La Comisi¨®n Europea obliga a Espa?a a limitar las ayudas a las cajas
Econom¨ªa pacta con la UE las condiciones del FROB siete meses despu¨¦s de ser aprobado - Los fondos no podr¨¢n superar el 2% de los activos por riesgo
Bruselas ha exigido que la cuant¨ªa m¨¢xima de ayudas p¨²blicas que podr¨¢n recibir las entidades financieras, en procesos de reestructuraci¨®n o fusi¨®n, no podr¨¢ superar el 2% de los activos ponderados por riesgo. Esta denominaci¨®n se refiere al volumen de cr¨¦ditos que por su alto riesgo consumen m¨¢s capital. El acuerdo de principio se alcanz¨® el pasado viernes entre representantes de la Comisi¨®n Europea y del Ministerio de Econom¨ªa en el marco de las negociaciones sobre el Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB), creado hace siete meses. El fondo servir¨¢ para reforzar los recursos propios de las entidades que se fusionen. Su dotaci¨®n m¨¢xima ser¨¢ de 99.000 millones, aunque ya hay 13.000 desembolsados.
Las cajas catalanas quer¨ªan ayudas superiores al list¨®n que fija la norma
Econom¨ªa confirm¨® ayer por la tarde que "ha notificado formalmente a la Comisi¨®n Europea el marco general bajo el que actuar¨¢ el FROB, completando as¨ª la respuesta a las peticiones de la Comisi¨®n". La decisi¨®n hab¨ªa sido anunciada horas antes en Bruselas por la vicepresidenta segunda, Elena Salgado. "Hemos enviado toda la informaci¨®n que se nos ha pedido", dijo.
Fuentes de Econom¨ªa indicaron que "el viernes se cerraron las negociaciones de los ¨²ltimos meses con la Comisi¨®n y en las que se ha llegado al acuerdo de que las ayudas p¨²blicas ser¨ªan como m¨¢ximo del 2% de los activos en riesgo". Eso equivale a reforzar en dos puntos sus coeficientes de solvencia. Desde junio de 2009, en que se aprob¨® el FROB, representantes del ministerio y de Bruselas han mantenido un largo tira y afloja sobre la aplicaci¨®n del fondo. Uno de los puntos de discrepancia era la cuant¨ªa m¨¢xima de ayudas p¨²blicas a conceder. Espa?a ped¨ªa que el m¨¢ximo estuviera en torno al 2,5% de los activos ponderados por riesgo, mientras que la UE manten¨ªa que no deber¨ªa rebasarse el 2%, bas¨¢ndose en casos anteriores. En alguno como Commerzbank, sin embargo, la ayuda autorizada por la UE represent¨® el 3%.
El portavoz comunitario, Jonathan Todd, cuando a¨²n no conoc¨ªa que Espa?a ya hab¨ªa enviado su documentaci¨®n, hab¨ªa manifestado que la Comisi¨®n mantiene "discusiones constructivas con las autoridades espa?olas", pero asegur¨® que confiaba en recibir la notificaci¨®n "lo antes posible" y asegur¨® que la Comisi¨®n tomar¨ªa "una decisi¨®n r¨¢pidamente".
Cuando el FROB, que establece el marco general de las ayudas, est¨¦ aprobado, las autoridades de Madrid podr¨¢n aprobar los procesos de reestructuraci¨®n sin necesidad de negociar con Bruselas, de modo que la autorizaci¨®n comunitaria sea m¨¢s ¨¢gil y simple.
Todav¨ªa no se conoce con exactitud las cajas que pedir¨¢n ayudas al FROB ni en qu¨¦ cuant¨ªa. Precisamente la falta de aprobaci¨®n del FROB ha dilatado m¨¢s el proceso. Hay ocho operaciones en marcha, al menos, reconocidas p¨²blicamente. Las dos grandes fusiones catalanas son las que m¨¢s dinero pedir¨¢n. La uni¨®n de Caixa Catalunya, Caixa Manresa y Caixa Tarragona, cuya aprobaci¨®n se ha pospuesto a la espera del FROB, dar¨ªa lugar a una entidad de m¨¢s de 80.000 millones en activos. Estas entidades ten¨ªan previsto pedir 1.315 millones al FROB. Esta cantidad es el 2,5% de los activos ponderados por riesgo, por lo que tendr¨¢ que rebajar la cantidad o recalcular la cifra de los activos. Fuentes del mercado dan por seguro que de una manera u otra, las autoridades bendecir¨¢n la operaci¨®n con las ayudas necesarias para su integraci¨®n.
Tambi¨¦n est¨¢n en proceso de uni¨®n las cajas de Girona, Sabadell, Tarrasa y Manlleu. En Galicia, Caixa Galicia y Caixanova, una con sede en A Coru?a y otra en Vigo, negocian su uni¨®n, as¨ª como Caja Sur, Unicaja y Caja Ja¨¦n, en Andaluc¨ªa. Despu¨¦s de muchas discusiones en Castilla y Le¨®n, Caja Espa?a y Caja Duero se han sentado a hablar, lo mismo que la sevillana Caja Sol con Caja Guadalajara. Sin embargo, la operaci¨®n de la que m¨¢s se ha hablado es la absorci¨®n de Caja Castilla La Mancha (CCM) por parte de Cajastur. Todas estas operaciones pedir¨¢n dinero al FROB. En principio, los que reciban ayudas deber¨¢n pagarlo a un tipo de inter¨¦s cercano al 7%. Luego hay otras fusiones lentas, a trav¨¦s del llamado Sistema Institucional de Protecci¨®n (SIP), en las que se comparten riesgos y recursos propios, que no pedir¨¢n dinero p¨²blico. Son los SIP de Caja Navarra, Caja General de Canarias y Caja Burgos. La mallorquina Sa Nostra estudia incorporarse. El otro SIP en marcha incluye a CAI, Caja Rioja y Caja Insular de Canarias.
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