La prohibici¨®n de fumar se ampl¨ªa por primera vez a espacios abiertos

Espa?a va a ser -con la excepci¨®n de California y otros estados de EE UU- el primer pa¨ªs en prohibir fumar no solo en todos los locales p¨²blicos cerrados, sino tambi¨¦n en algunos sitios al aire libre. Es una de las medidas consensuadas por los grupos parlamentarios en la ponencia de la Comisi¨®n de Sanidad del Congreso que estudia la reforma de la ley antitabaco de 2004.

La decisi¨®n va incluso m¨¢s lejos de lo que quer¨ªa la ministra de Sanidad, Trinidad Jim¨¦nez, quien cuando present¨® esta reforma manifest¨® sus dudas de que pudiera aplicarse el veto en espacios al aire libre porque no ve¨ªa razones de salud p¨²blica para ello. Pero las presiones del Comit¨¦ Nacional de Prevenci¨®n del Tabaquismo, recogidas por IU, han convencido a los grupos. Y, si la ley sale como est¨¢ ahora -a¨²n debe pasar al menos por comisi¨®n, pleno y Senado-, no se podr¨¢ fumar en ning¨²n recinto educativo, incluidos los patios, ni en las zonas infantiles de los parques, ni en las instalaciones sanitarias, con sus patios, zonas de comunicaci¨®n entre pabellones y, muy importante, las ¨¢reas de acceso (el per¨ªmetro de seguridad no est¨¢ decidido).

El PP insiste en que haya ¨¢reas para fumadores en todos los locales de ocio

La 'zona de seguridad' de los centros sanitarios no est¨¢ definida

El objetivo de la reforma es asegurar de una vez la protecci¨®n de los menores y los no fumadores, sobre todo los trabajadores de hosteler¨ªa, que en la actual regulaci¨®n quedaban expuestos, quisieran o no, al humo de sus clientes. El tabaco es la primera causa de muerte evitable en Espa?a. Cada a?o mueren unas 60.000 personas por su causa, seg¨²n el Ministerio de Sanidad, de las que unos 1.500 son fumadores pasivos.

Curiosamente, la idea de prohibir fumar en todos los espacios de ocio cerrados, que motiv¨® la iniciativa, no ha conseguido un acuerdo un¨¢nime. El portavoz del PP en la comisi¨®n, Mario Mingo, ha indicado que mantiene su idea de que todos los establecimientos, independientemente de su tama?o, puedan dedicar un 30% de su espacio a fumadores. La actual ley obliga a separar zonas de ese tama?o m¨¢ximo en locales de m¨¢s de 100 metros cuadrados y deja que los m¨¢s peque?os decidan si son para fumadores o no. La idea del PP -apoyada por los hosteleros- es que quien quiera pueda construir peceras como las de los aeropuertos.

Esta proposici¨®n no tiene posibilidad de prosperar en el Congreso, pero podr¨ªa hacerlo en el Senado. El objetivo de la comisi¨®n -cuyo presidente, Gaspar Llamazares (IU), cree que se cumplir¨¢, es que la norma entre en vigor el 2 de enero. El retraso de un d¨ªa (se hab¨ªa manejado como fecha de entrada en vigor el 1 de enero) es correcto, ya que "impide que la ley se estrene con un incumplimiento masivo" por la fiesta de fin de a?o.

Tambi¨¦n se ha hecho un duro trabajo para definir qu¨¦ es un club de fumadores. El objetivo es impedir que los establecimientos cambien de denominaci¨®n para permitir que se consuma tabaco. Se les exigir¨¢n unos estatutos y un censo de socios, pero, sobre todo, tendr¨¢n que ser lugares sin ¨¢nimo de lucro, no destinados a la venta de ning¨²n tipo de producto y sin personal que los atienda. Tambi¨¦n se aclara que un sitio se considerar¨¢ abierto si no hay m¨¢s que una pared y techo.

CiU ha conseguido a medias que se permita vender tabaco en tiendas de conveniencia (las que tienen horarios m¨¢s amplios). Solo se permitir¨¢ este comercio en las tiendas de las gasolineras.

El texto que hoy debatir¨¢ la Comisi¨®n de Sanidad tambi¨¦n incorpora una propuesta bastante menos concreta: la implantaci¨®n de programas para ayudar a los adictos a la nicotina en la cartera del sistema nacional de salud. Sin embargo, el Congreso no puede ir m¨¢s all¨¢, ya que es una competencia del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, que re¨²ne a los consejeros auton¨®micos y al Ministerio de Sanidad, y tiene el inconveniente de su coste.

Un aspecto que no se modifica es que ser¨¢n las comunidades las encargadas de hacer cumplir la ley. Este punto ha supuesto hasta ahora en la pr¨¢ctica que algunos Ejecutivos auton¨®micos han boicoteado la ley que entr¨® en vigor el 1 de enero de 2005, que ahora se va a sustituir.