El PSOE, obligado a aplazar un a?o la supresi¨®n del blindaje de las sociedades

Era s¨®lo una enmienda, pero con tanta trascendencia empresarial que lleg¨® al Congreso directamente desde La Moncloa y su texto final fue acordado hace 15 d¨ªas por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el portavoz de CiU, Josep Antoni Duran Lleida.

Se la conoce como enmienda Florentino porque seg¨²n algunos partidos se trataba de favorecer la toma de control de Iberdrola por parte de ACS, empresa presidida por Florentino P¨¦rez. La enmienda eliminaba el blindaje que impide que la representaci¨®n en las juntas de accionistas de las sociedades an¨®nimas sea proporcional al porcentaje de acciones. ACS controla el 12% de Iberdrola y aspira a alcanzar el 20%, pero s¨®lo puede votar por el 10%. Tambi¨¦n se beneficiar¨ªa con esta reforma legal Sacyr Vallehermoso, que tiene un 20% de Repsol, pero ve limitado el ejercicio de sus derechos pol¨ªticos en la junta al 10%.

Los l¨ªmites a los derechos de voto se eliminar¨¢n s¨®lo en las cotizadas

El PP propuso incluir un posible veto a accionistas extracomunitarios

La enmienda modificaba la Ley de Sociedades An¨®nimas, a trav¨¦s de la Ley de Auditor¨ªas, un recoveco legislativo que hizo que grupos como el PNV pusieran el grito en el cielo por lo que consideran "falta de ortodoxia parlamentaria", seg¨²n expresi¨®n de su portavoz, Pedro Azpiazu. Seg¨²n dijo, se incluy¨® de "manera apresurada" y ha sido preciso "retorcer la realidad para justificarla".

Los grupos de la izquierda tambi¨¦n rechazaban de plano la enmienda y hab¨ªa resistencias notables de los socialistas vascos. Para Gaspar Llamazares, "no es aceptable que el Congreso se convierta en marioneta de un inter¨¦s econ¨®mico de parte". Y el PP se manten¨ªa de perfil, sin aclarar su posici¨®n hasta ayer mismo.

Finalmente, el texto se aprob¨® ayer con los votos del PSOE y de CiU, pero con un matiz importante: no entrar¨¢ en vigor hasta dentro de un a?o, a contar desde la publicaci¨®n en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, prevista para finales de abril o principios de mayo.

De esta forma, el ejercicio de los derechos de voto por el total de la participaci¨®n en las empresas afectadas se demorar¨¢ a¨²n hasta el segundo trimestre de 2011, despu¨¦s de la junta de accionistas ordinaria del a?o pr¨®ximo.

El resultado final es fruto del acuerdo entre Zapatero y Duran, facilitado por una enmienda de CiU. Los socialistas no tuvieron m¨¢s remedio que aceptar la transacci¨®n prevista, antes que arriesgarse a perder la votaci¨®n de ayer en la Comisi¨®n de Econom¨ªa.

El texto final asegura que "podr¨¢n fijar con car¨¢cter general el n¨²mero m¨¢ximo de votos que puede emitir un mismo accionista o sociedades pertenecientes a un mismo grupo, salvo en el caso de las sociedades cotizadas, en las que ser¨¢n nulas de pleno derecho las cl¨¢usulas estatutarias que, directa o indirectamente, establezcan dicha limitaci¨®n". A?ade una disposici¨®n final demorando la entrada en vigor.

El portavoz del PSOE, Juli Fern¨¢ndez, insisti¨® en que la medida no "obedece a intereses particulares, sino todo lo contrario" y asegur¨® que la reforma para eliminar los blindajes estaba incluida en el ¨²ltimo programa electoral de los socialistas.

Para el portavoz de Econom¨ªa de CiU, Josep S¨¢nchez Llibre, la medida es "una modificaci¨®n que va a beneficiar a todo un sector empresarial important¨ªsimo desde una perspectiva del bien com¨²n para el inter¨¦s general".

Hace 15 d¨ªas, a iniciativa del PNV, los grupos obligaron al PSOE a retrasar a ayer la discusi¨®n de la enmienda. La decisi¨®n supon¨ªa posponer en todo caso la enmienda a la celebraci¨®n de la junta de accionistas de Iberdrola, en la que se destituy¨® al representante de ACS en el Consejo poco despu¨¦s de ser nombrado.

El PP se abstuvo porque present¨® su propia enmienda transaccional que, al no ser aceptada por el PSOE, fue rechazada. Los populares pretend¨ªan a?adir una garant¨ªa para impedir que accionistas extracomunitarios puedan hacerse con el control de sociedades an¨®nimas cotizadas. Su propuesta consiste en establecer un "proceso de verificaci¨®n" del Ministerio de Industria cuando se produzcan "adquisiciones de participaciones en empresas espa?olas por parte de personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas extracomunitarias que supongan la tenencia directa o indirecta del 25% de los derechos de voto de dichas empresas". Seg¨²n el PP, se tratar¨ªa de establecer la capacidad de intervenci¨®n del Estado para impedir que sociedades cotizadas pasen a ser propiedad de accionistas extracomunitarios.

La ley pasar¨¢ ahora al Senado donde el PSOE y CiU tienen los votos justos para garantizar la aprobaci¨®n de la enmienda tal y como se tramit¨® ayer. No obstante, el PP dej¨® claro que mantiene su posici¨®n y, por tanto, intentar¨¢ incluir la cl¨¢usula de control de esas sociedades.