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Bruselas exige a Espa?a que se aclare con el fondo de ayuda a la banca

"Cuando se decidan, actuaremos lo m¨¢s r¨¢pidamente posible", dice la comisaria Kroes - Salgado quiere acelerar el proceso y no ir caso por caso

Andreu Miss¨¦

La comisaria de Competencia, Neelie Kroes, exigi¨® ayer a Espa?a que defina y aclare el funcionamiento del Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB), constituido por el Gobierno para ayudar a la reconversi¨®n de las entidades financieras con dificultades. Kroes precis¨® que "las autoridades espa?olas todav¨ªa tienen que decidir lo que quieren hacer". "Cuando se decidan", a?adi¨®, "lo examinaremos y actuaremos lo m¨¢s r¨¢pidamente posible".

El Gobierno espa?ol tiene que optar entre que Bruselas apruebe un marco general de actuaci¨®n del FROB o notificar a las autoridades comunitarias cada una de las operaciones individuales que supongan una ayuda de Estado a una caja de ahorros o a un banco.

El control se limitar¨ªa al apoyo a entidades insolventes
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El Banco de Espa?a clarificar¨¢ ante Bruselas como actuar¨¢ el FROB

En cualquier caso, Bruselas ha advertido de que si el marco general de funcionamiento del FROB deja excesivo margen a las autoridades espa?olas sobre las condiciones de las ayudas p¨²blicas concedidas a cada entidad, entonces examinar¨¢ y decidir¨¢ sobre cada operaci¨®n. La Comisi¨®n considera que para aprobar el FROB deber¨ªa recortarse su actual margen de maniobra que considera muy amplio.

Lo que busca la Administraci¨®n espa?ola es un sistema r¨¢pido, es decir, considera que si debe pedir a Bruselas la aprobaci¨®n previa de cada ayuda del FROB, el proceso ser¨¢ largo y menos viable. Por eso, pretende que la Comisi¨®n apruebe el FROB como marco general con distintos escenarios. Alguno de ellos, es el Sistema Institucional de Protecci¨®n (SIP), conocido como "fusi¨®n virtual". En estos casos, el FROB quiere establecer unas reglas fijas de ayudas a cambio de mejoras en la eficiencia, la racionalizaci¨®n de servicios centrales y la reducci¨®n de oficinas, que todas deber¨ªan cumplir. As¨ª, al ser una f¨®rmula est¨¢ndar, todas las que se acogieran al SIP podr¨ªan tener el visto bueno autom¨¢tico de Bruselas. Sin embargo, en otros casos no habr¨¢ f¨®rmula preconcebida. Son los casos en los que haya reestructuraci¨®n de entidades que est¨¦n cercanas a la insolvencia.

La advertencia de Bruselas se produce un d¨ªa despu¨¦s de que la vicepresidenta del Gobierno y ministra de Econom¨ªa y Hacienda, Elena Salgado, manifestara que "no est¨¢ previsto", modificar la normativa que regula la estructura de funcionamiento del Fondo de Reestructuraci¨®n. En su comparecencia ante la Comisi¨®n Mixta para la UE en el Congreso, la vicepresidenta indic¨® que el Gobierno "est¨¢ hablando" con Bruselas sobre el marco de comunicaci¨®n de las operaciones de ayuda que efect¨²e el FROB.

En el marco de las negociaciones entre Madrid y Bruselas, la Comisi¨®n ya advirti¨® hace un mes que "considerando la naturaleza muy general del sistema (espa?ol) de ayudas al sistema financiero, cada uno de los casos de ayuda p¨²blica que se destine a cada entidad en particular deber¨¢ notificarse a la Comisi¨®n para su autorizaci¨®n", seg¨²n precis¨® el portavoz de Competencia Jonathan Todd.

La Comisi¨®n quiere asegurase que las posibles ayudas de Estado concedidas por el FROB a las entidades financieras espa?olas que las precisen no vulneren las reglas de competencia previstas en el Tratado.

Elena Salgado, en su comparecencia en el Congreso, asegur¨® que no es necesario realizar un cambio normativo para dar luz verde a la operaci¨®n de integraci¨®n entre Caja Castilla La Mancha y Cajastur. Salgado respond¨ªa as¨ª, a una pregunta del diputado popular Ram¨®n Aguirre, en el que mostraba sus dudas de que no fuesen necesarias modificaciones legislativas para que un banco compre a una caja, informa Servimedia.

En su respuesta, Salgado record¨® que las asambleas generales de ambas entidades deber¨¢n aprobar todav¨ªa la operaci¨®n. "El objetivo ¨²ltimo es que nuestro sistema financiero tenga una mayor solvencia, que las entidades que subsistan sean s¨®lidas y que puedan proveer cr¨¦dito con normalidad", a?adi¨® Salgado, tras espetar al PP que esperaba seguir teniendo el apoyo del principal partido de la oposici¨®n.

La comisaria europea Neelie Kroes, durante la reuni¨®n de Competencia ayer en Bruselas.
La comisaria europea Neelie Kroes, durante la reuni¨®n de Competencia ayer en Bruselas.REUTERS

Un fondo de rescate de bancos y cajas

- En julio pasado el Gobierno aprob¨® el fondo de rescate de los bancos (FROB) con una capacidad m¨¢xima de endeudamiento de 99.000 millones de euros, que a¨²n no se han utilizado.

- Hasta ahora tiene desembolsados 12.000 millones tras cerrar una emisi¨®n de 3.000 millones hace una semana.

- Tiene tres objetivos: financiar procesos de reestructuraci¨®n de entidades con problemas de insolvencia; reforzar los recursos propios de cajas o bancos que atraviesen momentos delicados, pero que tienen viabilidad a largo plazo; y, por ¨²ltimo, inyectar recursos a los fondos de garant¨ªa de dep¨®sitos que hayan ayudado a entidades.

- En caso de reestructurar una entidad, el supervisor sustituir¨¢ al consejo y elaborar¨¢ un plan de viabilidad. Cuando se refuerzan recursos, el Banco de Espa?a debe aprobar un plan con mejoras en la gesti¨®n.

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