Luz verde a la creaci¨®n de un ¨®rgano regulador de la televisi¨®n

El sector audiovisual lleva 20 a?os esperando una ley, los mismos que han pasado los sucesivos Gobiernos prometi¨¦ndola. Ayer se cumpli¨® el compromiso. La Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual (LGCA) ha culminado una mete¨®rica tramitaci¨®n en el Congreso. Entr¨® en la c¨¢mara en octubre pasado y se habilit¨® el mes de enero para su debate en la Comisi¨®n Constitucional. La ley ha sido defendida en el estrado por la propia vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, quien ha llevado las negociaciones con los sectores afectados (televisiones, radios, cine, f¨²tbol, anunciantes, productores, sindicatos). No ha conseguido, sin embargo, el anhelado consenso pol¨ªtico. El PSOE ha contado con el apoyo de CiU y Coalici¨®n Canaria. Al final el PP ha votado en contra, as¨ª como IU y ERC. El PNV se ha abstenido.

El Consejo Estatal estar¨¢ adscrito al Ministerio de la Presidencia

La creaci¨®n de un Consejo Estatal de los Medios Audiovisuales (CEMA) es uno de los aspectos m¨¢s relevantes de la ley, que traspone la directiva comunitaria sobre publicidad. Llega con 15 a?os de retraso. En 1995, el Senado acord¨® su puesta en marcha. La propuesta cay¨® en saco roto pese a que los principales partidos (PP, PSOE y CiU) la respaldaban.

El CEMA ser¨¢ independiente del Gobierno para supervisar el sector. Espa?a dejar¨¢ as¨ª de ser una anomal¨ªa en la UE. Junto a Luxemburgo, es el ¨²nico que carec¨ªa de una instituci¨®n destinada a velar por el cumplimiento de las normas sobre contenidos televisivos, la publicidad, los l¨ªmites a la adquisici¨®n de derechos deportivos o las inversiones en cine.

El CEMA estar¨¢ adscrito al Ministerio de la Presidencia y regular¨¢ la actividad de "los medios de titularidad del Estado o que est¨¦n bajo su competencia" y velar¨¢ por el pluralismo y la transparencia en el sector, especialmente en lo relacionado con la protecci¨®n al menor. Supervisar¨¢ tambi¨¦n la "independencia e imparcialidad" de RTVE. En el terreno deportivo elaborar¨¢ el cat¨¢logo de acontecimientos de inter¨¦s general. Para cumplir estas funciones, los nueve miembros elegidos por el Congreso de los Diputados (con mayor¨ªa de tres quintos y por un periodo de seis a?os) tendr¨¢ poderosas armas a su alcance. Podr¨¢ imponer sanciones de hasta un mill¨®n de euros y, en casos flagrantes y reiterados, televisiones o radios podr¨¢n perder la licencia.