Un tratado vinculante... para 2011

La Cumbre del Clima de Canc¨²n acelera en busca de acuerdos. La ¨²ltima propuesta conocida es de la UE, los peque?os Estados-isla amenazados por el calentamiento (Aosis) y Costa Rica. El texto pide que en la cumbre del a?o que viene en Durban (Sud¨¢frica) se presente "un instrumento legalmente vinculante". Eso implicar¨ªa tambi¨¦n a EE UU, que est¨¢ en la convenci¨®n de cambio clim¨¢tico, pero no en el Protocolo de Kioto, y a China, que no tiene obligaciones en Kioto.

Los pa¨ªses en desarrollo exigen prorrogar Kioto -donde la UE, Jap¨®n, Canad¨¢ y Australia est¨¢n obligados a reducir sus emisiones- y Europa parece dispuesto a aceptarlo si logra unificar los dos procesos de negociaci¨®n, el de EE UU y el otro.

Ante la acusaci¨®n de que la UE pretend¨ªa matar Kioto, la comisaria de Cambio Clim¨¢tico, Connie Hedegaard, respondi¨® en un comunicado: "Es absurdo. La UE ha peleado duramente para mantenerlo vivo. Al mismo tiempo, trabajamos para asegurarnos de que EE UU y las grandes econom¨ªas emergentes asuman compromisos vinculantes". La ministra de Medio Ambiente, Rosa Aguilar, declar¨® que "Kioto no debe de ser un problema" de la negociaci¨®n.

"Nos parece que la propuesta es constructiva y es destacable que est¨¦ firmada por pa¨ªses desarrollados y pa¨ªses en desarrollo. Esa forma de construir puentes es la que nos puede sacar del atolladero", afirm¨® Aida Vila, de Greenpeace. Seg¨²n la ONG, China, India y Filipinas, Egipto y Bolivia se oponen, pero la propuesta tiene apoyos importantes como Sud¨¢frica.

La cumbre ha conseguido disolver bloques muy homog¨¦neos de negociaci¨®n, como el de los pa¨ªses bolivarianos o el distanciamiento entre el Basic (Brasil, China, India y Sud¨¢frica). Bolivia es uno de los pa¨ªses que m¨¢s protagonismo tiene en la cumbre. Evo Morales es de los pocos jefes de Estado que han acudido a Canc¨²n, y su embajador ante la ONU comenz¨® el mi¨¦rcoles por la tarde a denunciar la existencia de reuniones informales de las que Bolivia se retir¨®. "Estamos todos negociando: ricos, pobres, norte y sur", resumi¨® ayer el ministro mexicano de Medio Ambiente, Rafael Elvira Quesada, en los pasillos de la conferencia.

La petici¨®n de que dentro de un a?o haya un acuerdo vinculante y la alusi¨®n a los compromisos que los pa¨ªses adquirieron en Copenhague es casi lo m¨¢ximo que se puede sacar de Canc¨²n. Eso y recuperar el sistema de negociaci¨®n.