Educaci¨®n prev¨¦ subir las becas y que el repetidor pague m¨¢s
El nuevo modelo universitario pretende incentivar que se estudie en otra ciudad
Un nuevo sistema de ayudas al estudio que doble en el curso 2015-2016 el n¨²mero actual de becas (el a?o pasado eran algo m¨¢s de 380.000) al mismo tiempo que se vaya encareciendo la matr¨ªcula para los que suspendan es una de las bases de la propuesta con la que trabaja el Ministerio de Educaci¨®n para crear un nuevo modelo de financiaci¨®n universitaria. As¨ª, el texto preparado por la comisi¨®n de financiaci¨®n, al que ha tenido acceso este peri¨®dico, propone que las becas-salario para los alumnos con rentas m¨¢s bajas crezcan en cuant¨ªa y se doble el n¨²mero de beneficiarios (ahora, 50.000), las becas de movilidad (nacional o internacional) se multipliquen casi por cinco (desde las 23.600 actuales). Adem¨¢s, los becarios que aprueben todas las asignaturas con buena nota tendr¨¢n un plus cada dos a?os en su prestaci¨®n.
La propuesta, un amplio documento que incluye un diagn¨®stico de la universidad espa?ola y viejas propuestas como vincular parte de la financiaci¨®n de las universidades p¨²blicas a objetivos claros y cuantificables, pretende que la nueva financiaci¨®n sea el instrumento para la modernizaci¨®n y mejora de un sistema que aspira a colocarse entre los mejores del mundo sin olvidar su misi¨®n social. El texto reclama el compromiso por parte de las administraciones para aumentar el gasto educativo en universidades hasta el 1,5% del PIB a medio plazo, para lo que har¨ªan falta unos 2.400 millones de euros extra. Los autores entienden que la crisis econ¨®mica no va a permitir que el esfuerzo arranque de inmediato.
El ministro de Educaci¨®n, ?ngel Gabilondo, vincul¨® ayer el nuevo modelo, promesa pendiente de la anterior legislatura, al pacto educativo. "Ser¨¢ clave y necesario" para ese pacto, dijo antes de la presentaci¨®n en Madrid del libro Universidad, sociedad y territorio (editado por la Universidad de Cantabria y el Banco Santander). El documento de reflexi¨®n, redactado por la comisi¨®n formada por el Gobierno, las comunidades, los rectores y expertos, est¨¢ a¨²n abierto a discusi¨®n y a cambios -hoy precisamente se presenta en el Consejo de Universidades para que los rectores hagan sus aportaciones-.
Pero la nueva financiaci¨®n va tomando forma, y una de las patas ser¨¢ la creaci¨®n de un nuevo sistema de becas. As¨ª, se establecer¨ªan cuatro umbrales de renta: baja, media-baja, media y media-alta, todos ellos, con derecho a la exenci¨®n del pago de matricula y a las becas de movilidad.
?stas tienen gran importancia ya que est¨¢n ligadas a otra pata de la reforma: reordenar la oferta de titulaciones, muchas y repetidas, para que las carreras con menos demanda se concentren s¨®lo en algunas facultades. As¨ª, la beca de movilidad ser¨¢ imprescindible para que nadie se quede sin estudiar la carrera deseada, aunque se ofrezca lejos de su casa. Las rentas m¨¢s bajas tendr¨ªan, adem¨¢s, derecho a becas-salario (ahora son 6.250 euros y se pretende llegar a los 6.500 o 7.000 en 2015), para compensar que alumno estudie en lugar de estar trabajando. Las medias-bajas tendr¨¢n las becas generales, pensadas para estudiantes que tienen recursos para mantenerse, pero necesitan un extra para dedicarse plenamente al estudio.
Los estudiantes con rentas medias-altas s¨®lo podr¨¢n pedir ayuda de movilidad si la carrera que quieren no se ofrece en un campus cercano a su casa. Adem¨¢s, podr¨¢n pedir un pr¨¦stamo-renta (sin intereses, similares a los que ya se pueden pedir para el m¨¢ster) durante los dos ¨²ltimos cursos del grado (titulaci¨®n adaptada a Bolonia que ha sustituido a diplomaturas y licenciaturas).
Sin embargo, dentro de las iniciativas para incentivar los buenos resultados, estos pr¨¦stamos se podr¨¢n transformar en beca si el alumno termina la carrera a tiempo y con buenas notas. Otro de los grandes problemas de la universidad espa?ola es una alta tasa de abandono y que se tarda mucho en terminar la carrera (cuatro de cada cinco alumnos necesitan m¨¢s tiempo del establecido, seg¨²n el informe CyD de 2008). As¨ª, se prev¨¦ que los becarios que aprueben todo curso por curso y tengan buenas notas ver¨¢n reconocido su esfuerzo con un plus. Las becas se extienden a los m¨¢steres con criterios muy parecidos a los del grado.
Pero si por un lado se incentiva el compromiso del estudiante con la sociedad que le est¨¢ becando, tambi¨¦n se prev¨¦ que los que suspendan paguen m¨¢s. A medida que se vaya incorporando el nuevo sistema de becas y ayudas al estudio (que convivir¨¢n durante unos a?os con las actuales), se ir¨¢ incrementando el precio de la segunda matr¨ªcula para llegar en el curso 2015-2016 hasta el 50% del coste real de los estudios (ahora se paga el 10%) y hasta el 100% para la tercera matr¨ªcula. Eso s¨ª, esos criterios no ser¨¢n los mismos para los alumnos que compatibilicen el trabajo y el estudio.
Un nuevo esquema
La propuesta para el nuevo sistema de becas y ayudas universitarias establece cuatro niveles de renta con las siguientes prestaciones.
- Renta baja, hasta 13.557 euros anuales para familias de cuatro miembros. Recibir¨¢n una beca-salario de unos 6.200 euros. No pagar¨¢n la matr¨ªcula y podr¨ªan pedir tambi¨¦n beca de movilidad.
- Renta media-baja, hasta 30.287 euros. No pagar¨¢n matr¨ªcula y podr¨¢n pedir tambi¨¦n beca de movilidad. Tendr¨¢n derecho a la beca general: hasta unos 1.400 euros para transporte o material.
- Renta media, hasta 36.421 euros. No pagar¨¢n la matr¨ªcula y podr¨ªan pedir tambi¨¦n beca de movilidad.
- Renta media-alta, hasta 38.831 euros por familia. Podr¨ªan pedir la exenci¨®n de matr¨ªcula y, en los dos ¨²ltimos cursos de la carrera, un pr¨¦stamo-renta.
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