"Ahorrar¨ªamos mucho si la UE se coordinara mejor"

La ayuda al desarrollo ha sido una de las partidas del presupuesto que ha sufrido los recortes anunciados este mes por el Gobierno para reducir el d¨¦ficit p¨²blico (en total, 800 millones de euros en dos a?os). La secretaria de Estado de Cooperaci¨®n, Soraya Rodr¨ªguez (Valladolid, 1963), asegura que los programas de emergencia y ayuda humanitaria de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo, como la reconstrucci¨®n de Hait¨ª, no se ver¨¢n afectados y que su objetivo, liberada de la obligaci¨®n de alcanzar un gasto en desarrollo del 0,7% del PIB en 2012, es trabajar en la calidad de la ayuda para mejorar la eficiencia.

Pregunta. ?Qu¨¦ proyectos se van a ver afectados?

"Ha habido algunos desajustes entre el presupuesto y la capacidad de gesti¨®n"

Respuesta. El presupuesto de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n (unos 1.200 millones anuales) no se ver¨¢ afectado, incluidos proyectos como Hait¨ª. S¨ª se ver¨¢n afectadas nuestras contribuciones a organismos multilaterales de desarrollo. Pero este recorte no va a comprometer nuestro papel como donante. Desde 2004, Espa?a ha m¨¢s que multiplicado por tres las aportaciones a estos organismos y somos el octavo donante de Naciones Unidas y el sexto donante mundial.

P. Si la crisis no remite, ?hay m¨¢s margen para recortes en cooperaci¨®n?

R. No quiero ponerme en esta hip¨®tesis. El Gobierno espa?ol ha puesto en marcha un programa de ajuste para reducir el d¨¦ficit y el objetivo es retomar la senda del crecimiento con una mochila menos pesada. Para el Gobierno socialista, la cooperaci¨®n es una pol¨ªtica de Estado. Y, recuperada la senda del crecimiento, recuperaremos la ayuda al desarrollo.

P. ?El r¨¢pido incremento de la ayuda al desarrollo ha generado algunos problemas con la gesti¨®n? ?Ha sido capaz Espa?a de absorber todo este dinero e invertirlo de forma eficaz?

R. Ahora tenemos un reto por delante. El objetivo de la cantidad destinada a la ayuda al desarrollo ha sido muy importante, pero creo que tenemos tambi¨¦n la obligaci¨®n de hablar de la calidad, de qu¨¦ hacemos con el dinero. La pol¨ªtica de desarrollo es mucho m¨¢s que la pol¨ªtica humanitaria. En nuestro caso, es una moneda con dos caras. En primer lugar, ning¨²n otro pa¨ªs donante ha incrementado tanto el presupuesto en tan poco tiempo. Eso es positivo. Pero hay un anverso de esta moneda. Y es que se han producido algunos desajustes entre la capacidad de gesti¨®n y la infraestructura y la cantidad de presupuesto que gestionamos. Estoy obsesionada con la calidad de las acciones y la mejora del funcionamiento de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional. Eso es fundamentalmente lo que me ha preocupado desde que llegu¨¦ a la Secretar¨ªa de Estado: no s¨®lo el porcentaje de crecimiento, sino la mejora de los sistemas de gesti¨®n con el objetivo de ganar m¨¢s eficacia y una mayor calidad en las acciones. Tambi¨¦n se pueden reducir costes, como los de transacci¨®n, y la burocracia en la gesti¨®n de los fondos. Si los pa¨ªses de la UE fu¨¦ramos capaces de mejorar la coordinaci¨®n de nuestras acciones, evitar duplicidades en pa¨ªses donde est¨¢n trabajando varios pa¨ªses europeos, podr¨ªamos ahorrar entre 3.000 y 6.000 millones de euros al a?o. Ese es el gran reto de esta legislatura.

P. ?Puede quedar la imagen de Espa?a debilitada por el recorte?

R. Creo que nuestro papel como donante en la comunidad internacional, tanto en la UE como en la ONU, no se va a ver comprometido por esta reducci¨®n de la ayuda, teniendo en cuenta lo que se ha ido incrementando el presupuesto a?o tras a?o.

P. ?Cree que la crisis econ¨®mica ha deteriorado la imagen de Espa?a en el exterior?

R. No lo creo. Esta crisis econ¨®mica es global y nos ha afectado a todos. No creo que se pueda hablar de una situaci¨®n diferenciada de Espa?a. La imagen de Espa?a, la marca Espa?a, va a aguantar la crisis, sin ninguna duda.