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La reducci¨®n del gasto se acelera y propicia una ca¨ªda del d¨¦ficit del 42%

La mejora del IVA justifica un descenso de los desequilibrios en agosto

Luc¨ªa Abell¨¢n

El gasto responde cada vez m¨¢s a las pol¨ªticas de austeridad. Los pagos que realiz¨® el Estado en los ocho primeros meses del a?o descendieron un 4,6%, ritmo que casi duplica el registrado hasta julio. Se trata del segundo mes consecutivo en el que la evoluci¨®n de las cuentas del Estado refleja las medidas de ajuste aplicadas por el Gobierno. Esas iniciativas, sumadas a una mejora de los ingresos, han contenido fuertemente el d¨¦ficit, que hasta agosto sum¨® 34.849 millones de euros, el 3,3% del producto interior bruto (PIB). La cifra resulta un 42% inferior a la registrada en el mismo periodo de 2009, el peor a?o de las cuentas p¨²blicas.

La ca¨ªda de los pagos del Estado se produce pese a que los gastos financieros crecen a buen ritmo (un 10%) por el mayor desembolso en intereses de la deuda, seg¨²n los datos divulgados ayer por el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda. Tambi¨¦n juega en contra de la contenci¨®n la partida de personal, que se resiste a caer aunque desde junio los funcionarios cobren un 5% menos. El motivo es que este cap¨ªtulo a¨²n recoge los incrementos de plantilla pactados en algunos ministerios antes de que la crisis se instalara en los Presupuestos.

Los datos a¨²n no recogen los nuevos tipos del IVA que rigen desde julio
El IRPF caer¨ªa de no ser por la subida fiscal del ahorro y el fin de los 400 euros

Pero la contenci¨®n del d¨¦ficit obedece principalmente a la mejora de los ingresos. El Estado recaud¨® un 10% m¨¢s hasta agosto, un avance pr¨¢cticamente id¨¦ntico al registrado hasta julio. La mayor disponibilidad de recursos resulta m¨¢s evidente si se tiene en cuenta el dinero que se queda el Estado descontando las cantidades que se transfieren a comunidades y ayuntamientos. En ese caso la mejora es del 33%, debido a que los ayuntamientos est¨¢n recibiendo menos recursos que en 2009 porque las entregas se han ajustado m¨¢s a los ingresos reales.

El IVA es el principal responsable de que las cuentas se enderecen, con un 66% m¨¢s de recaudaci¨®n. Las cifras a¨²n no reflejan el impacto de la subida de tipos que entr¨® en vigor en julio, pues las empresas disponen de un mes de gracia en agosto y pueden retrasar hasta septiembre los pagos de IVA correspondientes a julio. Con todo, Hacienda dispone ya de datos parciales que le permiten aventurar que la recaudaci¨®n no se resiente, al menos de momento, por la subida fiscal. El secretario de Estado, Carlos Oca?a, vaticin¨® que la recaudaci¨®n seguir¨¢ creciendo a un ritmo similar al actual cuando se perciba ya el efecto del alza del impuesto, a partir del pr¨®ximo dato. Esa previsi¨®n implica que el avance del consumo puede estar ralentiz¨¢ndose, aunque Oca?a le resta importancia: "Lo que observamos es que el efecto es menor. De momento nos basta con eso y luego, que el consumo siga su recuperaci¨®n", razon¨®. A falta de datos que permitan comprobarlo, el responsable de Hacienda incidi¨® en que no se est¨¢ produciendo la ca¨ªda de consumo que algunos expertos pronosticaron a ra¨ªz de la subida del IVA.

En cualquier caso, la mejora de ese impuesto obedece m¨¢s a la diferencia en el calendario de devoluciones respecto a 2009 que a la recuperaci¨®n de la actividad. Para inyectar liquidez en el contribuyente, Hacienda implant¨® el a?o pasado la devoluci¨®n mensual del IVA, que conviv¨ªa con la anual, con lo que las arcas p¨²blicas perd¨ªan m¨¢s recursos de los que le correspond¨ªan por la debacle econ¨®mica. Este a?o las devoluciones son inferiores y, por tanto, la caja est¨¢ m¨¢s saneada. Eliminando ese efecto, el IVA avanza el 5,4%, explic¨® Oca?a.

El mejor comportamiento de este tributo contrasta con el desplome que a¨²n registra el de sociedades, del 23%. Hacienda argumenta que los pagos realizados ahora corresponden a 2009 y, por tanto, reflejan los reveses del a?o pasado. Tampoco se consolida el IRPF, que crece muy moderadamente. Y de no ser por la subida de impuestos (desaparici¨®n de la deducci¨®n de 400 euros y subida de los tipos que gravan el ahorro), la recaudaci¨®n registrar¨ªa un m¨ªnimo retroceso, admiti¨® Oca?a.

A pesar de una leve ca¨ªda de los ingresos, la Seguridad Social resiste con un super¨¢vit del 0,71% hasta agosto. El dato empeora el 1% registrado el a?o pasado por estas fechas.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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