Razones de una movilizaci¨®n in¨¦dita
Los funcionarios temen la p¨¦rdida de derechos laborales y de promoci¨®n
La Junta de Andaluc¨ªa defiende que ning¨²n funcionario perder¨¢ derecho alguno en la reorganizaci¨®n y que no se ver¨¢ afectado el car¨¢cter p¨²blico de la Administraci¨®n por las nuevas agencias. Sin embargo, los funcionarios, de todos los partidos, no opinan lo mismo y se han sumado a movilizaciones sin precedentes en este sector. ?stas son las circunstancias que prev¨¦n y las razones de sus protestas:
- Funcionario en agencia. Algunos empleados pasar¨¢n a las nuevas entidades y mantendr¨¢n su condici¨®n para poder ejercer labores que s¨®lo pueden realizar como funcionarios, pero estar¨¢n a las ¨®rdenes de las Agencias y de sus directivos, que no son funcionarios. Podr¨ªa suceder que tengan que cambiar de sede.
- El funcionario se convierte en personal laboral de agencia.
El funcionario que pase a una agencia "voluntariamente" puede quedar en "excedencia por prestaci¨®n de servicio" y se convierte en personal laboral de la nueva agencia, pero esta condici¨®n no est¨¢ debidamente regulada. Se respetar¨¢n los derechos adquiridos y se tendr¨¢n en cuenta los m¨¦ritos y la antig¨¹edad. Pero consideran los funcionarios que perder¨¢n opciones de promoci¨®n o reincorporaci¨®n a otro puesto. Adem¨¢s, la plaza dejada por el funcionario no va a seguir activa, por lo que se generan dudas de qu¨¦ funci¨®n tendr¨¢n si vuelven.
- Personal laboral de la Junta que pasa a una agencia. Si el centro desaparece y su funci¨®n la asume la agencia, este empleado tiene que integrarse obligatoriamente y pierde su condici¨®n en la Junta. Su integraci¨®n es obligatoria y tiene limitaci¨®n temporal de cinco a?os para presentarse a concursos de traslado. Se someter¨¢n al convenio de la agencia, pero no hay garant¨ªas de que ¨¦ste mejore las condiciones de las que parte.
Estos son los principales efectos laborales a t¨ªtulo individual, a los que habr¨ªa que sumar otros m¨¢s amplios que entran en el ¨¢mbito m¨¢s pol¨ªtico, social o general, pero que tambi¨¦n forman parte del argumentario de los funcionarios en sus movilizaciones.
- "Huida del Derecho administrativo". El CSIF considera que el decreto permite la "huida del derecho administrativo", que es m¨¢s garantista, y le permite evitar controles de ejecuci¨®n de gasto y de contrataci¨®n. La Junta rebate estos argumentos y afirma que la fiscalizaci¨®n ser¨¢ exhaustiva.
- Principios de contrataci¨®n. Los funcionarios afirman que s¨®lo el acceso a la funci¨®n p¨²blica regulada garantiza que se respeten los principios de igualdad, publicidad, m¨¦rito y capacidad en las contrataciones del personal. Algo que los empleados de los entes p¨²blicos niegan porque aseguran que sus contrataciones se han producido de acuerdo a los mismos principios, pero sin oposici¨®n.
- "Privatizaci¨®n de los servicios p¨²blicos". Los funcionarios temen que el fin ¨²ltimo de esta regulaci¨®n sea la paulatina desaparici¨®n de los funcionarios y la delegaci¨®n de los servicios en agencias regidas por derechos y objetivos privados.
- "Todos funcionarios". Seg¨²n la CSIF, todos los empleados, tanto de la Administraci¨®n General como de la Junta, pasan a ser empleados p¨²blicos, pese a que el Estatuto B¨¢sico del Empleado P¨²blico excluye al personal de los entes instrumentales con sometimiento al derecho p¨²blico.
- "Administraci¨®n paralela". El decreto, seg¨²n los funcionarios, legitima la que llaman administraci¨®n paralela, la formada por los entes instrumentales creados desde los a?os ochenta y sobre los que se han quejado tradicionalmente al considerar que usurpan sus funciones.
Reacciones a los enfrentamientos entre los empleados en la Junta de Andaluc¨ªa
- "Tenemos indicios m¨¢s que razonables de que el 80% de estas personas de empresas p¨²blicas o fundaciones no han entrado de acuerdo a ning¨²n criterio de selecci¨®n objetivo. Que me ense?en en qu¨¦ bolet¨ªn, en qu¨¦ tabl¨®n de anuncios se publican las ofertas".
- "Nuestra propuesta es la derogaci¨®n del decreto y empezar de cero. CSIF no dice que estos trabajadores tengan que ir a la calle. Hay que racionalizar, pero no a costa de los trabajadores p¨²blicos".
- "Contra los curritos no vamos. La prestaci¨®n necesaria hay que llevarla al ¨¢mbito de lo p¨²blico y cualquier otra puede quedarse en r¨¦gimen de concierto o contrato de Administraci¨®n P¨²blica con una empresa. Y si no, privatice usted. Pero no traslade usted el problema a quienes no hemos enchufado a nadie".
- "Los trabajadores de los entes instrumentales estamos teniendo muchos problemas. Se dan situaciones muy comprometidas, incluso de acoso".
- "Hay funcionarios que vienen a trabajar con las camisetas de 'enchufados', que silban cuando entramos y que nos hacen el vac¨ªo. No queremos echar m¨¢s le?a al fuego, pero no podemos aceptar este trato, en absoluto".
- "Todos los compa?eros que se sientan amenazados o coaccionados que lo digan, porque tienen a su disposici¨®n los servicios jur¨ªdicos del sindicato. Los funcionarios pueden defender sus derechos, pero queremos que nos dejen en paz y poder trabajar con dignidad".
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
