La Xunta y la consultora disienten en la adjudicaci¨®n

El proyecto del nuevo hospital p¨²blico de Vigo tendr¨ªa que haberse adjudicado ya en septiembre, seg¨²n el cronograma presentado en mayo por la conselleira de Sanidade, Pilar Farjas. Al contrato, licitado en 1.168 millones de euros, optan dos UTES lideradas respectivamente por Acciona (con Puentes y Calzadas, Altair, Concessia y Ocasa) y Copasa (con Constructora San Jos¨¦, Iridium y OHL). La selecci¨®n fue encargada por la Xunta a PriceWaterhouseCoopers (PWC), consultora de cabecera del Servizo Galego de Sa¨²de (Sergas) con cuya opci¨®n en este caso, no obstante, disiente.

PWC ya se?alaba en diciembre de 2008 a prop¨®sito de las f¨®rmulas PPP (partenariado p¨²blico-privado): "Los mercados de cr¨¦dito pr¨¢cticamente han desaparecido [...]. Los cr¨¦ditos bancarios son simplemente insuficientes e ineficientes como fuente de financiaci¨®n a largo plazo [...]. Es ingenuo esperar que los mercados vuelvan a las bajas tasas que se obten¨ªan en la primera mitad de 2007. Es improbable que se vuelvan a dar tales condiciones".

Las empresas concursantes para el hospital de Vigo han de obtener, primero, la financiaci¨®n de la obra para luego cobr¨¢rsela a la Xunta mediante la gesti¨®n de determinados servicios no sanitarios, por cuya prestaci¨®n la Xunta pagar¨¢ al adjudicatario un canon de 71 millones de euros al a?o, durante 20 a?os (que finalmente ser¨¢n 30, seg¨²n vaticina la plataforma de defensa del sistema p¨²blico).

Necesidad de ajustes

PWC ha optado por la oferta que lidera Acciona y el inter¨¦s preferente de la Xunta apunta a la UTE de Copasa, que incluso solicit¨® la retirada del concurso de su oponente por presentarse con un plan funcional diferente del que figura en los pliegos de contrataci¨®n. La necesidad de operar ajustes por ese lado explicar¨ªan una causa de demora en la adjudicaci¨®n. Pero tambi¨¦n otros ajustes.

El pliego de condiciones no incluy¨® la reducci¨®n este a?o del 5% del sueldo de los empleados p¨²blicos (singularmente los del Sergas que ahora trabajan en servicios que se externalizan durante la vigencia del contrato) y las previsibles congelaciones salariales de pr¨®ximos ejercicios deval¨²an las hip¨®tesis econ¨®micas del Sergas en el estudio de viabilidad econ¨®mico-financiera de la concesi¨®n. Y est¨¢ por concretar el papel que jugar¨¢ el Hospital Povisa en los pr¨®ximos a?os, determinante en cualquier caso de la funcionalidad que se atribuya al nuevo hospital.