"El presupuesto de I+D se congelar¨¢ o se reducir¨¢ en una m¨ªnima parte"

Hace solo un mes que Cristina Garmendia (San Sebasti¨¢n, 1962) llev¨® al Consejo de Ministros la ley estrella de su departamento. Pero la aprobaci¨®n de la Ley de la Ciencia se ve empa?ada por los rumores que sit¨²an a esta ministra fuera del Gobierno tras una eventual remodelaci¨®n.

Pregunta. La investigaci¨®n y el desarrollo (I+D) es una pieza clave en el cambio de modelo que propugna el Gobierno, pero ha sufrido un fuerte recorte.

Respuesta. El Estado de bienestar solo podr¨¢ financiarse en el medio y largo plazo con una econom¨ªa m¨¢s competitiva. Esta crisis ha servido para confirmar que el modelo basado en el conocimiento es la ¨²nica alternativa. Invertir en ciencia e innovaci¨®n es una cuesti¨®n de supervivencia.

"La Agencia Estatal de Investigaci¨®n estar¨¢ en marcha a lo largo de 2011"

"Nuestros mejores cient¨ªficos, dentro y fuera de Espa?a, son funcionarios"

"Aceptar¨ªa seguir al frente de la I+D si sigue siendo una pol¨ªtica prioritaria"

"En Espa?a no hay fuga de talentos en absoluto. Lo que hay es movilidad"

P. ?C¨®mo se conjuga esto con el tijeretazo superior al 10% del ministerio el a?o pasado?

R. Hay que ver el hist¨®rico de los ¨²ltimos a?os: durante el ciclo expansivo casi triplicamos la inversi¨®n p¨²blica en I+D. Con la crisis hemos tenido que hacer ajustes. El a?o pasado se mantuvo el presupuesto suficiente para garantizar la plena operatividad del sistema cient¨ªfico, para financiar todos los proyectos de investigaci¨®n en marcha y para poder convocar nuevos proyectos en 2010 en el mismo nivel que en 2009. Garantizar eso en el a?o m¨¢s profundo de la crisis es un lujo para nuestro pa¨ªs, que hemos podido hacer porque casi todos los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n atesoraban un remanente de tesorer¨ªa que han usado ahora.

P. Pero ese recurso ya se ha agotado. ?Qu¨¦ compromiso tiene para el pr¨®ximo a?o?

R. Tenemos que recortar gastos para demostrar la contundencia con la que estamos dispuestos a reducir el d¨¦ficit. No tenemos definido el techo presupuestario, pero puedo decir que la I+D+i ser¨¢ una politica presupuestaria preferente. Mantendremos y garantizaremos lo que hemos conseguido en los ¨²ltimos a?os dentro de un contexto de austeridad.

P. ?Puede cuantificar hasta d¨®nde llega este compromiso?

R. Estar¨¢ entre las pol¨ªticas que se congelen o se reduzcan en una m¨ªnima parte. Eso seguro. Al nivel de las pol¨ªticas absolutamente prioritarias. Pero no tenemos a¨²n la definici¨®n exacta de cada una de estas pol¨ªticas. La abordaremos en las pr¨®ximas semanas.

P. ?Se agravar¨¢ la fuga de cerebros con los recortes y anuncios como el que hizo el presidente Zapatero de un impuesto para las rentas altas?

R. En nuestro pa¨ªs no hay fuga de talentos en absoluto. Hay movilidad de talento, que es algo distinto e inherente a la carrera cient¨ªfica. Ojal¨¢ tuviera la misma repercusi¨®n el talento internacional que viene a nuestro pa¨ªs que el que se mueve fuera. Y ojal¨¢ consigui¨¦ramos que nuestra sociedad reconociera el ¨¦xito de nuestros cient¨ªficos fuera de nuestras fronteras de la misma manera que vivimos el ¨¦xito de deportistas como Pau Gasol o artistas como Pen¨¦lope Cruz. Espa?a es cada vez m¨¢s competitivo para atraer talento internacional, especialmente el joven.

P. ?No se desincentiva la llegada de talento extranjero?

R. Una de las grandes apuestas de la nueva Ley de la Ciencia es el dise?o de una carrera cient¨ªfica m¨¢s atractiva, sobre todo para los j¨®venes, basada en m¨¦ritos, estable y reconocida socialmente. Caracter¨ªsticas comunes en los grandes pa¨ªses de ciencia, como es Espa?a. Al inicio de la legislatura me compromet¨ª a que los j¨®venes en formaci¨®n tendr¨ªan contratos laborales con todos los derechos, en lugar de becas. Y as¨ª lo contempla la nueva ley.

P. Entonces, ?cree que los recortes y los nuevos impuestos no tendr¨¢n efecto?

R. Todos los pa¨ªses est¨¢n adoptando estas medidas de austeridad. Creo, estoy convencida de que Espa?a apostar¨¢ definitivamente por la investigaci¨®n y el desarrollo. Y por lo tanto ser¨¢ uno de los destinos preferentes para desarrollar la profesi¨®n cient¨ªfica.

P. La Ley de la Ciencia ya ha sufrido varios retrasos. ?Pasar¨¢ lo mismo que con la de Econom¨ªa Sostenible, que est¨¢ atascada en el Parlamento?

R. Hemos dedicado mucho tiempo a debatir con los agentes econ¨®micos y sociales y los grupos parlamentarios. La percepci¨®n general de los parlamentarios es buena, aunque susceptible de mejorar en el Parlamento. No preveo mayores dificultades para que entre en vigor el 1 de enero de 2011.

P. La ley ha recibido cr¨ªticas por no atajar la funcionarizaci¨®n de los cient¨ªficos, por no incentivar la excelencia.

R. Hemos encontrado posturas diametralmente opuestas. Por una parte, los agentes sociales reclaman la plena estabilidad del puesto. Y por otro lado, algunas voces del sistema de ciencia, que no todas, quieren ¨²nicamente la competitividad extrema. Nuestra misi¨®n es combinar la necesaria estabilidad para hacer atractiva la carrera con la b¨²squeda de la excelencia y de la competitividad. Si hago una lista r¨¢pida de nuestros mejores cient¨ªficos, tanto dentro como fuera de Espa?a, todos ellos son funcionarios. Esta es una demostraci¨®n de que se puede ser un magn¨ªfico cient¨ªfico y adem¨¢s funcionario.

P. La ley daba un a?o de plazo para crear la Agencia Estatal de Investigaci¨®n. Finalmente, este plazo ha desaparecido. ?Un cambio impuesto por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda?

R. No habr¨¢ ninguna restricci¨®n a la creaci¨®n de la Agencia Estatal. Tenemos el compromiso absoluto de que estar¨¢ en marcha de forma inmediata a la aprobaci¨®n de la ley. A lo largo de 2011.

P. En dos a?os y dos meses de existencia del ministerio, ha perdido competencias en favor de Industria, m¨¢s tarde se desgaj¨® la Universidad, luego se redujo el presupuesto y ahora se especula con su desaparici¨®n. ?C¨®mo ha vivido esta serie de agravios?

R. El ministerio fue una apuesta personal del presidente del Gobierno por llevar la I+D al primer nivel, compromiso que creo se ha cumplido sobradamente. Cuando tengamos cerradas las cifras de 2010, comprobaremos que por sexto a?o consecutivo se han incrementado los presupuestos.

P. ?Cree que seguir¨ªa tras una hipot¨¦tica remodelaci¨®n del Gobierno?

R. Eso le compete al presidente. Si ¨¦l planteara un cambio en la ciencia y la innovaci¨®n y contara conmigo, aceptar¨ªa seguir al frente siempre y cuando la I+D fuera, como ha sido hasta ahora, una pol¨ªtica prioritaria.

P. ?Qu¨¦ ha aportado la creaci¨®n de su ministerio?

R. Hemos reorganizado las capacidades de ciencia dependientes del Estado para hacer un sistema m¨¢s eficiente y menos redundante. Hemos avanzado en la reorganizaci¨®n de las universidades para situarlas entre las mejores del mundo, en la optimizaci¨®n de los recursos para la salud y las energ¨ªas renovables, dos grandes ejes; en la I+D+i empresarial y, por ¨²ltimo, hemos impulsado la Ley de la Ciencia. Los objetivos que nos marcamos al inicio de la legislatura est¨¢n todos en marcha. Ahora nos falta tiempo para ver el resultado.

P. "La austeridad no es una raz¨®n de peso para remodelar el Gobierno", dijo el pasado viernes la ministra de Vivienda, Beatriz Corredor. ?Comparte su opini¨®n?

R. Lo que puedo decir es que buena parte del futuro econ¨®mico de Espa?a se juega en estos a?os, cuando tendremos que combinar la austeridad presupuestaria con la creaci¨®n de un nuevo modelo. Es nuestra responsabilidad preparar a nuestro pa¨ªs para que cuando llegue la siguiente crisis estemos mejor preparados que cuando lleg¨® esta. Nos jugamos el futuro de Espa?a.

P. Le preguntaba por la estructura gubernamental.

R. Lo que se juega Espa?a es independiente de la estructura gubernamental.