Rev¨¦s legal al tripartito por la designaci¨®n de Mar¨ªn al frente de la CCMA

En plena Diada de Sant Jordi, el tripartito sufri¨® un rev¨¦s legal de primera magnitud. El Consejo de Garant¨ªas Estatutarias emiti¨® ayer un dictamen de una rotundidad y unanimidad pocas veces vista. El organismo consultivo sostiene que el Gobierno incumpli¨® el Estatuto al recurrir a un decreto ley para modificar la Ley de la Corporaci¨®n Catalana de Medios Audiovisuales (CCMA). El cambio ten¨ªa como objetivo evitar que la oposici¨®n pudiera bloquear el nombramiento de Enric Mar¨ªn como presidente en sustituci¨®n de Albert S¨¢ez, que dimiti¨® de forma inesperada de su cargo.

El Consejo de Garant¨ªas, que emiti¨® el dictamen a petici¨®n de CiU y el PP, estima que el tripartito no deber¨ªa haber utilizado un decreto ley porque, seg¨²n el art¨ªculo 64 del Estatuto, esa f¨®rmula est¨¢ reservada a casos de una "necesidad extraordinaria y urgente", algo que no se produc¨ªa en el caso de la CCMA. La oposici¨®n pidi¨® sin ¨¦xito al Gobierno que d¨¦ marcha atr¨¢s en el nombramiento.El dictamen recuerda que el tripartito defendi¨® el uso del decreto ley por una cuesti¨®n de urgencia al se?alar la complejidad del sector audiovisual (el apag¨®n anal¨®gico) y las dificultades derivadas de la crisis. El tribunal no acepta esas razones al considerarlas "excesivamente ambiguas" y rechaza tambi¨¦n que pudiera estar en juego "el buen gobierno" de la CCMA. Y algo m¨¢s: deja en evidencia a los asesores del presidente Montilla porque dice que existe el procedimiento parlamentario de la "lectura ¨²nica" para modificar una ley, ya utilizado en el caso de la Oficina Antifraude en 2008, y casi tan r¨¢pido como un decreto ley.

El Consejo de Garant¨ªas Estatutarias es el instrumento del que se ha dotado la Generalitat para saber si sus leyes se ajustan a la Constituci¨®n y el Estatuto. Sus informes son vinculantes si repercuten en materias que afectan a los derechos fundamentales por lo que no ocurre as¨ª en el caso de Mar¨ªn. Sea como sea, el dictamen, de una treintena de p¨¢ginas, ha dejado en una situaci¨®n tan mal parada al tripartito que no ha tenido m¨¢s remedio que aceptar que el decreto, una vez convalidado, se acabe tramitando como proyecto de ley para que pueda recibir enmiendas. El resultado ser¨¢ el mismo, pero restituir¨¢ la imagen del tripartito.

Pese al rev¨¦s, el Gobierno se siente respaldado ya que el dictamen cuestiona la forma y no el fondo por lo que el nombramiento de Mar¨ªn continuar¨¢ vigente a todos los efectos para irritaci¨®n de la oposici¨®n. "Lo importante era desbloquear la CCMA", argumentaron fuentes del tripartito. No lo vio as¨ª Artur Mas, presidente de CiU, que consider¨® la designaci¨®n "un fraude de ley" y se mostr¨® partidario de anular el proceso. Alicia S¨¢nchez-Camacho, presidenta del PP en Catalu?a, consider¨® que todo es consecuencia de "la cacicada" del decreto.

En el trasfondo de la historia est¨¢ el pulso entre el tripartito y la oposici¨®n por el control de TV-3 y Catalunya R¨¤dio a meses de las elecciones. La dimisi¨®n de S¨¢ez desconcert¨® al Gobierno, que vio c¨®mo su puesto reca¨ªa provisionalmente en el vicepresidente del organismo, af¨ªn a CiU. El tripartito temi¨® que la oposici¨®n bloqueara el nombramiento del sustituto y cambi¨® la ley para que en la segunda votaci¨®n del Parlament necesitara s¨®lo los votos de la mayor¨ªa absoluta y no los dos tercios. El informe no entra a juzgar si es preceptiva o no la modificaci¨®n de la ley, tal como ped¨ªa el PP en aras del consenso. "No es competencia de este consejo pronunciarse sobre si un sistema de elecci¨®n garantiza m¨¢s o menos el consenso, la objetividad y la profesionalidad de los miembros de la CCMA", sostiene.