El TSJA anula el incentivo de 7.000 euros a los profesores
El tribunal cree que la retribuci¨®n no se vincula a la mejora de los alumnos
El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha anulado la orden que regula el Programa de Calidad de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, que concede hasta 7.000 euros a los docentes para atajar el fracaso escolar. Seg¨²n la sentencia, que no es firme, el cobro de primas no garantiza que se persigan los objetivos. La Junta anunci¨® que recurrir¨¢ porque el plan est¨¢ en proceso de revisi¨®n y los datos se har¨¢n p¨²blicos en enero de 2011.
La orden, puesta en marcha en febrero de 2008, fue recurrida entonces por el sindicato educativo Ustea, que consideraba que la orden responsabilizaba al profesorado del fracaso escolar. Adem¨¢s, el apoyo de la comunidad educativa al plan de incentivos siempre fue minoritario: solo el 48% de los colegios e institutos (1.662 centros) apoy¨® el proyecto. El fracaso fue especialmente acusado en los institutos (solo el 23% lo apoy¨®).
Seg¨²n el TSJA, la orden contradice la Ley de Educaci¨®n "al no vincular la consecuci¨®n de los objetivos educativos con la percepci¨®n de los incentivos". La Junta subraya que el TSJA no cuestione el cobro de las retribuciones para mejorar resultados, una cuesti¨®n que est¨¢ recogida en la misma ley. Si la sentencia se hace firme, "m¨¢s de 22.000" docentes dejar¨¢n de cobrar las primas, seg¨²n Comisiones Obreras, que est¨¢ a favor del plan.
Estos incentivos oscilaban entre los 600 euros del primer a?o hasta los 3.600 del cuarto a?o, siempre que se demostrase la consecuci¨®n de los objetivos. Para Ustea, esta orden "era un intento de chantaje y consolidaba la desigualdad entre el profesorado", se?ala en su web.
Revisi¨®n del plan
La controversia generada entre el mundo docente llev¨® en marzo a la entonces consejera de Educaci¨®n, Mar Moreno, a anunciar una revisi¨®n del plan, que se inici¨® en la primera quincena de mayo. La Agencia Andaluza de Evaluaci¨®n Educativa examina desde entonces el Programa de Calidad y Mejora de los Rendimientos Escolares y ayer se anunci¨® que los resultados se conocer¨¢n en seis meses.
Si Ustea no reclama que la sentencia se ejecute de inmediato, Educaci¨®n actualizar¨¢ la orden que regular¨¢ la versi¨®n mejorada del plan. No obstante, la Junta recurrir¨¢ la decisi¨®n del TSJA ampar¨¢ndose en los informes anuales que los centros presentan, en los que se comprueba el grado de ¨¦xito en la consecuci¨®n de objetivos educativos.
La sentencia refleja que el tribunal no ve claro el procedimiento por el que, a final de curso, el centro entrega el listado de profesores implicados en el programa cuya labor ha sido "positiva". El sindicato CC OO sali¨® en defensa del plan y destac¨® que el objetivo es mejorar los resultados de los alumnos, y reducir el absentismo escolar.
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