La regulaci¨®n de la venta ambulante ser¨¢ en exclusiva de los municipios

La nueva Ley de Comercio Ambulante de Andaluc¨ªa, que el Consejo de Gobierno aprobar¨¢ por decreto el pr¨®ximo martes d¨ªa 22, elimina la obligatoriedad de que los vendedores tienen hasta ahora de estar inscritos en un registro auton¨®mico -existir¨¢ pero con car¨¢cter voluntario- y deja en manos de los ayuntamientos la facultad de fijar los criterios exigidos y expedir los permisos con car¨¢cter previo.

La nueva ley, surgida de la necesidad de trasposici¨®n de la Directiva Europea de Servicios, establece que la autorizaci¨®n municipal es requisito previo para la venta callejera y que ¨¦sta no puede ser indefinida, sino tener una limitaci¨®n temporal, aunque deja la potestad de que cada municipio fije el plazo determinado. "El n¨²mero de autorizaciones estar¨¢ limitado por el suelo p¨²blico habilitado por los ayuntamientos para la referida actividad y la duraci¨®n de las mismas no podr¨¢ ser por tiempo indefinido, debiendo fijarse de forma que no se restrinja ni se limite la libre competencia m¨¢s all¨¢ de lo necesario para garantizar la amortizaci¨®n de las inversiones", reza el art¨ªculo 3 del texto legal.

Los comerciantes y Competencia avisan del riesgo de trato desigual y parcial

El punto ha desencadenado la pol¨¦mica y es cuestionado por las asociaciones de comerciantes, disconformes con que no haya un marco ¨²nico por las situaciones desiguales y agravios que pueden darse. El presidente de la Plataforma por la Defensa de la Venta Ambulante de M¨¢laga, Manuel Huerta, se queja por ejemplo de que ya hay casos de ayuntamientos que han planteado concesiones anuales, otros de tres a?os, y algunos de hasta 15. Huerta explica que no est¨¢ en contra de que se facilite la libre competencia, pero entiende que se deb¨ªan concretar criterios que permitan una situaci¨®n homog¨¦nea en la comunidad. La plataforma reclama que en la concesi¨®n de licencias se tenga en cuenta, o se habiliten cupos, para los vendedores con cierta antig¨¹edad, que recuerda, "se han visto obligados a profesionalizarse porque las sucesivas fijaron criterios que hac¨ªan imposible compatibilizarlo con otra actividad, como ocurr¨ªa antes".

La nueva regulaci¨®n sobre la duraci¨®n de las concesiones municipales ha sido tambi¨¦n cuestionado por el Consejo de la Defensa de la Competencia de Andaluc¨ªa, que entiende que "podr¨ªa originarse un tratamiento desigual y, por tanto, discriminatorio, en funci¨®n de la localizaci¨®n de la actividad".

Este ¨®rgano de car¨¢cter consultivo cuyo dictamen no es vinculante, ha criticado tambi¨¦n que no se fijen los criterios que se deben considerar para la expedici¨®n de las autorizaciones, m¨¢s a¨²n cuando deben tener una limitaci¨®n por raz¨®n del espacio donde es posible la venta ambulante en cada municipio. Como reclaman los vendedores, Competencia tambi¨¦n considera que definir los criterios "es necesario para garantizar la transparencia, imparcialidad y el trato igualitario en todos los municipios andaluces".