AENA se abre al capital privado en un mal momento para los mercados

El Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha abierta la puerta al capital privado para ayudar a cuadrar las cuentas de AENA, el ente que gestiona los aeropuertos espa?oles y que acumula un d¨¦ficit de 15.000 millones de euros. Adem¨¢s, s¨®lo nueve de las 48 instalaciones tienen beneficios (ver cuadro). Esta invitaci¨®n a la empresa privada es limitada, excluye la gesti¨®n y se produce en un contexto complicado para los mercados financieros.

El plan, que a¨²n tiene que acabar de perfilarse en una ley, implicar¨¢ separar Navegaci¨®n A¨¦rea de la gesti¨®n de los aeropuertos, que asumir¨¢ la nueva AENA Aeropuertos. Esta matriz dejar¨¢ en manos de la empresa privada un m¨¢ximo del 30% del capital. Luego, en los consejos de administraci¨®n de los aeropuertos individuales, el Estado mantiene el 51% de los derechos pol¨ªticos, las comunidades aut¨®nomas, entes locales y c¨¢maras de comercio tendr¨¢n el 39% y la empresa privada el 10%.

El dise?o ha decepcionado a los gestores privados en tanto que el plan no les entrega los mandos de la gesti¨®n y que la presencia en el capital se ci?e a menos de una tercera parte, seg¨²n fuentes del sector. Gregorio Izquierdo, director del Servicio de Estudios del Instituto de Estudios Econ¨®micos (IEE), cree que "no se puede hablar de privatizaci¨®n parcial". A su juicio, "puede haber capital interesado porque los aeropuertos pueden ser un negocio, pero ahora no es f¨¢cil para captar financiaci¨®n y el Gobierno tendr¨¢ que ofrecer buenos incentivos, ya que la expectativa de rentabilidad es menor sin los criterios de la gesti¨®n privada". "Lo que se va a hacer es una reestructuraci¨®n administrativa, no hay una liberalizaci¨®n que servir¨ªa para lograr recursos", agrega.

Tampoco los aeropuertos competir¨¢n entre s¨ª con este sistema, seg¨²n opina el catedr¨¢tico de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Barcelona, Germ¨¤ Bel, quien defiende precisamente que los aer¨®dromos espa?oles se gestionen "de forma independiente, aut¨®noma, y compitan" para que cada uno saque el m¨¢ximo rendimiento y en funci¨®n de sus intereses espec¨ªficos. Tanto Bel como otros expertos llaman tambi¨¦n la atenci¨®n sobre la abundancia de peque?os aer¨®dromos con escasa actividad que ten¨ªan alternativas cercanas antes de existir.

El PP, en principio, apoyar¨¢ el nuevo sistema de Blanco, pero no ahorra cr¨ªticas a la gesti¨®n de AENA que, recalca, "debe ser m¨¢s eficiente", dice el portavoz popular en Fomento, Andr¨¦s Ayala.

Dentro de la campa?a para mejorar las cifras de AENA, el Gobierno ha abierto tambi¨¦n el frente de los controladores a¨¦reos para reducir costes y aprob¨® ayer un real decreto ley de eficacia inmediata por el que AENA se arroga la capacidad de organizar el trabajo de los controladores a¨¦reos y cambia las condiciones del convenio colectivo. La aplicaci¨®n de las nuevas medidas puede suponer una rebaja de sueldo del 40% para los controladores (de unos 340.000 a 200.000 euros anuales). La decisi¨®n del Ejecutivo fue recurrida por los controladores, pero la Audiencia Nacional ha avalado a AENA.