El plan griego recortar¨¢ el gasto en 30.000 millones
El ajuste previsto por el Gobierno de Papandreu para los pr¨®ximos tres a?os se ceba con funcionarios y pensionistas
Hace poco m¨¢s de una semana, el primer ministro griego, Yorgos Papandreu, se dirigi¨® a sus compatriotas. Desde una paradis¨ªaca isla del Egeo, en un discurso lleno de referencias a La Odisea, les describi¨® la tr¨¢gica situaci¨®n por la que atraviesa Grecia y el doloroso camino que tendr¨ªan que recorrer para llegar a ?taca. Ayer, volvi¨® a hablarles. Esta vez sus palabras recordaban m¨¢s a Churchill y su "sangre, sudor y l¨¢grimas" que a Homero. Les anunci¨® que su Gobierno hab¨ªa alcanzado un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Uni¨®n Europea (UE) para que dieran luz verde al plan de rescate que deber¨ªa dar ox¨ªgeno a sus necesitadas cuentas p¨²blicas. Pero les advirti¨® que esto no iba a ser gratis. Y que el precio requer¨ªa de "grandes sacrificios".
Las palabras de Papandreu llegaron en la reuni¨®n del Consejo de Ministros que aprob¨® el acuerdo con el FMI y las condiciones que Grecia tiene que asumir. Los detalles de esas condiciones esconden un verdadero diablo que, como admiti¨® Papandreu se ceba, sobre todo, con pensionistas y funcionarios. Ten¨ªa una justificaci¨®n: "El hombre enfermo es el sector p¨²blico y cuanto antes se cambie, m¨¢s r¨¢pido se cambiar¨¢ nuestra econom¨ªa", proclam¨®.
Para que llegue ese cambio, Grecia tendr¨¢ que recortar en 30.000 millones de euros el gasto p¨²blico en los pr¨®ximos tres a?os. Pero la factura no saldr¨¢ gratis. La reducci¨®n del gasto p¨²blico restar¨¢ a la econom¨ªa griega un 4% de su tama?o en 2010, el doble de lo previsto inicialmente. Al a?o que viene proseguir¨¢ la contracci¨®n (2,6%). Y habr¨¢ que esperar hasta 2012 para ver como crece la econom¨ªa hel¨¦nica. Siempre que se cumplan tanto las condiciones y las previsiones de un plan que trata de evitar a toda costa que Grecia caiga en bancarrota, lo que Papandreu defini¨® ayer como "l¨ªnea roja para la naci¨®n". ?stos son los detalles del plan:
- 3% de d¨¦ficit. Saber que el anterior Gobierno hab¨ªa mentido respecto al d¨¦ficit desat¨® la crisis fiscal griega. Hace poco m¨¢s de una semana se supo finalmente a cuanto ascendi¨® el d¨¦ficit el a?o pasado: al 13,6% del producto interior bruto. Los deberes que el Fondo Monetario Internacional y la Uni¨®n Europea imponen a Grecia le marcan llegar al 2,6% de d¨¦ficit en 2014. El camino para llegar a este objetivo ser¨¢ progresivo. As¨ª, ya este a?o, los n¨²meros rojos deber¨¢n limitarse al 8,1%.
- Reducci¨®n de salarios p¨²blicos. Quienes m¨¢s directamente van a notar el tijeretazo en el gasto p¨²blico ser¨¢n los funcionarios. A los que cobren m¨¢s de 3.000 euros mensuales se les eliminar¨¢n dos pagas extras. El objetivo es reducir en un 16% los salarios. Al mismo tiempo, los sueldos de todos los empleados p¨²blicos quedar¨¢n congelados los pr¨®ximos tres a?os. Tambi¨¦n se paralizar¨¢n las contrataciones de funcionarios.
- Recorte de pensiones. Los pensionistas ser¨¢n el otro gran colectivo afectado por el plan de ajuste. Como los funcionarios, los jubilados griegos con m¨¢s ingresos (m¨¢s de 2.500 euros) perder¨¢n dos pagas extras. El resto ver¨¢ congelada su paga en los pr¨®ximos tres a?os.
Adem¨¢s, el Gobierno de Papandreu reformar¨¢ el sistema p¨²blico de pensiones para reducir las pensiones futuras. La primera medida buscar¨¢ aumentar la edad legal de jubilaci¨®n, que ahora se sit¨²a en 65 a?os para hombres y 60 para mujeres. Para ello, se vincular¨¢ el momento de la jubilaci¨®n al aumento de la esperanza de vida, lo que inevitablemente traer¨¢ un retraso en la edad del retiro.
Tambi¨¦n se establecer¨¢ en 60 a?os la edad m¨ªnima para alcanzar la jubilaci¨®n anticipada. Entre los cambios, tambi¨¦n se contempla un aumento del periodo de c¨®mputo para calcular la cuant¨ªa final de la pensi¨®n, que pasar¨¢ a ser de toda la vida laboral. Por ¨²ltimo, se aumentar¨¢ gradualmente -hasta 2015- el n¨²mero de a?os cotizados de 37 a 40 para recibir el 100% de la pensi¨®n (en Espa?a, esa cifra se sit¨²a ahora en 35 a?os).
- Reordenaci¨®n administrativa. Para ahorrar en costes administrativos, el plan de ajuste contempla un recorte dr¨¢stico del n¨²mero de municipios y de entidades locales, que se reducir¨¢ de 1.300 a 340.
- Aumento de la presi¨®n fiscal. Adem¨¢s de recortar gastos, el Ejecutivo del socialista Papandreu tambi¨¦n tratar¨¢ de aumentar sus ingresos a trav¨¦s de una nueva subida de impuestos. Ya en marzo, el IVA subi¨® del 19% al 21%. Seg¨²n lo conocido ayer, habr¨¢ un nuevo incremento hasta el 23%. Subir¨¢n asimismo en un 10% los impuestos especiales sobre el tabaco, el alcohol y los combustibles. Tambi¨¦n figura en los planes del Gobierno crear nuevas tasas que recaer¨¢n sobre las empresas con grandes beneficios, los productos de lujo y las construcciones ilegales.
- Privatizaciones. La otra v¨ªa para conseguir ingresos que ha abierto el Gobierno de Papandreu es la venta de empresas p¨²blicas o semip¨²blicas.
- Reforma laboral. Junto con las medidas destinadas a reconducir las cuentas p¨²blicas, el Gobierno griego acometer¨¢ cambios en la normativa laboral para intentar contener el paro, que Eurostat situaba el pasado marzo en el 13,2%. Con ese fin se eliminar¨¢ la prohibici¨®n de despedir a m¨¢s de un 2% de la plantilla de las empresas en un mes y se rebajar¨¢ la indemnizaci¨®n. Adem¨¢s, se crear¨¢ un nuevo salario m¨ªnimo para j¨®venes y parados de larga duraci¨®n. Tambi¨¦n se eliminar¨¢n las barreras gremiales para el ejercicio de determinadas profesiones como la de taxista.
- Apoyo a la banca. Para el sector financiero, los sacrificios no ser¨¢n los mismos. El Estado inyectar¨¢ 17.000 millones de liquidez a la banca, y con el consejo del FMI, Bruselas y el Banco Central Europea, crear¨¢ un fondo para evitar ataques especulativos sobre las acciones burs¨¢tiles de las entidades.
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