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El futuro de la Uni¨®n Europea

A favor de la energ¨ªa nuclear

Los expertos opinan que la UE no debe cerrar las puertas a Turqu¨ªa, pese al rechazo frontal de Alemania y Francia

Andreu Miss¨¦

Son asuntos candentes los que los expertos encabezados por Felipe Gonz¨¢lez han estudiado con detenimiento: la dependencia energ¨¦tica, el futuro de la ampliaci¨®n, el funcionamiento del mercado interior y el papel de Europa como actor global. Estas son las propuestas del Grupo de Reflexi¨®n sobre estos problemas, decisivos para el futuro de la Uni¨®n Europea.

Seguridad energ¨¦tica y energ¨ªa nuclear

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El estudio aborda el crucial desaf¨ªo que supone la dependencia energ¨¦tica europea de los altos precios de importaci¨®n del petr¨®leo, gas y carb¨®n. Estas compras suponen el 50% de las importaciones europeas, factura que se elevar¨¢ hasta el 60%. Y como los hidrocarburos podr¨ªan representar hasta el 80% del consumo energ¨¦tico europeo, los expertos se proponen revolucionar las medidas sobre eficiencia energ¨¦tica. Igualmente se recomienda aumentar el peso de las energ¨ªas renovables. Ahora bien, sin olvidar las posibilidades que ofrece la pol¨¦mica energ¨ªa nuclear. El documento asegura que "la b¨²squeda de un mix [consumo] energ¨¦tico m¨¢s viable debe implicar tambi¨¦n el recurso a la energ¨ªa nuclear. Europa no puede permitirse prescindir de esta importante fuente de energ¨ªa".

Europa debe honrar sus compromisos con Turqu¨ªa

La Uni¨®n Europea debe permanecer abierta a nuevos Estados, "valorando a cada candidato seg¨²n sus propios m¨¦ritos y de conformidad con los criterios de asociaci¨®n", sostiene el Grupo de Reflexi¨®n. "La uni¨®n debe hacer honor a sus compromisos en relaci¨®n con los actuales candidatos, incluido Turqu¨ªa, y continuar con el proceso de negociaci¨®n", a?ade el informe. Se trata de una recomendaci¨®n muy comprometida teniendo en cuenta la conocida posici¨®n del presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, padrino del informe, y de la canciller alemana, ?ngela Merkel, ambos claramente opuestos a la entrada de Turqu¨ªa en la Uni¨®n.

Crecimiento a trav¨¦s del conocimiento

Europa est¨¢ perdiendo el tren de la investigaci¨®n y el desarrollo cient¨ªfico y tecnol¨®gico, seg¨²n el informe. En 2025 cerca de un mill¨®n de estudiantes chinos e indios estudiar¨¢n en el extranjero. Unas cifras que contrastan con el reducido n¨²mero de europeos que estudian fuera de Europa. M¨¢s grave a¨²n: s¨®lo 27 universidades europeas figuran en la lista de las 100 m¨¢s importantes del mundo, mientras que EE UU cuenta con 57. Por ello, el documento propone "desarrollar una red al m¨¢ximo nivel de establecimientos de educaci¨®n superior que puedan competir con los mejores del mundo". Eso s¨ª, precisa que "la b¨²squeda de la excelencia no puede impedir un esfuerzo paralelo de promocionar un mayor acceso a la educaci¨®n universitaria". En materia de financiaci¨®n, "los estudiantes con altos ingresos deber¨ªan contribuir a los crecientes costes de la educaci¨®n, mientras que un sistema de becas y pr¨¦stamos deber¨ªa estar disponible para los estudiantes que precisan apoyo financiero". En definitiva, la educaci¨®n y la b¨²squeda de la excelencia de convierten en una de las tareas m¨¢s urgentes que debe plantearse la UE.

Contra las jubilaciones anticipadas

La tendencia de envejecimiento

conduce a "una insostenible presi¨®n sobre los sistemas de bienestar, salud y pensiones, y a negativos resultados para el crecimiento econ¨®mico y la fiscalidad".

El estudio destaca la explosiva situaci¨®n europea, que combina las m¨¢s altas expectativas de vida con la m¨¢s baja fertilidad. A la vista de estos datos, y teniendo en cuenta que la actual edad promedio de jubilaci¨®n es de 62 a?os para los hombres y 60 para las mujeres, si no se aplican pol¨ªticas compensatorias en los pr¨®ximos 40 a?os, resultar¨¢ que cada cuatro trabajadores contribuyentes deber¨¢n sostener a tres jubilados. Para ello propone "desalentar las actuales pr¨¢cticas de jubilaci¨®n anticipada" y estima que "la jubilaci¨®n deber¨ªa convertirse en una opci¨®n para los individuos m¨¢s que una obligaci¨®n". Los expertos se muestran partidarios de prolongar la edad laboral mediante programas de formaci¨®n. Claro est¨¢, debe lograrse que la contrataci¨®n de los trabajadores mayores resulte m¨¢s atractiva.

Inmigrantes cualificados

El panorama demogr¨¢fico descrito es espeluznante. Sin inmigraci¨®n, la fuerza laboral europea caer¨¢ en 68 millones de personas en 2050. Consideran los sabios que es urgente cambiar de actitud y aprender de pa¨ªses como Canad¨¢, Australia y Estados Unidos, que compiten por captar emigrantes cualificados. El informe sugiere crear una pol¨ªtica de inmigraci¨®n com¨²n a medio y largo plazo que tenga como objetivo a los inmigrantes cualificados. Los expertos abogan porque los inmigrantes disfruten de "los mismos derechos sociales que los nacionales de la UE".

Nuevo pacto para el mercado ¨²nico

Los expertos lamentan que el desarrollo del mercado ¨²nico ha sido largamente obstaculizado por dos procesos simult¨¢neos. En primer lugar, por la resistencia de algunos Estados miembros a aplicar el mercado interior, las reglas de competencia y las normas sobre las ayudas de los Estados. Y en segundo t¨¦rmino, por la tendencia de otros pa¨ªses a oponerse a la coordinaci¨®n fiscal.

El pacto que se propone es ampliar el mercado ¨²nico a sectores en los que se ha desarrollado poco, sobre todo los servicios, incluidos los financieros.

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