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La primera crisis del euro | Claves del acuerdo

Salgado evita que la UE imponga a Espa?a un ajuste m¨¢s dr¨¢stico

El Gobierno rebajar¨¢ del 7,5% al 6% el objetivo de d¨¦ficit para 2011 - Bruselas exige tambi¨¦n reformas estructurales

Andreu Miss¨¦

La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Econom¨ªa, Elena Salgado, logr¨® salir airosa de las fuertes presiones efectuadas en el Ecofin extraordinario del pasado domingo por varios pa¨ªses con el apoyo del Banco Central Europeo (BCE). Durante la reuni¨®n, que se prolong¨® hasta las dos de la madrugada del lunes, Alemania, Finlandia, Suecia y sobre todo Holanda fueron muy incisivos en sus exigencias de que en el documento final figurara un compromiso de ajuste mayor al anunciado por Espa?a y Portugal.

Salgado, que presidi¨® el Consejo por la presidencia de turno de la UE, logr¨® que el documento de conclusiones diera la bienvenida a "los compromisos de Espa?a y Portugal de tomar medidas adicionales significativas de consolidaci¨®n en 2010 y 2011 y las presentara en el Ecofin del pr¨®ximo 18 de mayo". La evaluaci¨®n de tales medidas se efectuar¨¢ el pr¨®ximo junio por parte de la Comisi¨®n Europea. La Comisi¨®n ha abierto expedientes a 20 de los 27 pa¨ªses de la UE por superar el l¨ªmite del 3% de d¨¦ficit.

Merkel expresa ahora su satisfacci¨®n por el pacto "para reforzar el euro"
En las negociaciones se manejaron hasta cuatro borradores del texto final
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Alemania, Holanda, Finlandia y Suecia pretend¨ªan que en las conclusiones figurara que Espa?a y Portugal se compromet¨ªan a efectuar ajustes fiscales equivalentes al 1,5% y 2% de su PIB, este a?o y el siguiente, respectivamente. Ambos pa¨ªses ya hab¨ªan anunciado recortes del 1,5% en el caso de Espa?a para los dos a?os y del 1% por Portugal para este ejercicio. Durante el consejo, el BCE, representado por su vicepresidente Lucas Papademos, se aline¨® con estos cuatro pa¨ªses. Tambi¨¦n el presidente de la entidad, Jean Claude Trichet, mantuvo varias conversaciones telef¨®nicas con la misma petici¨®n.

La vicepresidenta del Gobierno esgrimi¨® dos tipos de argumentos para contener las exigencias. Primero, que la reuni¨®n se hab¨ªa convocado para acordar el mecanismo europeo estabilidad financiera y no para discutir sobre la situaci¨®n fiscal de un pa¨ªs determinado; en segundo lugar, que Espa?a y Portugal ya hab¨ªan anunciado previamente un plan de medidas adicionales que s¨®lo estaban pendientes de ser completadas en los pr¨®ximos d¨ªas.

Los argumentos de Salgado indican que con un ajuste adicional de 0,5 puntos del PIB este a?o y 1 punto el a?o pr¨®ximo, el d¨¦ficit p¨²blico se situar¨¢ en el 6% en 2011, frente 7,5% previsto inicialmente. Se trata de una posici¨®n que hace m¨¢s factible rebajar el d¨¦ficit hasta el 3% en 2013. Este nuevo enfoque permiti¨® una nueva valoraci¨®n de la situaci¨®n fiscal espa?ola y templar las urgencias de los pa¨ªses m¨¢s exigentes sobre peticiones de reducciones adicionales. Fuentes de Econom¨ªa aseguran que se viene trabajando desde hace algunas semanas en las medidas adicionales para la reducci¨®n del d¨¦ficit. "Un recorte de 15.000 millones no se improvisa as¨ª como as¨ª", se?alaron.

Al finalizar la reuni¨®n del Ecofin, el comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Olli Rehn, se mostr¨® satisfecho con los compromisos de ajuste espa?oles. Sin embargo, tambi¨¦n es cierto que Madrid y Lisboa s¨®lo accedieron a acelerar sus procesos de reducci¨®n de d¨¦ficit p¨²blico despu¨¦s de las reiteradas llamadas de la Comisi¨®n efectuadas al m¨¢ximo nivel. La Comisi¨®n est¨¢ expectante ante las disposiciones que el presidente del Gobierno presentar¨¢ ma?ana en el Congreso. Fuentes comunitarias precisaron que el an¨¢lisis de Bruselas no se limitar¨¢ s¨®lo a los aspectos fiscales, sino que tambi¨¦n vigilar¨¢ especialmente "las reformas estructurales" que tiene que realizar Espa?a para dinamizar su econom¨ªa.

Tras la aprobaci¨®n del mecanismo de rescate por una cuant¨ªa de 750.000 millones, los mercados reaccionaron muy positivamente de manera muy r¨¢pida. La medida que durante meses se hab¨ªa ido postergando -por la resistencia de Alemania, principalmente- es un primer paso para equipar a la zona euro de un mecanismo de protecci¨®n del euro. El mecanismo actual es provisional y la Comisi¨®n est¨¢ trabajando en otro de car¨¢cter permanente.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, asegur¨® ayer que el acuerdo sin precedentes para defender el euro "asegurar¨¢ que todo intento de debilitar la estabilidad del euro fracasar¨¢". Barroso calific¨® el acuerdo de "decisi¨®n hist¨®rica" y precis¨® que "demuestra la determinaci¨®n de toda la Uni¨®n Europea de estar detr¨¢s de sus Estados miembros cuando son seriamente amenazados por severas dificultades provocadas por circunstancias excepcionales que superan su control".

La canciller alemana, Angela Merkel, se resisti¨® durante meses a adoptar una ayuda tan voluminosa, por temor a que pudiera influir negativamente en las elecciones regionales en Renania Westfalia del pasado domingo. Merkel se ha encontrado con que ha perdido los comicios y ha estado cerca de quedarse sin euro. Superado ya el fragor electoral, Merkel expres¨® ayer su satisfacci¨®n por el mecanismo aprobado "para reforzar y proteger el euro", que ha sido reiteradamente "atacado" pero llam¨® de nuevo a sus socios a que se comprometieran con la disciplina presupuestaria. Merkel valor¨® como "especialmente importantes" los esfuerzos adicionales de ahorro de Espa?a y Portugal y record¨® que, como indica el acuerdo de la madrugada del lunes, la Comisi¨®n Europea analizar¨¢ la idoneidad de esas medidas.

Por su parte el Gobierno italiano destac¨® el "impulso decisivo" de una llamada de su primer ministro, Silvio Berlusconi, a Merkel poco antes de la una de la madrugada y que "fue fundamental para desbloquear el acuerdo". Por la noche se manejaron al menos cuatro borradores de conclusiones.

Elena Salgado, tras una reuni¨®n del Ecofin en Bruselas.
Elena Salgado, tras una reuni¨®n del Ecofin en Bruselas.EFE

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