Madrid concentra casi la mitad de la deuda de todas las capitales

Ocho de las 52 capitales de provincia espa?olas superaron en 2009 el list¨®n de los 1.000 euros de deuda por habitante. El endeudamiento de las entidades locales alcanz¨® el a?o pasado un nuevo r¨¦cord de 34.595 millones de euros, de los que 28.770 corresponden a los ayuntamientos y 5.825 a las diputaciones, consejos y cabildos insulares, seg¨²n los datos divulgados este jueves por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. Por encima de todos los entes locales sobresale, de nuevo, el Ayuntamiento de Madrid, que suma casi tanta deuda como todas las dem¨¢s capitales de provincia juntas. Los 6.777 millones que adeuda Madrid suponen casi la cuarta parte de la deuda de los m¨¢s de 8.000 municipios que hay en Espa?a.

El aumento ha sido superior al 50% en un solo a?o en 826 ayuntamientos

Las entidades locales pactan reducir el d¨¦ficit al 0,2% del PIB

Los ayuntamientos sufrieron el a?o pasado un d¨¦ficit agregado equivalente al 0,5% del producto interior bruto (PIB) espa?ol. Su desfase fiscal es mucho menor que el del Estado central (8,7% del PIB) o el de las comunidades aut¨®nomas (2,2%), pero ha empezado a tener consecuencias en forma de subidas de impuestos, recortes de servicios, rebajas de sueldos o incluso despidos, como en Jerez de la Frontera (C¨¢diz).

El problema de los municipios es que buena parte de sus ingresos estaban ligados a la burbuja inmobiliaria. Muchos ayuntamientos financiaron sus gastos ordinarios con ingresos extraordinarios que parec¨ªan recurrentes, pero que han desaparecido.

Ante la ca¨ªda de los ingresos, ha tocado endeudarse. Las entidades locales elevaron su deuda en 2.565 millones, incluidos 2.323 millones por las autorizaciones extraordinarias para atender el pago a empresas y aut¨®nomos. En las ciudades de m¨¢s de 50.000 habitantes, el aumento de deuda ha sido del 9,4%, con un reparto nada homog¨¦neo.

En t¨¦rminos absolutos han sido Ceuta (109 millones), M¨¢laga (101 millones), Sevilla (100 millones) y Madrid (93 millones) los ayuntamientos que han elevado m¨¢s su nivel de deuda. En t¨¦rminos relativos, hay 446 municipios en toda Espa?a que han aumentado su deuda m¨¢s de un 100% en un solo a?o, entre ellos Ceuta y C¨¢ceres. Y hay otros 380 ayuntamientos en los que el aumento ha sido superior al 50%, entre ellos Melilla, San Sebasti¨¢n, Cuenca y Vitoria. Con todo, a¨²n ha habido cerca de 3.000 municipios que han reducido su deuda y otros 2.845 que la han mantenido a cero, siempre seg¨²n los datos difundidos ayer.

El incremento de deuda ha provocado que ya haya ocho capitales de provincia o ciudades aut¨®nomas que deben m¨¢s de 1.000 euros por habitante: es el caso, por este orden, de Ceuta, Madrid, Teruel, Melilla, M¨¢laga, Zaragoza, Tarragona y Valencia. Las capitales menos endeudadas son Bilbao, Toledo y Pontevedra.

El incremento de deuda ha sido menor gracias a que los ayuntamientos han servido para canalizar el fondo de inversiones del Plan E. En 2009 recibieron 8.000 millones, que permitieron mantener las inversiones con menor coste con cargo al presupuesto propio. Este a?o recibir¨¢n 5.000 millones, pero los municipios han conseguido que un 30% sirva para financiar gasto corriente. En 2011 es cuando la situaci¨®n ser¨¢ peor. No s¨®lo desaparecer¨¢n los fondos extra procedentes de los planes de est¨ªmulo, sino que adem¨¢s llegar¨¢ el momento de ajustar cuentas, porque las entregas a cuenta del Estado a los ayuntamientos han sido superiores a lo efectivamente recaudado, de modo que a los municipios les tocar¨¢ devolver dinero.

Con todo, el Gobierno ha logrado esta semana firmar con la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) el acuerdo marco para la reducci¨®n del d¨¦ficit hasta 2013. El acuerdo, aprobado este mi¨¦rcoles en la Comisi¨®n Nacional de Administraci¨®n Local, plasma el compromiso de las entidades locales de reducir su d¨¦ficit agregado desde el 0,5% del PIB registrado en 2009 hasta el 0,2% previsto para 2013, a?o en que el d¨¦ficit p¨²blico total no debe superar el 3%. En el acuerdo, se comprometen a adoptar medidas de eficiencia, transparencia y austeridad en el gasto p¨²blico, en particular en gastos de personal. En los pr¨®ximos tres meses, deber¨¢n aprobar un plan de racionalizaci¨®n del sector p¨²blico.