¨¢s adecuada para el anciano. "Se est¨¢ dando m¨¢s protagonismo a las transferencias que a la provisi¨®n de servicios. Ello es un error, deber¨ªa haber programas de formaci¨®n, un cuidador de personas con discapacidad requiere una competencia que muchos familiares no tienen", afirma Navarro.

Unos no la tienen y otros la delegan. Pero, por ahora, no hay datos oficiales sobre qui¨¦nes son todas esas personas que reciben una ayuda como cuidador familiar y que no est¨¢n dados de alta. Navarra, la comunidad con menos dados de alta, ofrece explicaciones confusas, a la espera de que los usuarios lo expliquen como se les ha requerido.

El documento que el Imserso propone a las comunidades para debatir, recuerda que deben hacer "un seguimiento de las prestaciones reconocidas, en aras de evitar posibles fraudes" sobre el cumplimiento de los requisitos para optar a una ayuda. Y plantea que esta vigilancia tenga una periodicidad anual.